Кто назначается руководителем объектовой противопожарной тренировки?
Кто назначается руководителем объектовой противопожарной тренировки?
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
В целях повышения уровня подготовки в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также во исполнение абзаца пятнадцатого подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» 1 , приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Министр | Е.Н. Зиничев |
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г.
Регистрационный № 59580
УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 29.07.2020 № 565
Инструкция
по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1. Настоящая Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее — Инструкция) разработана в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 1 , от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 2 , от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» 3 , от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» 4 , постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» 5 и определяет порядок подготовки и проведения в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок (далее — учения и тренировки).
2. Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций с учетом задач, решаемых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящей Инструкции.
3. Учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.
4. Плановые учения и тренировки проводятся по завершении обучения руководителей, органов управления и сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ГО и РСЧС) 6 .
5. Проверочные учения и тренировки проводятся для оценки степени готовности органов управления и сил ГО и РСЧС.
6. Показные учения и тренировки проводятся для выработки единых требований к организации применения сил ГО и РСЧС, отработки методов организации работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также демонстрации наиболее эффективных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР).
7. Опытно-исследовательские учения проводятся для исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО и РСЧС, ведения АСДНР, а также использования штатного имущества и техники.
8. При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
9. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проводятся командно-штабные учения (далее — КШУ), тактико-специальные учения (далее — ТСУ) и штабные тренировки (далее — ШТ).
10. КШУ проводятся в целях совершенствования практических навыков по применению сил и средств, управлению ими при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях и органах государственной власти субъектов Российской Федерации продолжительностью до 3 (трех) суток 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления — продолжительностью до 1 (одних) суток 1 раз в 3 года.
11. ТСУ проводятся в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС — 1 раз в год.
12. ШТ проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.
ШТ могут быть совместные и раздельные.
Совместные ШТ проводятся органами управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.
Раздельные ШТ проводятся с каждым органом управления ГО и РСЧС или отдельными структурными подразделениями организации.
ШТ могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и РСЧС.
13. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций проводятся объектовые тренировки (далее — ОТ).
ОТ проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).
Продолжительность ОТ определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.
ОТ могут быть совмещены с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
14. Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее — СУТ).
СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.
В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.
Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 26, ст. 3999.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52, ст. 7805.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2020, N 26, ст. 3999.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2019, N 40, ст. 5570.
6 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».
Обзор документа
МЧС определило порядок подготовки и проведения в органах и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок.
Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями органов и организаций с учетом задач, решаемых в области ГО и ЧС.
Учения и тренировки подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.
Противопожарная тренировка на предприятии
Пожарная безопасность предприятия – это комплекс мер, в которые входят технические средства, организационные мероприятия, проверки, теоретические инструктажи и практические уроки для сотрудников. Только обеспечив необходимые действия во всех направлениях можно гарантировать благоприятный исход из чрезвычайной ситуации. Особое место в комплексе мер занимают противопожарные тренировки на предприятии, нормативные документы, которые регламентируют занятия: методические рекомендации и приказы МЧС, а так же внутренние документы организации. Их цель – обучить персонал правилам поведения при пожаре: вызов бригады МЧС, тушение возгораний, вывод людей из здания и многое другое.
Учения по эвакуации при ЧС
Образец графика проведения противопожарных тренировок
Согласованность поступков людей даже в обычной ситуации формируется на практике. В экстремальной ситуации только отработанные маневры способны предотвратить превращение группы в неорганизованную толпу. Поэтому составляется график проведения противопожарных тренировок на год. Специальной формы для данного документа не существует, требования устанавливаются только нормами делопроизводства. Занятия могут проводиться в трех форматах:
- инструктажи различного уровня: от первичного до целевого;
- занятия по ПТМ (пожарно-техническому минимуму);
- тренировочная практика.
Все виды учений должны быть включены в документ.
Образец плана проведения противопожарных тренировок можете посмотреть на рисунке.
Цели противопожарных тренировок
Главная цель тренировок по пожарной безопасности в организации – это обучения грамотным и оперативным действиям при возгорании: тушение очага или предотвращение распространения огня, сообщение в МЧС и организованный выход из здания. После получения информации сотрудники сдают экзамены на усвоение темы. Если большинство коллектива не прошло тестирование, оно повторяется в следующей периодичности:
- непосредственно у рабочих мест – через 10 дней;
- на производственном объекте – 14 дней;
- объединенные занятия с отрядами МЧС – 30 дней.
Если некоторые сотрудники не смогли сдать по ним экзамен, им назначаются индивидуальные занятия.
Занятия по обращению со средствами пожаротушения
Главные задачи тренировок по пожарной безопасности на предприятии
Перед обучающим инструктором противопожарной безопасности стоят следующие задачи:
- обучения людей правильным и своевременным действиям при получении сигнала тревоги или обнаружении возгорания: от звонка в МЧС до эвакуации коллег;
- знания правил по локализации очагов пожара или предотвращения распространения пламени;
- наличие навыков обращения и пользования со средствами ИЗ и техническими средствами пожаротушения;
- умение взаимодействовать с пожарными бригадами МЧС;
- наличие знаний по ППБ.
Во время проведение противопожарных тренировок так же необходимо соблюдать правила безопасности. На каждом предприятии должно быть назначено ответственное лицо за проведения обучающих занятий.
Типы противопожарных тренировок
Согласно нормативным актам противопожарные тренировки должны проходить разнообразно:
- непосредственно на рабочей площадке с использованием средств пожаротушения;
- объектные занятия;
- учебная тренировка по пожарной безопасности, проводимая совместно с отрядами МЧС;
- показательные занятия.
В плане объектовой тренировки при угрозе пожара должна указываться такая информация:
- вид занятия;
- дата;
- участники занятий.
План проведения противопожарной тренировки должно подписать ответственное лицо, которое его составило. Совместные графики дополнительно утверждают командиры подразделений МЧС.
Кто назначается руководителем объектовой противопожарной тренировки
На занятиях ответственное лицо назначает руководителя текущего занятия и следит за действиями сотрудников. Это могут быть представители ИТР, бригадиры или представители рабочих. Приказы назначенного человека обязательны для исполнения всеми участниками мероприятия. Отменить указания имеет право только главное ответственное лицо. Чтобы сотрудники не прерывали выполнение своих непосредственных обязанностей, занятия проводятся только вне рабочего времени, периодичность проведения мероприятий – не менее 2 раз в год. Продолжительность обучения не должна превышать 3 часов. На инструктажах могут присутствовать по предварительному договору сотрудники МЧС.
Приобретение навыков спасения пострадавших
Различные стадии
Обучение проводится последовательно и поэтапно:
- планирование и издание приказа о проведении мероприятия с согласованием по инстанциям руководства предприятия;
- теория и практика по действиям во время пожара с изучением средств пожаротушения;
- создание и тушения учебного пожара;
- анализ мероприятия и подведение его итогов.
Согласно инструкции по организации противопожарных тренировок на предприятиях занятия бывают 2-х типов:
- согласно плану;
- внеочередное обучение, связанное с какими-либо событиями или распоряжениями.
Уроки могут быть групповыми или индивидуальными. Второй вариант предназначен:
- для сотрудников только что принятых на работу;
- при неудовлетворительном результате на экзамене;
- по распоряжению руководства организации.
По итогам непосредственный руководитель текущего занятия оценивает действия обучающихся сотрудников. Результаты заносятся в журнал.
Приобретение навыков тушения возгорания
Обязанности руководителя
Перед мероприятиями руководитель обязан довести до сотрудников следующую информацию:
- особенности объемно планировочных решений в здании, направления эвакуационных маршрутов, нахождение и состояние технических средств пожарной безопасности;
- задачи, которые будут преследоваться на предстоящем занятии;
- порядок действий сотрудников на той или иной стадии пожара, включая оказание помощи пострадавшим, использование огнетушителей и другое, согласно задачам.
Перечень документов, которые оформляются при подготовке
Кроме этого необходимо составить и оформить несколько документов:
- приказ о мероприятии;
- план проведения занятия.
Документы должны быть завизированы ответственными лицами и руководством.
Следует понимать, что есть отраслевые особенности проведения занятий по пожарной безопасности. Например, инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях кардинально отличается от пищевых комбинатов.
Результатом пожарных учений на предприятии должны быть оперативные навыки сотрудников при возникновении пожара. А именно: возможность быстро идентифицировать событие и принять грамотные меры. Эти умения необходимо поддерживать в активе психофизических и профессиональных навыков.
Противопожарные тренировки: проведение, периодичность и учет
Кто обязан проводить противопожарные тренировки?
Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, пп. 12:
Таким образом, если в вашей организации работает (находится) больше 50 человек, то для вас противопожарные тренировки — обязательны!
Ответственность
Непроведение тренировок по эвакуации в случае пожара (равно как и неправильное оформление тренировок) может повлечь наложение штрафов на юридическое лицо — от 150 000 до 200 000 руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб. и на должностных лиц организации — от 6 000 до 15 000 руб.
Не проводить тренировки — невыгодно!
Подготовка к тренировке
Для начала нужно разработать инструкцию по проведению противопожарной тренировки для вашего предприятия. Готовой инструкции — не существует! В качестве основы рекомендуем использовать методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре», утвержденные МЧС от 04.09.2007 № 1-4-60-10-19.
Тренировки могут быть общеобъектовыми — для всего персонала объекта, по структурным подразделениям, индивидуальными и совместными с пожарными службами. Для каждого вида тренировки — своя инструкция.
Скачать методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре»
Тренировочная эвакуация
Т.к. не существует типовой инструкции по проведению противопожарной тренировки, мы рекомендуем придерживаться общей схемы.
Эвакуация начинается после срабатывания системы оповещения, запущенная в ручном режиме. Сотрудники должны покинуть свои рабочие места организованно и в строгом соответствии с заранее утвержденным планом эвакуации. Персонал следует в безопасное место сбора, расположенное, как правило, на улице. Ответственные лица проверяют, весь ли персонал эвакуировался, фиксируют допущенные ошибки при эвакуации. Обязательно фиксируется общее время эвакуации.
Подведение итогов
Каждый раз по окончанию тренировки подводятся ее итоги, анализируются допущенные ошибки. Издается соответствующий акт руководителем штаба тренировки, в котором отражается содержание всех этапов тренировки, сведения о ходе проведения тренировки, допущенные ошибки и сделанные выводы. Дополнительно результаты фиксируются в специальном журнале.
Документы
- График проведения тренировок на текущий год. График разрабатывается ответственным за пожарную безопасность и утверждается руководителем. В графике обязательно указывать планируемую дату тренировки, ее вид и участников.
- Инструкции по проведению противопожарной тренировки (план). Утверждает руководитель предприятия, разрабатывает ответственный за пожарную безопасность совместно с руководителями структурных подразделений и руководителями инженерно-технических служб предприятия.
- Приказ о подготовке и проведении тренировки. Издает руководитель предприятия, в приказ «попадает» вся информация из графика по ближайшей запланированной тренировке.
- План тренировки. Конкретный план подготовки и проведения ближайшей тренировки, — в документе содержится информация о цели, составе участников, календарном плане подготовки к тренировки и т.д.
- Акт об итогах проведения тренировки.
- Журнал учета противопожарных тренировок. Заполняет ответственный за пожарную безопасность в организации. В журнале указывается дата, место, вид тренировки и сведения об участниках.
- Приказ по итогам противопожарной тренировки. Издает руководитель организации. В документе описываются результаты тренировки и назначаются меры для устранения выявленных недостатков и ошибок.
Не забудьте: тренировки по эвакуации людей в случае пожара необходимо проводить каждые пол года!
Организация тренировок по эвакуации при пожаре
Практическая отработка эвакуации – важная составная часть подготовки работников организации. Она является основной формой контроля подготовленности работников к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.
Во время тренировок у работников вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.
- объектовые;
- тренировки структурных подразделений;
- совместные с подразделениями ГПС;
- индивидуальные.
следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в ней задействованы работники всего объекта. Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер организации.
следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие работников только этого подразделения.
Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание работников на объекте и подразделений ГПС.
Более подробно читайте в методических рекомендациях от МЧС России:
На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности.
проводятся для вновь принятых работников после прохождения инструктажа на рабочем месте.
Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки, в котором отражаются цель, дата и время проведения, указываются руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.
Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки, в котором указываются тема тренировки, ее цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, работникам, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки.
Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самих работников. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке – дополнительно из личного состава подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки.
Подготовка к тренировке по эвакуации при пожаре
График проведения
На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с работниками должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.
- месяц проведения тренировки,
- вид тренировки,
- тренирующаяся смена или структурное подразделение.
Образец приказа с графиком «О подготовке и проведении противопожарной тренировки» доступен по кнопке СКАЧАТЬ после статьи.
Тренировка по эвакуации при пожаре
Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений организации. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с работниками.
Обязанности руководителя
- довести информацию об объемно-планировочных решениях объекта, рассказать об эвакуационных путях, о состоянии систем противопожарной защиты, в том числе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- довести замысел тренировки;
- довести порядок действий при возникновении пожара, а также на других стадиях развития пожара, порядок действий по самостоятельному тушению пожара, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и др.
Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и такой, чтобы посредники имели возможность изменять ее на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки.
В качестве средств имитации пожара допускается использовать генераторы дыма, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки.
Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается.
Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации пожара, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, способствующих снижению пожарной опасности объекта и повышающих уровень безопасности обслуживающего персонала.
Разбору подлежат объектовые тренировки, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки с привлечением посредников сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должен присутствовать весь персонал, принимавший в ней участие.
Эвакуацией из здания при пожаре (видео)
Организовываем и проводим тренировку по пожарной безопасности на предприятии
На предприятии с численностью персонала более 50 человек тренировки по эвакуации работников при пожаре обязательно проводить не реже одного раза в полугодие в соответствии с пунктом 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
Основным документом, на который должен опираться руководитель предприятия либо ответственный за пожарную безопасность работник, являются Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре», утвержденные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 сентября 2007 года № 1-4-60-10-19.
Что делать ответственному за ПБ?
ДОКУМЕНТ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
Приказ о тренировке
Тренировку назначает руководитель организации своим приказом о подготовке и проведении тренировки.
В приказе о тренировке отображают:
- цель тренировки;
- дату и время проведения тренировки;
- руководителя тренировки;
- начальника штаба тренировки.
Руководителем тренировки может быть главный инженер.
Прежде всего разрабатывают и утверждают у руководителя годовой график проведения тренировок по эвакуации.
В годовом графике проведения тренировок указывают:
Начальник штаба (например, специалист по охране труда) разрабатывает план проведения тренировки.
В этот документ включают:
Итоговый акт, справка
После тренировки по эвакуации людей при пожаре составляют акт (справку). Его составляет начальник штаба тренировки. В документ вносят:
Журнал учета тренировок
Результаты проведенной практической тренировки фиксируют в журнале учета тренировок (приложение 2).
После завершения мероприятий, связанных с практической тренировкой по эвакуации людей при пожаре, разрабатывают приказ.
В этом документе признают результаты тренировки удовлетворительными либо неудовлетворительными и указывают меры для устранения выявленных недостатков.
Вот как может выглядеть план тренировки:
ПЛАН проведения объектовой тренировки
Дата проведения:
Место тренировки:
1. Тема тренировки «Действия работников ООО «ПРИМЕР» при возникновении пожара».
2. Цель тренировки:
2.1. Обучение руководителей и специалистов ООО «ПРИМЕР» (далее — Компания) умению идентифицировать исходное событие при возникновении чрезвычайных ситуаций, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению или ликвидации пожара.
2.2. Выработка у работников Компании навыков и способности самостоятельно ориентироваться в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.3. Обучение правилам пользования первичными средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты.
2.4. Обучение правилам оказания первой помощи пострадавшим при пожаре.
2.5. Обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей.
3. Состав участников тренировки: работники Компании.
4. Этапы тренировки:
4.1. Первый подготовительный этап — проведение инструктивных занятий с работниками, задействованными в проведении тренировки.
4.2. Второй подготовительный этап — проведение целевого инструктажа с работниками по теме «Правила безопасного поведения при эвакуации из арендуемых помещений и здания комплекса в чрезвычайных ситуациях».
4.3. Третий подготовительный этап — проверка состояния систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств автоматической противопожарной защиты объекта, средств связи, первичных средств пожаротушения и путей эвакуации.
4.4. Четвертый этап — проведение тренировки:
— подача сигнала о возникновении (условного) пожара;
— тушение (условного) пожара.
4.5. Пятый этап — разбор тренировки.
5. Подведение итогов тренировки по эвакуации и тушению (условного) пожара. Подготовка акта по итогам подготовки и проведения тренировки по эвакуации работников Компании.
Ведущий специалист по охране труда
Тренировки по эвакуации людей при пожаре: периодичность
Тренировочный процесс в части предупреждения возгорания и пожара — важная составляющая работы по поддержанию техники безопасности на предприятии. От качества проводимых мероприятий напрямую зависит безопасность персонала организации.
Виды противопожарных тренировок
Практические тренировки по пожарной безопасности работодатель проводит с целью повышения качества и слаженности действий в случае возгорания. Опасность пожара — одна из самых острых проблем на большинстве предприятий и организаций. Такая опасность влечет за собой крупные негативные последствия в виде повреждения имущества организации, его полного уничтожения, получения травм работниками организации. Поэтому противопожарное законодательство строго регламентирует все обстоятельства противодействия возгораниям на территории компании.
Учебные тренировки по эвакуации персонала с привлечением пожарных служб
Одним из ключевых факторов в обеспечении такого режима выступает проведение специальных тренировочных мероприятий. Форма таких акций определяется и как практические действия на предмет знания приказ о действиях персонала в случае пожара, так и в форме аттестации на знание основ и правил техники безопасности. В зависимости от специфики самого предприятия, а также от выполняемой работы такие мероприятия подразделяются:
- Индивидуальные тренировки проводятся с единственным специалистом, закрепленным за отдельным участком работы. В большинстве случаев такие тревога будут проводиться в отношении сотрудника, осуществляющего работу на пожароопасном участке с повышенной угрозой возникновения возгорания;
- Объектовые тренировки осуществляются исходя из местности, помещения, определенного объекта. Такие акции охватывают группу персонала, осуществляющего трудовую функцию на определенном участке, где присутствует возможность возникновения возгорания. Такие тренировки проводятся в различное время суток, как в дневной срок, так и ночной. Эвакуировать сотрудников через специальный эвакуационный выход должны ответственные за пожарную безопасность на предприятии;
- Тренировка штатных противопожарных подразделений предприятия. Такой вид учебных действий проводится на крупных объектах, обладающих собственными штатными подразделениями пожаротушения. Такие единицы постоянно совершенствуют свои навыки как в борьбе с возможными возгораниями в здание, так и при взаимодействии с государственными структурами;
- Отработка взаимодействия персонала и государственной противопожарной инспекции в условиях возникновения возгорания. Такая тренировка позволяет провести слаженную работу по увеличению эффективности действия, как персонала, так и противопожарных служб при возникновении возгорания.
Важно! Все тренировочные мероприятия должны проводиться в соответствии с нормами федерального законодательства с учетом положений и регламентов отраслевых ведомств, а также с учетом специфики деятельности организации.
Тренировка эвакуации персонала учреждения при условном наличии сильного задымления
Какие документы должны быть разработаны для проведения тренировок
Тренировочная деятельность в обязательном порядке должна быть задокументирована локальными нормативными актами организации. Это необходимо не только для соответствия нормам и правилам федерального законодательства, но и для соблюдения требований противопожарной инспекции. В ходе проведения инспекционных мероприятий государственные служащие проверяют, в том числе и правильность проведения тренировок, а также документ об их проведении.
Обратите внимание! Соответственно при отсутствии документального подтверждения органы могут внести в отношении руководства предприятия предписание об устранении недостатков, а также выписать административный штраф. пожарная эвакуация в школе тренировка уделяется особое внимание государственных служб по причине наличия большого количества несовершеннолетних детей.
Именно поэтому документ о проведении таких акций издается в обязательном порядке, также как план и отчет о завершении данных акций. Сведения о тренировка по пожарной безопасности в организации также подлежат особому хранению, так как являются документами строгой отчетности. Срок хранения таких отчетов составляет 10 лет, а местом является рабочее место специалиста по охране труда.
Тренировка по эвакуации несовершеннолетних в дошкольном учреждении
Разработка планов-схем эвакуации
В процессе реализации мер по противодействию пожаров также производится и разработка различных схем и планов. Это необходимо для составления эффективного порядка учебная пожарная эвакуация всего персонала. Кроме того, особо внимание уделяется общественным и учебным заведения. Тренировочная эвакуация в школе при пожаре должна проводиться на обязательной основе и только в соответствии с планами эвакуации. Ответственным за издание таких актов является специалист по охране труда в организации в соответствии с нормами и правилами противопожарной безопасности.
Кто обязан проводить противопожарные тренировки
Обязанности по проведению таких масштабных мероприятий лежат, прежде всего, на специалисте по противопожарной безопасности, а также на руководстве организации. Ответственный специалист назначается приказом руководства и должен обладать соответствующими знаниями и квалификацией в области безопасности для правильного составления планов, отчетов и схем эвакуации рабочих.
Обратите внимание! При отсутствии необходимых знаний данное должностное лицо обязано пройти специальный учебный курс.
Специалист по охране труда занимается составлением и реализацией приказов руководителя по обеспечению безопасности производства, проводит учебную аттестацию и руководит действиями персонала во время проведения эвакуации. Тренировка эвакуации при пожаре также проходит под его полным контролем и в случае возникновения нештатных ситуаций данный сотрудник должен разрешать возникающие проблемы.
Типовая план схема по эвакуации сотрудников в случае пожара
Обязанности руководителя при подготовке к учебной эвакуации работников
Обязанностью руководителя во время проведения эвакуации является организовать контроль, как за действиями сотрудников компании, так и специалиста по охране труда. В этом случае руководство осуществляет общий надзор за действиями всех сотрудников, а при возникновении нештатной ситуации или выявлении крупных нарушений государственной инспекцией, несет солидарную ответственность вместе со специалистом по охране труда
Организация тренировок по эвакуации с объекта
Объектовая тренировка выделяется из общей массы аналогичных мероприятий сложностью организации общего процесса эвакуации, так как объекты могут отличаться как по размерам, так и по строению. При осуществлении этих мероприятий должны учитываться все факторы производства, начиная от определенного количества аварийных выходов и заканчивая технологическим оборудованием и наличием категории пожарного риска.
Обратите внимание! Также такие акции должны согласовываться с государственной инспекцией и подготавливаться заранее с обязательным оповещением персонала о предстоящей тренировке.
График проведения противопожарных тренировок
В соответствии с федеральным законодательством проведение как массовых, так и индивидуальных противопожарных тренировок должно происходит не реже, чем раз в полгода. Такие акции проводятся в соответствии с составленным графиком в организации и оповещением участников мероприятия. Планируя тренировки по эвакуации людей при пожаре, периодичность важно строго соблюдать. В случае нарушения графика ответственные лица могут быть подвергнуты административной или дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с работы.
Итоговой акцией после эвакуации является составление отчета, в котором указываются все выявленные недочеты и факторы, которые могут негативно сказаться на здоровье персонала при наличии пожара в учреждение. Также в данном документе указываются пути устранения нарушений, и подводится главный итог о соблюдении нормативов по времени эвакуации служащих компания. Документ утверждается руководителем предприятия и соответственно инициируются мероприятия по дальнейшему выявлению и устранению нарушений.
Использование первичных средств тушения силами штатных подразделений по тушению на предприятии во время тренировки
В итоге тренировки по эвакуации людей являются неотъемлемой составляющей рабочего процесса по нейтрализации и недопущению возгорания на предприятии. Такие меры служат эффективным инструментом для снижения вероятности пожара в компании.
Источник: