Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасность при работе в ЭУ?
Организационно технические мероприятия по электробезопасности
Мероприятия по электробезопасности на предприятии должны выполняться неукоснительно. Главным документом, детально регламентирующим порядок производства различных работ в действующих электроустановках, являются «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок». В дальнейшем, для краткости, мы будем называть этот документ «Правилами». Согласно этому документу для безопасного производства работ в действующих электроустановках должен выполняться комплекс организационных и технических мероприятий.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках
К организационным мероприятиям, обеспечивающим безопасное проведение работ в действующих электроустановках, относятся:
- оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, предусмотренных правилами.
- допуск к работе;
- надзор во время работы;
- оформление перерыва в работе, изменения в составе бригады, перевода на другое место, окончания работы.
Как видно из перечня основных организационных мероприятий по электробезопасности, они в первую очередь регламентируют порядок оформления работ. При оформлении работ любым из перечисленных способов (наряд, распоряжение, перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации) определяется круг лиц ответственных за безопасное проведение работ, технические и специальные мероприятия обеспечивающие безопасность во время работы.
Наряд на производство работ в электроустановках
Наряд (наряд-допуск) это письменное распоряжение на производство работ, оформленное на бланке установленного образца. Оформление работ нарядом позволяет детально регламентировать все меры безопасности при производстве работ в электроустановках. Лицо из числа административно-технического персонала, выдающее наряд определяет состав бригады и квалификацию ее членов, время, отведенное на производство работ, технические мероприятия по подготовке рабочего места. В необходимых случаях может назначаться лицо ответственное за безопасное производство работ или наблюдающий.
Список лиц имеющих право выдачи нарядов утверждается лицом ответственным за электрохозяйство. Лица выдающие наряд на производство работ в электроустановках до 1000 В должны иметь группу по электробезопасности IV. Для выдачи наряда на производство работ в электроустановках выше 1000 В лицо выдающее наряд должно иметь пятую группу. Соответственно производитель работ должен иметь группу III или IV. Что касается лица ответственного за безопасное производство работ, то оно должно иметь группу IV при выполнении работ в электроустановках до 1000 В и V в электроустановках выше 1000 В.
В некоторых случаях для наблюдения за бригадой во время работы может назначаться наблюдающий имеющий группу III. Как правило, наблюдающий назначается при работе в электроустановках бригад из сторонних организаций.
Подготовку рабочих мест и допуск бригады к работе осуществляют лица из числа оперативного персонала предприятия. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск выдает лицо из числа вышестоящего оперативного персонала осуществляющее оперативное управление электрохозяйством или соответствующим участком сетей. Также разрешение могут выдавать лица из числа уполномоченного административно-технического персонала.
При производстве работ по наряду ответственность за безопасность несут лицо выдавшее наряд, ответственный руководитель, производитель, члены бригады, допускающий и наблюдающий в пределах своих функций и компетенции.
При выполнении работ по наряду на бланке оформляются такие этапы как инструктаж бригады, первичный и повторные допуски бригады, перерывы в работе, перевод на новое рабочее место, изменения в составе бригады, окончание работ.
Производство работ по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации
Работы в электроустановках выполняемые по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации схожи тем, что оформляться этими способами могут небольшие по объему работы, выполняемые в течение одной рабочей смены. Оформление работ по распоряжению или «Перечнем работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации» не занимает столько времени, сколько времени затрачивается на оформление работ выполняемых по наряду.
При выполнении работ по распоряжению содержание распоряжения записывается в оперативном журнале. Лицо, отдающее распоряжение, может сделать это устно или по телефону. В журнале также делается запись о времени начала работ, составе бригады с указанием фамилий и инициалов членов бригады, квалификационных групп по электробезопасности. По окончании работ производитель уведомляет оперативный персонал о времени окончании работ и об этом делается соответствующая запись в журнале.
Работы в порядке текущей эксплуатации выполняют лица из числа оперативного персонала. «Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации» составляется лицом ответственным за электрохозяйство предприятия и утверждается главным инженером. Работы, внесенные в Перечень, являются постоянно разрешенными. Необходимость и возможность выполнения тех или иных работ включенных в Перечень определяет сам производитель. Какого либо дополнительного оформления кроме составления Перечня данные работы не требуют.
Технические мероприятия обеспечивающие безопасность работ
При подготовке рабочих мест должны выполняться технические мероприятия по обеспечению электробезопасности. К техническим мероприятиям относятся:
- производство отключений;
- вывешивание плакатов и ограждение рабочего места;
- проверка отсутствия напряжения;
- наложение заземлений.
Производство отключений. При производстве работ со снятием напряжения должны быть отключены те части электроустановки, на которых будут производиться работы. Также отключению подлежат токоведущие части, к которым возможно опасное приближение людей, инструмента или оснастки используемых во время работы.
После производства отключений должны быть предприняты меры, препятствующие случайному или самопроизвольному включению коммутационных аппаратов. Для этого запираются на замок или снимаются рукоятки приводов. На ножи однополюсных разъединителей включаемых оперативными штангами одеваются изолирующие накладки. У коммутационных аппаратов с дистанционным управлением отключаются цепи оперативного тока. Снимаются предохранители, отсоединяются провода от кнопок включения или катушек приводов и т. д
При отключении измерительных трансформаторов тока и напряжения, во избежание обратной трансформации, отключения производя как со стороны высокого, так и со стороны низкого напряжения.
Сразу после производства отключений на рукоятки рубильников, приводы и кнопки включения вывешивают запрещающие плакаты «Не включать. Работают люди». При работах на воздушных или кабельных линиях вывешиваются плакаты «Не включать. Работа на линии». Такие же плакаты вывешиваются у снятых предохранителей.
Неотключенные токоведущие части, к которым возможно опасное приближение людей или инструмента, должны быть ограждены. Для этого могут применяться щиты, ширмы, экраны или переносные ограждения, изготовленные из диэлектрических материалов. Расстояния от ограждений до токоведущих частей находящихся под напряжением регламентируются Правилами. На установленные ограждения вывешиваются предупреждающие плакаты «Стой. Напряжение».
Перед началом работ в электроустановках со снятием напряжения выполняют проверку отсутствия напряжения. Проверку отсутствия напряжения производят с помощью исправных указателей напряжения заводского изготовления. Проверку исправности указателей производят на токоведущих частях заведомо находящихся под напряжением.
Наложение заземления выполняют после проверки отсутствия напряжения. В электроустановках выше 1000 В включение заземляющих ножей может выполнять одно лицо с группой по электробезопасности IV. Наложение переносных заземлений в электроустановках выше 1000 В должны выполнять два лица с группами по электробезопасности III и IV. В электроустановках до 1000 В все операции с заземлениями может выполнять одно лицо с группой по электробезопасности III. Операции с заземлениями должны выполняться в электроизолирующих перчатках. Переносные заземления должны соответствовать установленным требованиям. После наложения заземлений вывешиваются плакаты «Заземлено».
В этом материале мы постарались кратко изложить основные представления об организационных и технических мероприятиях обеспечивающих безопасное производство работ в электроустановках. В небольшом материале трудно исчерпывающе осветить все аспекты электробезопасности. Поэтому для получения детальной информации мы рекомендуем обращаться к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок».
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках
К работе в электроустановках допускаться лица имеющие профессиональную подго-товку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготов-ки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в спе-циализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-трениро-вочных центрах и т.п.). Профессиональная подготовка персонала, повышение его квали-фикации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями го-сударственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала. Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом РФ.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электро-установках, являются:
— оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
— допуск к работе;
— надзор во время работы;
— оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
Конкретные перечни работ, которые должны выполняться по наряду или распоряжению устанавливаются в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок.
Оформление работы
Работы в действующих электроустановках должны проводиться по наряду-допуску (далее – наряду), по распоряжению, по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Ответственными за безопасное ведение работ являются:
— выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
— ответственный руководитель работ;
Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего). Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-техтнического персонала организации, имеющим группу V – в электроустановках напряжением U > 1000 и группу IV – в электроустановках напряжением U 1000 В. В электроустановках напряжением U
Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа членов бригады. Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, в электроустановках напряжением U > 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках U.
Производитель работ отвечает:
— за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
— за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
— за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
— за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
— за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;
— за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше U > 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением U.
Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права са-мостоятельно работать в электроустановках. Наблюдающий отвечает: за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде; за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады; за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов; за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки. Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.
Допуск к работе
Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от оперативного персонала, в управлении или в ведении которого находится оборудование, или уполномоченного на это работника. Разрешение может быть передано выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе персоналу лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции. Не допускается выдача таких разрешений до прибытия бригады на место работ.
Допускающий, ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала за-действованных организаций. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте, после проверки подготовки рабочего места и показа технических средств электробезопасности членам бригады.
Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя), т. е. в порядке подчиненности. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
Надзор во время работы.
После допуска к работе надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (ответственного руководителя, наблюдающего), который должен так организовать свою работу, чтобы вести контроль за всеми членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа. Запрещается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы.
Работы под напряжением на участках переменного тока с изолирующих вышек дрезин, автомотрис и вагонов могут выполняться только под надзором руководителя работ.
Оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям работы) брига-да должна быть удалена с рабочего места. Наряд остается у производителя работ (наблю-дающего). Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без производителя работ (наблюдающего). Допуск после такого перерыва выполняет производитель работ (наблюдающий) без оформления в наряде. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня производитель работ (наблюдающий) должен сдать наряд допускающему, при работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, разрешается оставлять наряд у себя. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ.
После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) должен уда-лить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, пе-реносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрыть двери электроустановки на замок и оформить в заряде полное окончание работ своей подписью. Ответственный руководитель работ после проверки выполнения работ должен оформить в наряде полное их окончание. Производитель работ (наблюдающий) сообщает дежурному оперативному персоналу или работнику, выдавшему наряд, о полном окончании работ и сдает наряд до-пускающему, который, в свою очередь, осматривает выполненные работы и сообщить ра-ботнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.
Организационные мероприятия в электроустановках
С момента знакомства человечества с электроэнергией связаны не только блага от ее использования, но и несчастные случаи с людьми, которые периодически попадают под действие электрического тока.
Электричество представляет серьёзную опасность для нашего здоровья, требует правильного обращения, выполнения определенных действий, которые назвали «Правилами» и придали им статус закона. Каждое из этих положений строго обоснованно, взято из жизни людей, связано с каким-то происшествием или несчастным случаем. Другими словами — правила по охране труда написаны за счет чьей-то крови и жертв.
Основные требования правил для простых людей и электриков, непосредственно работающих с электрическим током, ничем не отличаются. Но, специалистам требуется знать намного больше, а работать очень внимательно, ибо они выполняют те операции, к которым простой человек не допущен.
Для электротехнического персонала специально создано разделение правил на два подраздела:
2. организационные вопросы.
Первый подраздел определяет применение технических средств, обеспечивающих сохранение здоровья человека при необходимости выполнения работ с оборудованием электроустановок. Но, как показала практика, этого оказывается недостаточным по нескольким причинам:
наше сознание обрабатывает одновременно массу информации и может сконцентрироваться в какой-то момент на отвлекающем факторе, что приводит к ошибочным действиям с электричеством;
электрик может просто забыть то, о чем его предупреждали;
внимание работника, ослабленное раздражением внешней среды, может переключиться на иное событие, а руки машинально по инерции совершат опасное действие;
больной, пьяный, накуренный, возбужденный человек чаще всего попадает под действие тока.
От этих факторов призваны избавить организационные мероприятия.
Состав организационных мероприятий
Следует понимать, что определение «организационные» несет в себе точный смысл: любые работы с электричеством ни при каких обстоятельствах нельзя делать наспех, без предварительной подготовки. Их всегда необходимо тщательно продумать, спланировать по времени и безопасно организовать в соответствии с утвержденными правилами.
Организационные мероприятия по времени действуют от момента возникновения необходимости выполнения какой-либо работы в электроустановке до полного ее завершения. Момент окончания определяется не только выполнением технологических операций, а удалением всех работающих с оборудования и документальным оформлением технической, оперативной документации, исключающей повторный возврат любого члена бригады на это же место.
Этапы организационных мероприятий
К ним относят пять последовательно выполняемых действий:
1. определение способа выполнения работ по: наряду, или распоряжению, либо перечню выполнения в соответствии с порядком текущей эксплуатации электроустановки;
2. выдача разрешений персоналу для подготовки рабочего места и допуска бригад на них;
3. проведение допуска привлекаемой к работе бригады;
4. организация непосредственного надзора за работающими;
5. правильное оформление перерывов, переводов на другие места и полное окончание работы.
Только строгая последовательность соблюдения этих этапов, выполняемых качественно и полностью, является залогом безопасности персонала и обеспечения работоспособности оборудования.
Должностные лица по электробезопасности
Правила четко разграничивают обязанности персонала электротехнических подразделений, выделяя из него:
1. непосредственных исполнителей — членов бригады;
2. лиц, организующих их безопасную деятельность.
Безопасность электроустановки и обслуживающего персонала в первую очередь зависит от действий членов бригад, работающих с электрическим оборудованием. Их деятельность организуется и направляется другими должностными лицами:
ответственным руководителем работ;
выдающими разрешения на подготовку рабочих мест и допуска;
утверждающими перечни работ, выполняемых во время текущей эксплуатации.
знать требования: действующих правил, местных инструкций;
четко выполнять указания, полученные от допускающих и контролирующих работников во время допуска и проведения работ.
Член бригады может иметь разную подготовку, квалификацию, группу по электробезопасности. В состав бригад могут включаться специалисты даже не электротехнических профессий с группой I.
Такие люди слабо подготовлены в вопросах безопасности. За ними требуется осуществлять усиленный надзор при нахождении в электроустановке. С этой целью назначается один из подготовленных работников бригады (группа III или выше) из числа электротехнического персонала — наблюдающий.
Его же вводят в состав бригады, состоящей из не электротехнических рабочих, осуществляющих рытье траншей, уборку территории, покраску зданий и другие подобные работы.
Они сведены к точному исполнению следующих требований:
обеспечения полного соответствия подготовленного рабочего места всем необходимым мероприятиям и указаниям, записанным в наряде;
своевременному проведению четкого и полного инструктажа всех членов бригады;
постоянному поддержанию в исправности и сохранности на рабочем месте установленных заземлений, ограждающих устройств, знаков и плакатов безопасности, запираемых устройств приводов;
полного обеспечения безопасности вверенных ему членов бригады в вопросах предотвращения поражений от действия электрического тока оборудования электроустановки.
Обязанности производителя работ
Это должностное лицо непосредственно руководит действиями электротехнического персонала и должно иметь группу III при работах по наряду на оборудовании электроустановок до 1000 В и IV — на более высоковольтном.
В состав обязанностей производителя работ включены все пункты допускающего, которые более конкретизированы по вопросам применения к знакам и плакатам безопасности, и дополнены требованиями:
обеспечения работ исправными средствами защиты, технологическим инвентарем, приспособлениями и правильным их применением;
безопасного проведения работ;
соблюдения Правил всеми членами бригады и лично собой;
осуществления непрерывного контроля за деятельностью всех членов бригады.
Остальные должностные лица по электробезопасности тоже наделены конкретными обязанностями с довольно большим количеством требований.
Только точное, комплексное соблюдение всеми должностными лицами своих обязанностей по охране труда обеспечивает безопасность при выполнении любых работ, исключает риски возникновения электротравм в электроустановках.
Организация работ по наряду
Наиболее сложные и опасные работы внутри электроустановок выполняют только по наряду. Описанию способов их организации посвящен двадцать один пункт Правил, размещенный на трех страницах.
Срок действия наряда может составлять до 15 рабочих дней. Сам наряд является документом строгой отчетности, постоянно ведется производителем работ, оформляется в двух экземплярах, регистрируется и хранится строго в определенном месте.
После окончания работ и закрытия наряда он сдается в делопроизводство на срок хранения в 30 суток, а если при работе были совершены происшествия или несчастные случаи, то отправляется в архив.
Организация работ по распоряжению
Здесь тоже ведется строгий учет работ с оформлением письменных заданий и указанием мероприятий по охране труда. Перечень операций, допускаемых к выполнению по распоряжениям, строго лимитирован, а время его действия ограничивается продолжительностью рабочего дня исполнителя.
Способы организации работ по распоряжениям описаны шестнадцатью пунктами Правил, расположенных на полутора страницах правил.
Организация работ по перечню выполнения
Для небольших по объему операций в электроустановках только до 1000 вольт создаются перечни работ, которые могут выполнять оперативные или оперативно-ремонтные работники на закрепленных за ними электрических устройствах.
Срок выполнения таких работ ограничивается одной сменой оперативного работника. В перечне предусматриваются мероприятия по охране труда, обеспечивающие безопасность их выполнения.
Шесть пунктов этого раздела занимают одну страницу правил.
Охрана труда при подготовке рабочего места
Рабочее место в электроустановке готовится заранее, до начала привлечения бригады на инструктаж оперативным либо оперативно-ремонтным персоналом.
При этом выполняются предусмотренные нарядом отключения и заземления силового оборудования, ограждаются места работ и подходы к ним, вывешиваются необходимые плакаты безопасности не только на первичном оборудовании, но и на щитах и панелях управления, с которых может быть случайно подано напряжение.
Со всех сторон рабочего места должен быть обеспечен видимый разрыв силовых цепей, отделяющий его от напряжения электроустановки.
Охрана труда при допуске бригады
Большой перечень организационных мероприятий предусматривает поэтапное выполнение ряда последовательных операций по ознакомлению привлекаемых работников с местом выполнения работ в действующей электроустановке.
Среди обязанностей допускающего есть пункт, требующий непосредственной проверки членов бригады, указанных в наряде, только на подготовленном рабочем месте по именным удостоверениям, предоставляющим право на производство специальных работ.
В ходе допуска проводится целевой инструктаж по вопросам безопасности, ознакомление с конкретными условиями рабочего места.
Особое внимание отводится указанию границ рабочей зоны, определения запретных зон, показу ближайшего оборудования, оставшегося под напряжением, к которому запрещается приближаться.
Результаты окончания инструктажа законодательно подтверждаются подписями работников, которые его проводили и получили.
Осуществление надзора за действиями бригады
Шесть пунктов этого раздела заняли полную страницу правил. Они определяют перечень и обязанности должностных лиц, непрерывно осуществляющих надзор за действиями работающих непосредственно в электроустановках.
Охрана труда при перерывах, смене рабочего места, окончании работ
Поскольку в эти моменты бригада остается внутри электроустановки, то правила четко определяют должностных лиц и их обязанности для каждого из этих этапов.
Окончание работ в электроустановке оформляется производителем работ в наряде, сообщается оперативному персоналу, фиксируется в его документации.
Оперативные работники убеждаются, что бригада полностью удалена с оборудования, а установленные ею ограждения, плакаты и знаки безопасности убраны.
По бланкам переключений дежурный персонал с контролирующими лицами окончательно вводит в эксплуатацию отремонтированное оборудование подачей на его схему напряжения электроустановки.
Таким образом, заранее подготовленные, хорошо спланированные организационные мероприятия комплексно обеспечивают безопасное выполнение работ в действующих электроустановках, предотвращают возникновение аварий и неисправностей при случайных ошибках одного любого работника.
Если Вам понравилась эта статья, поделитесь ссылкой на неё в социальных сетях. Это сильно поможет развитию нашего сайта!
Подписывайтесь на наш канал в Telegram!
Просто пройдите по ссылке и подключитесь к каналу.
Не пропустите обновления, подпишитесь на наши соцсети:
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках
Электроэнергия стала основным ресурсом современной цивилизации. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть статистику ее производства с начала прошлого века по сегодняшний день. К сожалению, есть и обратная сторона медали, выражающаяся в увеличении числа инцидентов, связанных с поражающими факторами электротока. Для уменьшения этой печальной статистики были выработаны правила техники безопасности и охраны труда, куда вошли организационные мероприятия при работе в электроустановках.
Назначение и перечень мероприятий
Основная задача организационных мероприятий – обеспечить должный уровень безопасности при работе электротехнического персонала. Для этой цели были разработаны специальные процедуры, перечислим их в порядке очередности:
- Постановка задачи. Это может быть наряд, распоряжение или список работ, предусмотренный порядком эксплуатации электрохозяйства (осмотр оборудования, техническое обслуживание и т.д.).
- Оформление допуска. Данный этап включает в себя проверку на наличие и соответствие групп электробезопасности у персонала (бригады). Помимо этого проверяется степень подготовки места проведения работ после выполнения предписанных технических мероприятий (снятие питания с токоведущих элементов, установка переносных заземлителей, развешивание предупредительных знаков и т.д.). На данном этапе также обязателен вводный инструктаж. Проведение вводного инструктажа
- Назначение контролера, отвечающего за электробезопасность.
- Организация перерыва, перевод на другую площадку и процедура завершения работы.
Кто несет ответственность?
Раз есть мероприятия, значит должны быть ответственные за их исполнение. Приведем список лиц, отвечающих за организационные процессы, с кратким перечнем возложенных обязанностей:
- Лица, производящие постановку задачи, назначаются по распоряжению руководства из сотрудников, относящихся к электротехническому персоналу. У назначенного должен быть четвертая группа, если планируется действия на электроустановках с категорией напряжения до 1,0 кВ. В тех случаях, когда действий производятся в сетях белее 1,0 кВ, человек, отдающий распоряжение или оформляющий предписание должен обладать высшей категорией допуска (5-й).
- Ответственным за допуск назначается сотрудник, относящийся к оперативному персоналу с 3-й или 4-й группой допуска, в зависимости от условий задания (класс напряжений до и более 1,0 кВ, соответственно). В его круг обязанностей входит:
- Процедура допуска всех рабочих и прием площадки.
- Проверка площадки на соответствие требований ТБ после, того как будут выполнены все необходимые техмероприятия. Установка предупреждающих знаков в месте проведения работ
- Приемка площадки по факту выполнения поставленной задачи.
- Внесение соответствующих записей в наряд-допуск или специальный журнал.
Если у ответственного за допуск возникают сомнения в достаточности мер безопасности, он обязан прекратить выполнение назначенных работ. Допускающий также вправе отстранить, любого работника, если у последнего не имеется должной группы допуска по электробезопасности или его состояние не соответствует норме.
- Ответственным руководителем, как правило, выбирают сотрудника соответствующей квалификации с высшей группой допуска. Необходимость в данной должности возникает, если требуется решение сложной задачи.
Данному должностному лицу, не разрешено участвовать в техническом процессе. Но, допускается исключение, если он также является исполнителем.
- Исполнитель полностью отвечает за безопасный ход выполнения поставленной задачи. В его обязанности входит:
- Прием места работ от ответственного за допуск.
- Проведение инструктажа по мерам безопасности на объекте.
- Обеспечить в процессе выполнения технического задания соблюдение действующих норм и требований.
- Проверка надлежащего состояния технических средств и инструментов.
- При выполнении задания отслеживать положение технических средств безопасности, то есть не допускать изменения их местоположения.
Группа допуска исполнителя может быть третьей или четвертой, в зависимости от сложности организационных мероприятий.
- Для надзора за соблюдением ТБ работниками, относящимися к неэлектротехническому персоналу, назначается наблюдающий с допуском не ниже 3-го. В его сферу ответственности входит:
- Контроль прохождения инструктажа работниками.
- Проверка подготовки рабочего места (установки переносных заземлений, предупреждающих знаков и других технических средств для создания должного уровня электробезопасности).
- Надзор за соблюдением правил ТБ членами бригады.
Наблюдающий также может быть назначен для контроля работников электротехнической категории при выполнении заданий особой сложности. Решение о необходимости такого назначения принимает лицо, ответственное за электрохозяйство. Лицу, производящему надзор, запрещено покидать место проведения работ и совмещать должности (например, быть одновременно проверяющим и бригадиром).
- Бригадира и членов бригады, назначает лицо, ответственное за постановку задачи. В обязанности бригадира входит обеспечить электробезопасность при технологических работах. Лица, входящие в состав бригады обязаны соблюдать нормы ТБ и инструкции, полученные во вводном инструктаже.
Порядок постановки задачи
Разобравшись с ответственными лицами, рассмотрим, как производится постановка задачи, на примере правил оформления наряда.
Наряд-допуск на проведение работ
Выдача наряда должна производиться перед тем, как начинается процесс подготовки места работы. Оформление наряда заблаговременно недопустимо. Всегда составляется два экземпляра данного документа. Внесение поправок в документ запрещено.
Задание может быть вручено лично ответственному за исполнение или передан ему в виде телефонограммы. В последнем случае, тот, кто принимает телефонограмму, производит заполнение бланка, указывая должность и ФИО оформившего наряд-допуск, после чего заверяет полученный документ подписью. Прием телефонограммы может осуществить руководитель или оперативный персонал, обслуживающий данный объект. Полученный таким образом документ имеет такой же статус, как и наряд-допуск.
Прием телефонограммы
Для выполнения однотипных заданий, где не требуется отключения электроустановок, может выписываться общий наряд-допуск на поочередное выполнение работ. Что касается оформления переводов на другие места работы, то эта процедура обязательна, если производится переход в другое РУ или смена этажа. Если отключены токоведущие части электроустановок, включая выводы воздушных и кабельных линий, а также перекрыт доступ к соседнему электрохозяйству, находящемуся под напряжением, то разрешена выдача общего наряда-допуска на все присоединения.
Порядок оформления допуска к работе
Приведем очередность этапов данной организационной процедуры:
- Прежде чем дать допуск на проведение работ проводится проверка выполнения техмероприятий по электробезопасности. Контроль осуществляется допускающим совместно с исполнителем и ответственным руководителем.
- Если в ходе проверки нарушений не выявлено, проводится вводный инструктаж и заносится соответствующая запись в наряд-допуск.
Важно! Вносить изменения в описанную выше процедуру – запрещено.
После перечисленных мероприятий ответственное лицо переходит непосредственно к допуску бригады. Эта процедура состоит из следующих этапов:
- Проверка состава и квалификации исполнителей.
- Бригаде разъясняется поставленная задача и предпринятые технические меры электробезопасности. То есть, объясняется, какие токоведущие части были обесточены, где наложено переносное заземление и т.д. Помимо этого до сведения исполнителей доводится информация об установленных границах места работы.
- Производится демонстрация отсутствия напряжения на участке работ. Для этого достаточно показать наложенное заземление на токоведущие части. Если с места проведения работ заземлители не видны, то демонстрация может быть выполнена наглядно (допускающий прикасается к токоведущим элементам электроустановки, предварительно проверив отсутствие напряжения штатными средствами).
- Осуществляется передача места работы исполнителю, о чем вносится запись в наряд-допуск и заверяется исполнителем и допускающим. Соответствующая запись также делается в оперативном журнале.
Пример оформления оперативного журнала
Как осуществляется надзор?
Как уже было описано выше, наблюдение за процессом решения задачи возлагается на контролера. В некоторых случаях, по усмотрению лица, выписывающего наряд, эту должность может совмещать исполнитель, не принимающий непосредственного участия в ремонте.
Контролер должен присутствовать на площадке в течение всего времени выполнения задачи (за исключением перерыва). Если площадка, предполагает несколько участков, то находиться следует на наиболее ответственном из них.
Команде исполнителей разрешается кратковременная отлучка. В таких ситуациях контролеру предписано дать соответствующие указания по ТБ всем отлучающимся с площадки. После возвращения они могут приступить к выполнению своих обязанностей только с разрешения контролера. Последнему запрещается уходить с площадки до возвращения отлучившихся.
Если контролеру требуется краткосрочно покинуть площадку, его может заменить исполнитель, не принимающий непосредственного участия в техническом процессе. В противном случае, следует осуществить вывод работников с площадки. Сделать это можно путем назначения перерыва.
Перерыв, перевод на другую площадку и завершение задания
Если, согласно условиям производственного рабочего цикла, наступает время перерыва, то коллектив исполнителей должен быть выведен с площадки. При этом контролер оставляет наряд-допуск при себе, а все технические средства электробезопасности остаются на установленными на площадке.
Коллективу исполнителей запрещается самостоятельно возвращаться на площадку работ после перерыва. Это делается только по указанию контролера.
Если возникла аварийная ситуация, при которой необходимо произвести подключение обесточенных электроустановок во время перерыва коллектива исполнителей, то это допускается только при выполнении следующих требований:
- Средства электробезопасности, установленные в ходе техмероприятий, должны быть удалены с площадки работ.
- Предупредительные знаки и ограждения устанавливаются на исходную позицию.
- На подходах к площадке необходимо расставить лиц из сотрудников оперативного персонала, для предупреждения контролера о невозможности продолжения прерванной задачи.
Смена площадки.
Если запланированы работы на различных площадках, то необходимо соблюдать следующие требования:
- Каждая рабочая площадка тщательно проверяется контролером согласно изложенной выше инструкции.
- Команда исполнителей может быть допущена только на одну площадку работы.
- Перевод исполнителей новую площадку осуществляет допускающий или ответственный руководитель.
- Запись о переводе вносится в соответствующие документы.
Завершение задания.
По факту окончания процесса выполнения задания на объекте площадка должна быть приведена в порядок. Коллектив исполнителей выводится с площадки работ. Результат их деятельности проверяет и принимает ответственный руководитель, делая соответствующую запись учетных документах, после чего передает их работнику оперативного персонала. Информация о завершении поставленной задачи также вносится в оперативный журнал.
Работа может быть принята только после полного удаления с площадки технических средств электробезопасности, включая предупредительные знаки.
Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасность при работе в ЭУ?
Охрана трудаПОТЭУТехника безопасностиЭлектробезопасностьЭлектроустановка
На сайте работает сервис комментирования DISQUS, который позволяет вам оставлять комментарии на множестве сайтов, имея лишь один аккаунт на Disqus.com.
В случае комментирования в качестве гостя (без регистрации на disqus.com) для публикации комментария требуется время на премодерацию.
115. ?
116. , ?
117. ()?
118. ?
119. ?
120. ?
121. ?
133. , , ?
134. , ?
135. , ?
136. , ?
137. ()?
138. ?
139. ?
140. ?
141. , ?
152. , ?
153. ?
154. , , , , ?
155. , ?
159. ?
160. ?
180. 1000 ?
181. 1000 , , , ?
182. ?
183. ( , )?
184. ?
185. ?
186. () ?
Перечень должностей и профессий электротехнического персонала
В каждой организации должен быть утвержденный перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. Такой перечень утверждается руководителем организации (п. 1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП)). Аналогично, подобный перечень делается и по должностям и профессиям неэлектрического персонала, которым необходимо присваивать I группу, – также утверждается руководителем организации (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
Скачать Перечень должностей и профессий рабочих (наименование предприятия, структурного подразделения предприятия) относящихся к неэлектротехническому персоналу и которые должны проходить инструктаж, проверку знаний для присвоения I группы по электробезопасности Скачать Перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу (II-IV) по электробезопасности в электроустановках
187. ?
188. () ?
189. ?
190. ?
191. ?
192. ?
193. ?
194. ?
195. 1000 , ?
196. 1000 ?
В первую очередь, допускающий должен зарегистрировать выданный наряд-допуск и присвоить ему номер. Для этого необходимо иметь специальный Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках 3 . После этого допускающему нужно получить разрешение у вышестоящего оперативного персонала на подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, например, у старшего или сменного мастера оперативной службы. Разрешение передают лично или по телефону, после чего в наряде заполняют соответствующую таблицу.
Подготовка рабочего места
Прежде чем бригада начнет работы, допускающий должен проверить записи в оперативном журнале и состояние оперативной схемы на диспетчерском щите (пульте) с мнемосхемой. Затем он осматривает подготовленное рабочее место, чтобы убедиться в выполнении всех необходимых технических мероприятий. Если у допускающего есть сомнения в безопасности работы, он должен незамедлительно прекратить допуск, пока не будут устранены недостатки и выдан новый наряд.
Вносить какие-либо изменения и исправления в наряд-допуск запрещено. Если рабочее место подготовлено в полном объеме и нет отклонений в безопасности, допускающий указывает в наряде все ближайшие к рабочему месту токоведущие части присоединений (фидеров), которые остались под напряжением.
Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие провели мероприятия для подготовки рабочего места к выполнению задания, и осмотреть его лично. Если оперативный персонал на предприятии временно отсутствует, то именно с разрешения допускающего ответственный руководитель и производитель работ могут проверять готовность рабочего места самостоятельно.
Как только рабочее место готово, допускающий проверяет состав бригады и удостоверения работников по электробезопасности согласно выданному наряду. Затем он должен доказать бригаде, что на рабочем месте нет напряжения. Делается это путем показа установленных переносных заземлений и включенных заземляющих ножей на рабочем месте или с помощью высоковольтного указателя напряжения.
Целевой инструктаж работников
Перед началом работы сотрудники должны прослушать целевой инструктаж с указаниями по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке. Его проводит:
- работник, выдающий наряд – ответственному руководителю или, если он не назначается, производителю работ (наблюдающему);
- допускающий – ответственному руководителю, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- ответственный руководитель – производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- производитель работ (наблюдающий) – членам бригады.
Целевой инструктаж оформляют в соответствующих таблицах наряда с указанием фамилий и подписями работников.
Начало работы
После целевого инструктажа заполняется таблица ежедневного допуска к работам, где указываются наименование рабочего места, дата, время, ставятся подписи допускающего и производителя работ. Наряд-допуск выдают в двух экземплярах: один остается у допускающего, а второй – у производителя работ. Когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, можно оформить один наряд-допуск.
Наряд выдается не более чем на 15 календарных дней со дня начала работы. Его можно продлить один раз на срок до 15 календарных дней включительно. При перерывах в работе наряд остается действительным.
Изменять состав бригады может сотрудник, выдававший наряд, или тот, у кого есть право выдавать наряды на работы в данной электроустановке. Он может передать указания об изменениях, например, по телефону. Допускающий, ответственный руководитель или производитель работ могут внести изменения в наряд и заверить их своей подписью. При этом нужно указать фамилию работника, давшего распоряжение об изменении состава бригады.
При перерывах в работе в течение дня (на обед, по условиям труда) бригада должна покинуть рабочее место, а распределительное устройство закрывают на замок. У производителя работ остается наряд-допуск, без которого работники не могут вернуться на рабочее место.
С окончанием рабочего дня бригада покидает рабочее место, а производитель работ сдает наряд допускающему или оставляет его в специально отведенном месте. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производитель работ может оставить наряд у себя в конце рабочего дня.
Окончание работы оформляется подписью производителя работ в его экземпляре наряда. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. Это обязательно фиксируется в оперативном журнале. При этом не нужно получать разрешение на допуск к работе от вышестоящего оперативного персонала. На следующий день производитель работ должен убедиться в целости и сохранности оставленных плакатов, ограждений, флажков, а также надежности заземлений и допустить бригаду к работе.
Если допуск к работе выполняет допускающий из числа оперативного персонала, его оформляют в двух экземплярах наряда. В случае когда допуск к работе осуществляет ответственный руководитель или производитель работ, он оформляет это только в своем экземпляре наряда.
Когда работа полностью завершена, бригада убирает рабочее место, после чего его осматривает ответственный руководитель. Он расписывается в наряде-допуске об окончании работ и сдает его дежурному (оперативному) персоналу. Затем снимают переносные заземления и временные ограждения, а ответственное лицо из оперативного персонала закрывает наряд-допуск. Только после этого можно включить электроустановку.
Скачать и распечатать образец
Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасность при работе в ЭУ?
- Структура персонала
- Обязанности членов бригады
- Очередность подготовки рабочего места
Структура персонала
Организационные мероприятия можно распределить на пункты:
- определение, как согласно перечню работ — по распоряжению, в порядке текущей эксплуатации или по наряду, будут происходить работы на электроустановке;
- выдача персоналу разрешения на подготовку рабочего места и допуска бригад;
- проведение инструктажа и допуска членов бригады на подготовленное место;
- надзор;
- оформление перерывов, переводов на другие участки, окончание рабочего процесса.
Полное следование и соблюдение алгоритма описанных организационных мер позволяют обезопасить работников и сохранить оборудование в рабочем состоянии.
Для обеспечения электробезопасности персонал различают по подразделениям:
- члены бригады — непосредственные исполнители;
- ответственные лица — обеспечивают и организовывают безопасную деятельность;
От действий персонала зависит безопасность членов бригады, что особенно важно. Их действия согласовываются и координируются с другими ответственными лицами:
- наблюдающим;
- производителем работ;
- допускающим;
- ответственным производителем работ;
- лицом, отдающим распоряжение или наряд;
- лицом, утверждающим перечень действий, которые должны выполняться во время текущей эксплуатации.
Обязанности членов бригады
Основные обязанности рабочего персонала — знать действующие правила и местные инструкции, а также четко выполнять указания, полученные от допускающего и контролирующего работника.
Наблюдающим может назначаться работник из членов бригады, который имеют группу по электробезопасности 3 или выше. Наблюдающий обязан контролировать соблюдение остальными работниками необходимых мероприятий и указаний, записанных в наряде. Также одним из организационных мероприятий по электробезопасности является контроль прохождения инструктажа всем персоналом, перед выполнением работ. Помимо этого наблюдающий должен контролировать наличие на местах предупредительных плакатов, ограждений, знаков, заземлений, запираемых устройств приводов. Еще одна обязанность — контроль за соблюдением техники безопасности.
Производитель работ — должностное лицо, руководящее действиями электротехнического персонала, который имеет группу 3 при работе на оборудовании до 1000 Вольт и группу 4, выше тысячи Вольт.
Производитель обеспечивает следующие организационные мероприятия в электроустановках:
- безопасное проведение работ;
- наличие исправного инструмента и средств защиты;
- соблюдение техники безопасности;
- обеспечение непрерывного контроля за действиями персонала.
Наиболее сложные, опасные и трудоемкие мероприятия выполняются только по наряду. Наряд представляет собой документ строгой отчетности, он должен быть оформлен в двух экземплярах. Регистрация и хранение наряда осуществляется в строго определенном месте. Может оформляться на срок в 15 дней, для производства работ. После окончания рабочего процесса и закрытия наряда его нужно сдать на 30 суток, а при происшествии несчастных случаев, документ отправляется в архив.
Также ведется строгий учет работ с оформлением заданий письменно, с указанием мероприятий по охране труда. Время действия распоряжения — одна рабочая смена исполнителя.
Небольшие по объему работы в установках до 1000 В могут производить оперативные или оперативно ремонтные работники, на закрепленных за ними электроустановках. Согласно перечню работ предусматриваются организационные мероприятия для обеспечения безопасности выполнения. Срок выполнения ограничен длинною рабочей смены исполнителя.
Очередность подготовки рабочего места
Место проведения ремонтных работ подготавливается заранее, до начала появления бригады. Выполняются предусмотренные нарядом отключения и заземление силового оборудования. Важными организационными мерами является установка ограждений, вывешивание плакатов безопасности, закрытие дверей и калиток.
Во время допуска бригады проводятся такие мероприятия, как инструктаж, ознакомление с местом проведения работ, с указанием опасных и безопасных зон, допуск работников только при наличии именных удостоверений. После этого, работники оставляют свои подписи о прохождении инструктажа по охране труда.
Перерыв и окончание рабочего процесса в электроустановках оформляется производителем работ в наряде, фиксируется в оперативном журнале. Оперативные работники лично убеждаются в отсутствии кого-либо на месте проведения работ, а установленные ограждения, плакаты и знаки убраны, заземления сняты. После этого дежурный персонал совместно с ответственными лицами окончательно вводят оборудование в эксплуатацию, с подачей на него напряжения.
Слаженное и четко подготовленные организационные мероприятия по электробезопасности в комплексе обеспечивают безопасное проведение работ, предотвращают возникновение аварий и неисправностей.
Напоследок рекомендуем просмотреть полезное видео по теме:
Вот мы и рассмотрели кратко организационные мероприятия при работе в электроустановках. Надеемся, предоставленная информация была для вас понятной и помогла разобраться в данном вопросе!
Будет полезно прочитать:
Источник: