Какие бывают виды электромонтажных работ и когда нужен допуск СРО
Какие бывают виды электромонтажных работ и когда нужен допуск СРО
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 января 2020 г. № 568-ТБ/02 О членстве в саморегулируемой организации для контрактов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.
Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.
При этом с 1 июля 2017 года изменен круг лиц, которым для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требуется членство в саморегулируемой организации соответствующего вида. Согласно части 2 статьи 47 и части 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (далее — генподрядчик), которые являются членами саморегулируемых организаций соответственно в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 статьи 48 и частью 2.1 статьи 47 Кодекса. Иным лицам (субподрядчикам) членство в саморегулируемых организациях не требуется, в том числе для выполнения работ по инженерным изысканиям.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.
Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.
Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.
| Заместитель директора Правового департамента |
Т.Н. Бармина |
Обзор документа
Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только ИП или юрлицами (далее — генподрядчик), которые являются членами СРО соответственно в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования. Иным лицам (субподрядчикам) членство в СРО не требуется, в том числе для работ по инженерным изысканиям.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо также организуют и координируют работы по инженерным изысканиям, в том числе утверждают их результаты, и несут ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. При этом на них также распространяется требование о наличии членства в соответствующей СРО.
Кроме того, именно на работников генподрядчика возлагаются организация и координация деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность СРО вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. СРО в области архитектурно-строительного проектирования не отвечает по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, не предусмотрена.
Виды лицензий на электромонтажные работы
Условно электромонтажные процессы разделены на две группы. При этом далеко не каждой строительной компании известно, на какие именно работы нужен допуск СРО. В первом случае предусмотрены процессы, при выполнении которых исполнитель в обязательном порядке должен иметь допуск, а во втором не требующие разрешительной документации.
Согласно приказу Минрегионального развития №624, представлен полный перечень работ, выполнением которых должна заниматься организация, являющаяся членом некоммерческого партнерства и имеющая соответствующее разрешение.
Изменение в ФЗ об отмене лицензирования электромонтажных работ
Из Федерального закона № 80 от 02.07.2005 под названием «О внесении изменений в Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности» следует, что обязательная лицензия на проведение электромонтажных работ на сегодняшний день не требуется.
Учитывая информацию данного закона, с 01.01.10 все работы по электромонтажу не относятся к тем видам профессиональной деятельности, которые требуют специального разрешения. Таким образом, выдача новых лицензий на электромонтажные работы или разрешения на электромонтажные работы прекращена с ноября 2008 года. Продление лицензии электромонтажных работ закончилось в марте 2009 года.
Нужен ли допуск СРО на электромонтажные работы
Коммерческим структурам и частным предпринимателям, деятельность которых напрямую касается монтажа и ремонта, восстановления и инсталляции электрического оборудования и соответствующих установок, аппаратов и коммуникаций, систем автоматической сигнализации, выполняемых на объектах высокой опасности, или обладающих уникальностью, необходимо иметь допуск СРО на электромонтажные виды работ. Данное свидетельство выдается компаниям-предприятиям и предпринимателям, обладающим членством соответствующей НП.
Когда без допуска не обойтись
В данном перечне представлены электромонтажные процессы, при проведении которых обязательно требуется вступление в членство СРО:
- устройство любых видов связи, внешних электрических сетей;
- устройство систем электроснабжения;
- монтаж установок, оснащения, электротехнических приборов, автоматических систем и сигнализаций;
- пуско-наладочные процессы электроснабжения и автоматики.
Исходя из вышеприведенного списка, в основном допуск СРО на проведение электромонтажных работ необходим в случае выполнения работ на уникальных и особо опасных сооружениях. Подробный перечень объектов изложен в Градостроительном Кодексе РФ, исключения представлены в пункте 20, но в основном, это касается работ, осуществляемых с высоковольтным напряжением.
Как правило, незначительные плановые электромонтажные процессы, происходящие в сфере индивидуального жилищного строительства, впрочем, как и обычная замена электропроводки в квартире жилого дома, осуществляется подрядными фирмами и исполнителями без требования допуска СРО.
Выбирать то или иное некоммерческое партнерство нужно после того, как будут произведены уточнения видов деятельности, на выполнение которых предусмотрено наличие необходимого свидетельства.
Процесс получения документации может продлиться от трех дней до нескольких месяцев. Все зависит от ошибок, которые могут быть допущены при подаче документации в СРО. Также учитывается и соответствие бумаг требованиям СРО, предъявляемым организацией в строительной сфере.
Решение о необходимости свидетельства на проведение электромонтажных работ будет зависеть от Контрольного комитета. Подготовка необходимой документации для подачи в партнерство начинается после принятия положительного решения.
Порядок получения допуска СРО в электромонтаже и выплаты компенсаций
После того, как вы ступите в СРО в электромонтаже, его специалисты могут выдать вам необходимый допуск для проведения тех или иных работ. При этом помните, что такой допуск даётся не навсегда, так как организация будет вас проверять периодически на предмет соответствия вашей компании предъявляемым СРО требованиям.
В том случае, когда член саморегулируемой организации перестаёт соответствовать заявленным ею требованиям, он может быть из организации исключён, и соответственно, выданные ему допуски потеряют свою силу. При этом если организация устранит обнаруженные недостатки, она может быть повторно принята в саморегулируемую организацию. Также никто не запрещает ей стать и членом иной саморегулируемой организации этого профиля.
Кроме того, стоит прояснить один момент. Дело в том, что многие предприниматели ошибочно считают, что получения допуска СРО избавляет их от проверок, провидимыми государственными контролирующими органами, например, МЧС. Это не так. Допуск для проведения некоторых видов работ, выдаваемых саморегулируемым организациями, не заменяет необходимости получении лицензии. Получая допуск СРО, вы всего лишь выполняете требования закона, установившего необходимость получения подобного рода документа.
Документы для получения допуска СРО на электромонтажные работы
Документы, которые нужно подать в СРО строителей на электромонтажные работы:
- заявление;
- анкета с перечисленными видами допусков;
- регистрационные документы;
- учредительные документы;
- устав юридического лица;
- справки из статистики и налоговой;
- документы об имуществе предприятия и оборудовании в контексте достаточности для осуществления выбранных видов деятельности;
- документы об аттестации, квалификации, опыте и образовании сотрудников.
Конкретная СРО может потребовать дополнительные документы для подтверждения квалификации сотрудников и имущества предприятия.
Преимущество наличия разрешения
Благодаря свидетельству некоммерческого партнерства компания считается соответствующей государственным требованиям. Имея разрешение, работники такой компании априори обладают высокой квалификацией в области электромонтажа. Обращаясь к подрядчику, который имеет всю разрешительную документацию, вы обеспечиваете себя профессиональными силами, способными выполнить особо опасные работы, связанные с электромонтажом и инсталляцией электрического оборудования.
Когда допуск на электромонтажные работы не нужен
В письме Минэкономразвития РФ от 27 апреля 2010 года № Д05-1289 указывалось, что допуск СРО получать не требуется:
- в случае осуществления электромонтажных работ на объекте, сданном в эксплуатацию;
- при отсутствии таких работ в Перечне видов работ, проводимых на строящемся объекте или объекте, подлежащем капитальному ремонту.
Действительно, электромонтажные работы, которые можно отнести к так называемой «внутрянке», можно выполнять без наличия допусков СРО (согласно Перечню работ, допуск нужен, только если электромонтажные работы выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах):
- Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
15.5. Устройство системы электроснабжения;
15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений.
В Перечень работ, утв. Приказом Минрегиона № 624 включены также следующие виды работ, на которые нужен допуск СРО.Но опять же, только в том случае, если эти работы выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах:
23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации;
24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении.
Если указанные работы выполняются на обычных объектах, вступать в СРО и получать свидетельство о допуске не требуется.
Нужно ли СРО на внутренние электромонтажные работы
Пункт 15.5 классификатора работ, проведение которых требует получение допуска СРО предусматривает работы, на которые нужно получать допуски СРО по электромонтажным работам. Однако стоит отметить, что данный пункт классификатора специально выделен. Это говорит о том, что выполнение внутренних электромонтажных работ возможно без допуска на разрешение к работам, если деятельность проводится на обычных капитальных строительных объектах.
В случае, если деятельность по проведению внутренних электромонтажных работ происходит на опасных, наиболее опасных, сложных технически или признанных уникальными объектах, тогда допуск саморегулируемой организации получать нужно в обязательном порядке.
Виды проектируемых электромонтажных работ, не требующих допусков СРО
Для того, чтобы определить, в каком случае не требуется вступление в СРО проектировщиков для электромонтажных сетей, следует понять, когда нужен допуск СРО по электромонтажным сетям. Для этого нужно проанализировать перечень работ по проектированию, работы по которому проводятся с наличием свидетельства на разрешение к работам.
Пункт 4.3 предусматривает проектирование внутренних систем электрокоммуникаций. При этом данный пункт помечен звездочкой. Это свидетельствует о том, что проекты на указанную деятельность можно изготавливать и без допуска СРО на обычных объектах капитального строительства.
Пункты 5.3 – 5.7 предусматривают разработку проектов для наружных сетей энергоснабжения в зависимости от различного типа напряжения. По работе с наружными электрическими сетями исключений нет. Всегда необходим допуск на проведение таких работ от саморегулируемой организации проектировщиков.
Можно ли проводить электромонтажные работы без допуска СРО
Некоторые заказы по этому направлению допускается выполнять, не имея допуска саморегулируемой организации. В частности, это касается работ, которые включают в себя:
- монтаж и обслуживание наружных сетей до 1 кВ;
- пусконаладочные работы на территории стандартных объектов;
- электромонтаж, не влияющий на безопасность и эксплуатацию здания.
В целом, вы действительно можете обслуживать электросети, не имея допуска СРО. Однако заказчики будут относиться к вам с гораздо большим доверием, если ваша электромонтажная компания будет состоять в саморегулируемой организации и подтвердит таким образом свой профессионализм.
Нужно ли СРО на электромонтажные работы в многоквартирном доме
Чтобы досконально разобраться в этом вопросе, следует внимательно ознакомиться с утверждённым перечнем операций, требующих обязательного вступления в СРО и получения соответствующего допуска.
Если строительство жилого дома, школы, детского сада или больницы окончено, и здание сдано в эксплуатацию, все действия по обустройству электрических сетей, подключению электроустановок и выполнению ремонтных работ проводятся без каких-либо разрешающих документов. То есть замена электропроводки в отдельной квартире, проведение ремонта в офисе или монтаж электрических сетей в строящемся загородном доме, гараже или киоске не нуждаются в получении лицензии.
Насколько же сложно стать участником СРО? Крупные компании с большим опытом работы, зарекомендовавшие себя при выполнении сложных и ответственных заказов, без труда смогут выполнить требования, предъявляемые к получению такой лицензии. Стоит подумать о вступлении в саморегулируемую организацию и молодым компаниям, только начавшим завоёвывать рынок.
Какие работы в строительстве требуют допуска СРО
Чем грозит строительной компании работа без СРО, и какие могут быть последствия? С июля 2017г. ФЗ-372 отменил допуски, вместо них введено новое понятие – членство, которое подтверждается выпиской из реестра саморегулируемого объединения. Согласно этому закону вступать в саморегулируемой организации должны все компании, оказывающие услуги в строительной сфере (строительство, реконструкция, снос и восстановление объектов). Члены саморегулируемой организации могут выполнять все работы, даже опасные, включённые в перечень, регламентируемый Приказом Минрегиона № 624.
Работа без СРО – ответственность компаний
Выписка из реестра членов саморегулируемого объединения – документ, дающий право организации вести профильную деятельность в строительстве. Деятельность компаний, не вступивших в саморегулируемое объединение – считается незаконной, это приводит к штрафам, убыткам, к отказу заказчиков работать с такими исполнителями, к привлечению руководства к уголовной ответственности и к закрытию предприятия. Заказчик понесёт убытки, так как договор будет аннулирован, а генподрядчик будет исключён из саморегулируемой организации.
Для каких работ не требуется допуск
Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:
строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
возведение и ремонт частного дома;
строительство на частной земле вспомогательных построек;
перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
строительство домов, ниже трёх этажей;
возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
обслуживание и монтаж вентиляции;
проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.
Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.
Для каких работ нужен допуск СРО
По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.
При каких работах ещё требуется допуск СРО
Свайные, буровзрывные, земляные, гидротехнические.
Прокладка водопровода, канализации,
Наружные электрические сети.
Капремонт дорог, устройство тоннелей, шахт, метро, железнодорожных путей.
Устройство монолитных конструкций.
Монтаж металлических и железобетонных конструкций.
Устройство объектов газовой и нефтяной промышленности.
Возведение и ремонт мостов.
Строительство промышленных печей.
Вы познакомились с видами работ, на которые требуются разрешения СРО. Если ваша фирма занимается этими работами и не имеет допуска, то следует обратиться в саморегулируемое объединения своего региона и оформить членство.
Для каких работ ранее требовался допуск СРО
Перечень строительных работ, на которые нужны были допуски СРО, прописан в Приказе Министерства регионального развития РФ № 624.
К ним относятся:
Геодезические работы на стройплощадках;
Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
Свайные работы, закрепление грунтов;
Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
Буровзрывные работы при строительстве;
Работы по устройству каменных конструкций;
Монтаж металлических конструкций;
Монтаж деревянных конструкций;
Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
Устройство наружных сетей водопровода;
Устройство наружных сетей канализации;
Устройство наружных сетей теплоснабжения;
Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
Устройство наружных электросетей и линий связи;
Устройство объектов использования атомной энергии;
Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
Устройство автодорог и аэродромов;
Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
Устройство тоннелей, метро;
Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
Гидротехнические работы, водолазные работы;
Промышленные печи и дымовые трубы;
Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
Объекты водоснабжения и канализации;
Здания и сооружения объектов связи;
Объекты морского транспорта;
Объекты речного транспорта;
Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
Как доказать, что для проводимых работ СРО не требуется
На многие работы оформлять членство не нужно, но не все заказчики это понимают, чтобы это им доказать, необходимо дать подробное разъяснение.
Что для этого надо сделать:
Попытаться объяснить в устной форме.
Подготовить письмо с объяснением и обосновать его, прикрепив ссылку на Приказ № 624. Можете написать его самостоятельно или обратиться за помощью в нашу Ассоциацию «Содружество Строителей».
Направить запрос в Минстрой и дождаться письменного разъяснения, которое уже предоставить в качестве ответа заказчику.
Сослаться на ОКВЭД (найти в классификаторе список «не требуется»)
Мы обсудили, на что требуются допуски СРО, и какие последствия могут быть, при ведении строительной деятельности без оформления членства в саморегулируемом объединении. Чтобы работать на законных основаниях и успешно развивать бизнес, своевременно получайте разрешение на профильную деятельность.
Если вы ведёте работы, которые требуют членства СРО и хотите стать участником саморегулирующей организации, обращайтесь в Ассоциацию «Содружество Строителей» в Санкт-Петербурге. Мы поможем.
Когда не требуется СРО
Когда НЕ нужно вступать в СРО и НЕ надо получать Допуск к работам
Виды работ, не оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, при выполнении которых не требуется вступать в СРО и получать свидетельство о допуске к работам
Когда вступление в СРО не требуется?
С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.
Информации по этому вопросу много, а в сети интернет зачастую она либо ложная, либо изложена таким образом, что вопросов появляется ещё больше, чем конкретных ответов.
Обобщая имеющиеся сведения и опираясь строго на актуальные нормы права, мы постараемся в доступной форме дать свой комментарий на этот вопрос таким образом, что бы каждый соискатель смог ответить на него самостоятельно.
Итак, основными нормативными документами, регулирующими эту тему, являются:
Членство в СРО НЕ нужно, когда речь идет:
1) Об индивидуальном жилищном строительстве, т.е. отдельно стоящих жилых домах, с количество этажей не более трех и предназначенных для проживания не более чем двух семей в каждом доме;
2) О строительстве жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Эти дома имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками). Они располагаются на отдельных земельных участках и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) О строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре. В каждой из блок-секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) О строительстве гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также о строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
5) О строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
6) О строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
7) Об изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
О выполнении следующих видов работы при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства*:
1.1. Разбивочные работы в процессе строительства
1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений
2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей
2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений
2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов
3.1. Механизированная разработка грунта
3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками
9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой
9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой
9.3. Устройство отопительных печей и очагов
11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций
11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки
12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами
12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов
13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов
13.2. Устройство кровель из рулонных материалов
13.3. Устройство наливных кровель
14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями
14.2. Устройство вентилируемых фасадов
15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации
15.2. Устройство и демонтаж системы отопления
15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха
15.5. Устройство системы электроснабжения
15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений (см. текст в предыдущей редакции)
20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно
20.13. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения
23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов
23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации
23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности
23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии
23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи
23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности
23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы
23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства
23.33. Монтаж оборудования сооружений связи
24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении
24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств
24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем
24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем
24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики
24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха
24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок
24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов
24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования
А также работы, выполняемые генеральным подрядчиком (работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), выполняемые на следующих объектах:
33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности
33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности
33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства
33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта
9) О выполнении следующих видов работы при подготовке проектной документации для объектов капитального строительства*:
4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения
4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем
8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации
10) О выполнении следующих видов работы в составе инженерно-экологических изысканий*:
4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории
* Виды работ, отмеченные знаком « » не требуют получения свидетельства о допуске при выполнении их на общестроительных объектах. При осуществлении работ, отмеченных знаком « » на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечисленных в статье 48.1 Градостроительного кодекса России, необходимо вступление в СРО и получение свидетельства о допуске к этим работам. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов)
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений
3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более
5) объекты космической инфраструктуры
6) объекты авиационной инфраструктуры
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов
10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше
11) подвесные канатные дороги
12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества
б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более
в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
1) высота более чем 100 метров
2) пролеты более чем 100 метров
3) наличие консоли более чем 20 метров
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров
Какие бывают виды электромонтажных работ и когда нужен допуск СРО
У каждого в жизни случалась ситуация, когда срочно требовались услуги электрика для проведения каких-то работ. Будь то перенос розетки или подключение электричества на производственном участке. При поиске специалистов самое распространенное объявление, которое можно встретить: “Выполним все виды электромонтажных работ, профессионально”. Есть одно но, не всегда понятно, что конкретно скрывается за этой формулировкой? Какие услуги предоставляются и можно ли привлечь данного мастера к вашей конкретной задаче?
В этой статье мы расскажем, какие об основных видах электромонтажных работ, и какие есть нормативы и особенности, которые необходимо учитывать при их проведении.
А именно, мы рассмотрим:
Виды и примеры электромонтажных работ
Чем отличаются электромонтажные работы на производстве
Что такое допуск СРО и когда он необходим.
Виды и примеры электромонтажных работ
Электромонтажные работы принято разделять на скрытые(внутренние) и наружные. Скрытые производятся на этапе строительства, до начала отделочных работ. Это монтаж сетей внутри строительного массива. Примеры таких работ:
Штробление стен и колодцев для подрозетников;
Прокладка кабеля внутри стены:
К наружным работам относятся те, что производятся уже на этапе внешней отделки помещений, например:
Прокладка проводки по поверхности стен/ потолков/ пола;
Установка осветительных приборов и аксессуаров (розетки, выключатели);
Кроме электромонтажных работ внутри помещений, существует ряд задач, которые также должны быть выполнены при начальных этапах строительства:
Сборка и подключение электрощита и организация ввода электроэнергии;
Организация освещения на улице возле здания;
Организация системы резервного электроснабжения;
Абсолютно любые электромонтажные работы четко регламентируются и должны полностью соответствовать предписаниям существующих нормативных документов. Прежде всего, это СП (своды правил), СНиПы (строительные нормы и правила), ГОСТ (госстандарты). Эти нормативные документы существуют для каждого вида конструкций. Так, при строительстве частного дома, наиболее важными будут:
СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»
СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение.»
СП 31-105-2002 «Проектирование и строительство энергоэффективных одноквартирных жилых домов с деревянным каркасом»
Кроме перечисленных нормативных документов, необходимо знать и соблюдать ПУЭ, ПТЭЭП и ПБЭЭП (Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителями) и непосредственные рекомендации производителей электроустройств.
Чем отличается электромонтаж на производстве
Электромонтажные работы на производстве отличаются от стандартных бытовых задач масштабом и сложностью. Примеры задач, которые могут стоять перед бригадой на производственных участках:
Монтаж силовых линий любым доступным способом, включая по земле, воздуху и т.д.;
Ремонт или переустановка профессионального электрооборудования;
Подключение и настройка нового электрооборудования любого типа: конвейеры, сканеры, автоматизированные системы, силовые щиты и т.д.
К таким работам уже нельзя привлекать частных мастеров, это должна быть квалифицированная бригада, имеющая соответствующие допуски и прошедшие специализированные инструктажи.
Кроме того, работы на производстве часто проводятся на высоте. Привлекать к ним можно только специалистов, прошедших специальный инструктаж по технике безопасности и допуск по состоянию здоровья (противопоказания: наличие гипертонии, серьезные осложнения с опорно-двигательным аппаратом, сердечно-сосудистой системой и прочее).
При введении в эксплуатацию, все производственные участки и помещения проходят контроль, все проведенные работы, проложенные сети (местоположение и длина), подключенные приборы (их локация и характеристики) должны быть записаны в журналы и проектные чертежи учреждения.
Что такое допуск СРО и когда он необходим
Допуск СРО — это официальное подтверждение членства в СРО (Саморегулируемой организации), которое дает право на осуществление определенного перечня работ в строительной сфере. Это своего рода подтверждение, что вы имеете достаточную квалификацию и законные основания для проведения данных работ.
С точки зрения потребителя, самый важный вопрос: “Всегда ли нужен допуск и есть ли работы которые осуществляются и без него?” Поэтому на нем мы и остановимся.
Электромонтажные работы, не требующие допуск СРО — это те, которые проводятся на уже сданном объекте: монтаж или замена электропроводки, розеток, осветительных приборов и т.д. Также без допуска СРО можно производить работы при возведении частных жилых помещений (Индивидуальное жилое строительство).
Если же здания еще не построены, и электромонтажные работы включают проектную деятельность, допуск СРО необходим.
Когда подрядчикам в строительных закупках нужен допуск СРО
Требование СРО устанавливают в закупках:
- в строительной сфере (для заказа реконструкции и капремонта);
- инженерных, изыскательских и проектных работ.
Когда требование о СРО обязательно
Все новое в СРО закрепляется в Градостроительном кодексе (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Заказчики указывают требование о членстве в саморегулируемой организации при проведении закупок в градостроительной сфере. К ним относятся:
- инженерные изыскания;
- подготовка проектной документации;
- строительство и реконструкция, капитальный ремонт и капитальное строительство, снос капитальных объектов.
Потенциальные поставщики этих работ, услуг состоят в саморегулируемой организации и вносят компенсационные взносы в фонды по договорным обязательствам и возмещению вреда. Суммарная величина обязательств по соглашениям, заключенным конкурентными способами, не превышает размер, закрепленный в Градостроительном кодексе (ч. 11, 13 ст. 55.16 ГрК РФ). При проведении госзакупок с требованием членства в саморегулируемой организации участник торгов прикрепляет выписку из реестра СРО (приказ Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019).
В Градостроительном кодексе указано, имеет ли отношение СРО к коммерческим закупкам без торгов, — да, членство в саморегулируемой организации гарантирует коммерческому заказчику покрытие ущерба, если исполнитель несвоевременно выполнит или не выполнит приобретенные работы.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы стать членом СРО в обязательных случаях и в добровольном порядке.
Каков уровень ответственности участников заказа
Саморегулируемые организации формируют компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств (ч. 1, 2 ст. 55.16 ГрК РФ). Взносы в фонд возмещения вреда обязательны для всех. Деньги в фонд договорных обязательств переводят только те, кто планирует участвовать в закупках.
Уровни ответственности устанавливаются в зависимости от величины взносов. По каждому фонду ведется отдельный учет.
Актуальная таблица уровней ответственности СРО в строительстве (ч. 10-13 ст. 55.16 ГрК РФ):
Максимальная стоимость работ, руб.
Минимальный взнос в фонд возмещения вреда, руб.
Максимальная сумма обязательств по контрактам, заключенным по результатам торгов, руб.
Минимальный взнос в фонд по договорным обязательствам, руб.
На строительные тендеры свыше 3 млн СРО обязательно: заказчик устанавливает требование в закупочной документации. В противном случае ФАС накажет за нарушение положений 44-ФЗ. Кроме того, в документах заказа требуется устанавливать не только требование о членстве, но и уровень ответственности. К примеру, заказчик определил такое условие: уровень ответственности участника закупки в соответствующем компенсационном фонде не меньше, чем его предложение о цене контракта. ФАС оштрафовал за отсутствие конкретики по уровням ответственности (решение ФАС по делу № 19/44/105/767 от 28.03.2019).
Но позиция центрального ФАС и региональных отделений не всегда совпадает. Московский УФАС полагает, что заказчик вправе отклонить заявку, если совокупный размер обязательств по действующим договорам участника больше, чем предусмотрено уровнем ответственности члена саморегулируемой организации, или увеличится в результате заключения контракта (решения Московского УФАС по делу № 077/06/57-13837/2020 от 25.08.2020 и по делу № 077/06/57-9679/2020 от 10.06.2020).
А комиссия центрального ФАС определяет, что за соответствием совокупного размера обязательств по договорам уровню ответственности следит саморегулируемая организация, в которую входит участник. Закупочной комиссии заказчика нельзя проверять фактический совокупный размер обязательств (решения ФАС России по делу № 19/44/105/1903 от 12.07.2019, Тверского УФАС № 05-6/1-230-2020 от 06.07.2020, Иркутского УФАС по делу № 038/417/20 от 13.04.2020).
В каких случаях членство в СРО не требуется
Градостроительный кодекс определяет, можно ли без СРО участвовать в тендерах по строительству, — да, если заказчики заключают соглашение с унитарными предприятиями и компаниями с государственным участием (ч. 2.1 ст. 47, ч. 4.1 ст. 48, ч. 2.2 ст. 52, ч. 6 ст. 55.31 ГрК РФ).
Членство в саморегулируемой организации не требуют для тендеров до 3 млн, для соглашений на снос капитальных объектов до 1 млн рублей. Не потребуется допуск СРО, инженерные изыскания и участие в госзакупках (и другие виды проектных, строительных работ), если в ходе торгов большая НМЦК снизилась до 3 млн и ниже. Победители таких заказов не предоставляют выписку из реестра саморегулируемых организаций.
Как объединяют проектные работы и инженерные изыскания
В документации заказчика закрепляется условие, нужен ли допуск СРО на проектные работы, — да, если стоимость работ свыше 3 млн рублей. Но ФАС не рекомендует объединять в одном тендере закупку инженерных изысканий, поскольку это ограничивает количество участников. Если заказчик проводит торги на инженерные изыскания, ему следует установить условие о предоставлении проектной выписки саморегулируемой организации (решение ФАС по делу № П-130/18 от 05.12.2018).
Каков срок действия выписки из СРО
Последнее изменение в получении СРО — новая форма выписка из реестра по приказу Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019. Она действует месяц со дня выдачи, по ч. 4 ст. 55.17. Заказчикам следует устанавливать актуальные требования к форме и к сроку действия, как в формулировке ГрК РФ, или прописывать, что выписка действительна на дату подачи заявки участником торгов (ч. 4 ст. 55.17 ГрК РФ).
Как применяют СРО в других сферах
Членство в саморегулируемых организациях обязательно для проведения:
В остальных случаях выписка из саморегулируемых организаций понадобится для участия в закупках физических лиц — оценщиков, аудиторов, кадастровых инженеров.
Источник: