На какие виды подразделяется противопожарный инструктаж?
Противопожарные инструктажи для сотрудников — что нужно знать
Противопожарные инструктажи — неотъемлемая часть соблюдения правил техники безопасности и охраны труда в организации. Законодательство обязывает работодателей обучать своих сотрудников правилам пожарной безопасности (ПБ), проводя соответствующие инструктажи. Подробности мы собрали в этой статье.
Основные положения
Ответственность за организацию противопожарных инструктажей несет руководитель или собственник организации: именно это лицо должно обеспечить своих работников знаниями в области пожарной безопасности. Инструктаж может проводиться лично руководителем или же ответственными лицами, обученными и назначенными приказом руководителя. Инструктаж проводится в утвержденном законом порядке, учитывая при этом специфику организации. Подробно нормы пожарной безопасности утверждены в приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 (ред. От 22.06.2010).
Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.
Что входит в противопожарный инструктаж:
— Ознакомление работников с основными требованиями пожарной безопасности;
— Изучение работниками пожарной опасности используемых в производстве технологических процессов;
— Обучение работников правилам пользования средствами противопожарной защиты;
— Обучение работников действиям, предпринимаемым при возникновении пожара.
Кроме того, в рамках противопожарного инструктажа работники должны быть ознакомлены и с правилами надлежащего содержания территории, зданий и помещений организации, с эвакуационными путями и процессом эвакуации людей, с правилами использования открытого огня при работах, а также с правилами вызова пожарной охраны и тем, как следует применять средства пожаротушения и пожарную автоматику.
Важно, чтобы в инструктажах учитывалась специфика организации и чтобы полученные знания регулярно проверялись. Особенно пристальное внимание должно уделяться практической составляющей обучения. Именно это дает сотрудникам возможность грамотно повести себя в чрезвычайной ситуации и быстро предпринять необходимые действия.
Виды инструктажей по пожарной безопасности
Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:
— первичный на рабочем месте
Обратите внимание, что для фиксирования проведения инструктажей компания обязана вести журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Согласно пунктам 9 и 10 Норм ПБ, туда вносятся соответствующие записи, подтвержденные подписями инструктируемого и инструктирующего. Помочь с оформлением документации по охране труда могут наши специалисты.
Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.
Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.
Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками; с теми, кого перевели из одного подразделения компании в другое; с выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками; а также со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные или иные работы на территории компании.
Такой инструктаж проводится лицами, ответственными за ПБ в структурных подразделениях, опять же — по утвержденным программам. Первичный инструктаж осуществляется индивидуально с каждым сотрудником, но может проводиться и с группами лиц, если они работают на однотипном оборудовании.
Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников организации тем же лицом, что и вводный. Такой инструктаж необходим для проверки и обновления знаний правил, норм, стандартов и инструкций по пожарной безопасности.
Внеплановый инструктаж проводится, если:
— Были введены новые правила, нормы и инструкции по ПБ или же в них были внесены какие-либо изменения;
— Изменились факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта. Например, был изменен технологических процесс производства или произошла модернизация оборудования;
— Сотрудниками были нарушены правила ПБ, что привело к пожару;
— На аналогичных производствах произошли аварии/пожары.
Также внеплановый инструктаж проводится для сотрудников, у которых случился длительный перерыв в работе (более 30 календарных дней для обычных работ и более 6 дней для работ с дополнительными требованиями).
Внеплановый инструктаж проводится лицом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.
Целевой инструктаж необходим при:
— разовых работах повышенной пожароопасности;
— ликвидации последствий аварий;
— осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
— проведении экскурсий, организации массовых мероприятий с обучающимися и другими лицами (заседаний, собраний с количеством участников от 50 и более человек).
Сроки проведения инструктажей
Образование в области безопасности труда должно быть систематическим и регулярным. Для этого нормами установлена периодичность проведения противопожарных инструктажей.
Повторные инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться с периодичностью 1 раз в год для обычных организаций и 2 раза в год для предприятий, которые относятся к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.
Для остальных видов инструктажей периодичность должна основываться на практических соображениях и здравом смысле. Например, очевидно, что вводный инструктаж осуществляется перед началом работы нового сотрудника, а внеплановый — при наступлении вышеупомянутых случаев.
Ответственность за отсутствие проведения инструктажей
Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.
Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.
Не уверены, что в вашей компании все в порядке с охраной труда и техникой безопасности на производстве и в офисах? Запишитесь на консультацию к нашим специалистам: Мы обеспечим аудит охраны труда, проконсультируем по инструктажам и поможем привести документацию к нужному виду.
Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)
- Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте
- Этапы противопожарного инструктажа
- Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
- Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)?
- Итоги
Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте
В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима, установленных постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479, лица, нанятые на работу организацией или ИП, допускаются к выполнению своих обязанностей только после того, как обучатся необходимым мерам пожарной безопасности. Он может быть проведен по программам противопожарного инструктажа либо программам дополнительного профобразования.
Исходя из положений п. 5 приложения к приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645, под противопожарным инструктажем можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:
- о базовых требованиях пожарной безопасности;
- об особенностях пожарной опасности отдельных технологических процессов, устройств;
- о способах использования средств противопожарной защиты;
- порядке действий в случае пожара.
Содержание противопожарного инструктажа должно, в соответствии с п. 8 приказа МЧС № 645, включать ознакомление сотрудников:
- с правилами пользования территорией, зданиями, помещениями, в частности, имеющимися в них эвакуационными путями, водопроводом, пожарными сигнализациями и системами управления эвакуацией;
- противопожарными требованиями, определяемыми исходя из особенностей технологических процессов и инфраструктуры производства и их пожарной опасности;
- конкретными мероприятиями, направленными на обеспечение защиты от пожара;
- правилами использования открытого огня, а также проведения огневых работ;
- правилами вызова пожарных служб, применения различных средств пожаротушения.
Противопожарный инструктаж бывает пять видов:
- вводный (проводится с новыми сотрудниками);
- первичный пожарный инструктаж на рабочем месте (как правило, проводится с сотрудниками, которые переводятся с одной должности на другую);
- повторный (проводится 1 раз в полгода);
- внеплановый (осуществляется при существенных изменениях режима противопожарной безопасности на предприятии, а также при больших перерывах в работе);
- целевой (проводится в рамках конкретного мероприятия или задания с участием работников).
Порядок проведения каждого этапа инструктажа подробно описан в «КонсультантПлюс». Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня, и вы узнаете, как правильно проводить инструктаж.
Этапы противопожарного инструктажа
Все виды инструктажа должны проводиться ответственным сотрудником, который назначается руководителем фирмы (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с изданием соответствующего приказа, заключением между работодателем и сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписанием обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность). В этом состоит первый этап инструктажа.
Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться компанией-работодателем в соответствии со специальными программами, утверждаемыми руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).
Повторный инструктаж по пожарной безопасности осуществляется по программе первичного. Внеплановые и целевые инструктажи не предполагают составления программы, и алгоритм их проведения определяется исходя из конкретных задач компании-работодателя.
Второй этап проведения инструктажа (вводного, первичного, повторного) — это разработка программы для него. При решении данной задачи работодатель может воспользоваться рекомендуемыми перечнями вопросов, которые должны быть затронуты программой — определены они в приложении № 2 к приказу МЧС № 645.
Следующий этап противопожарного инструктажа — определение графика участия работников в нём.
И наконец, непосредственно сам инструктаж, проводимый на основании утвержденных руководством графика и программы.
Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.
Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — вводного, первичного или же повторного.
Программа (или раздел), отражающая специфику вводного инструктажа, может включать в себя предписания об информировании сотрудников о (об):
- сфере деятельности компании-работодателя в тех аспектах, которые имеют значение с точки зрения пожарной безопасности;
- перечне обязанностей и ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
- основных сведениях, отражающих специфику противопожарного режима на предприятии;
- перечне локальных нормативных актов, устанавливающих нормы противопожарного режима на предприятии, а также об их ключевых положениях;
- наличии инструкций по безопасности, способах получения доступа к ним, а также консультаций по их использованию;
- основных факторах возникновения пожароопасных ситуаций на предприятии;
- способах эффективного задействования средств тушения пожаров, мерах реагирования на возникшую нештатную ситуацию.
Программа первичного и повторного инструктажей может включать положения о (об):
- особенностях плана эвакуации в соответствии с местами размещения средств пожаротушения;
- факторах возгорания, которые могут наблюдаться на тех или иных рабочих местах или территориях предприятия;
- пожарной опасности используемого сырья, материалов, выпускаемой продукции;
- пожарной опасности тех или иных участков технологического процесса;
- установленных мерах ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
- применяемых в организации разновидностях огнетушителей;
- требованиях, установленных для тушения электрооборудования;
- рекомендуемых действиях сотрудников в случае задымления, при обнаружении возгорания;
- способах информирования других сотрудников, а также экстренных служб о пожаре;
- практических мерах защиты себя и коллег при возникновении пожара;
- способах оказания помощи пострадавшим.
Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами о (об):
- общих положениях программы;
- целях и задачах инструктажа;
- особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.
Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)?
Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте вы можете на нашем портале.
Итоги
Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС № 645, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.
Инструктажи по пожарной безопасности: виды и сроки проведения
Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих. Это требование ППР, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.
О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести Приказ МЧС № 645 в редакции 2010 года об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т.е. везде, где работают граждане России.
В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.
Инструктаж по пожарной безопасности
Виды противопожарных инструктажей
Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.
Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:
Вводный
Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.
Первичный
Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.
Повторный
Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.
Внеплановый
Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.
Целевой
Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.
Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.
- Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
- Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
- Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
- Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.
Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях. Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ.
Порядок проведения инструктажа и периодичность
Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:
- Раз в год.
- Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.
Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:
- – однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
- , называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
- . В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
- – перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.
Ответственность за не проведение инструктажа по пожарной безопасности
Обязательная запись о выполнении любого вида инструктажа в журнале учета их проведения по форме с обязательными подписями должностного лица, проводившего обучение и тех, с кем проводятся такие занятия – вещественное подтверждение этого важного мероприятия, довольно часто проверяемого инспектором ГПН в ходе планового/внепланового посещения предприятия/организации.
Хотя, само по себе непроведение противопожарных инструктажей, равно как и отсутствие журнала, подтверждающего обратное, не является грубым нарушением правил ПБ, караемым на десятки тысяч рублей для должностных лиц/предпринимателей, на сотни – для юридических лиц: но сразу наводит на мысль, что с организацией обеспечения ПБ на предприятии дела обстоят, мягко говоря, неважно.
А значит практически наверняка будут затребованы и другие документы, касающиеся, например, расчета необходимого количества огнетушителей, договорных отношений с организациями, обслуживающими установки/системы АПС, АУПТ, СОУЭ и многое другое. Далеко не факт, что ответы на эти вопросы не послужат основанием для привлечения к административной ответственности.
Поэтому стоит обратить внимание на противопожарные мероприятия, по сути, не требующие материальных затрат; назначить лиц, ответственных за ПБ, в т.ч. за инструктажи, организовать их регулярное проведение с отражением в журнале учета, что в случае серьезного ЧП может сыграть для собственника/руководства предприятия/организации весьма важную роль.
Противопожарные инструктажи: виды и периодичность проведения
Какие существуют виды противопожарного инструктажа:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Для чего проводят противопожарный инструктаж
Пожар опасен для жизни людей и сохранности ценностей, поэтому мы делаем всё, чтобы его не допустить. Пожар легко предотвратить, если не относиться этому беспечно и легкомысленно, но крайне сложно погасить. Противопожарный инструктаж — обучение сотрудников мерам пожарной безопасности (ст. 25 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ). Порядок проведения противопожарных инструктажей подробно описан в Нормах, утвержденных приказом МЧС №645 от 12.12.2007 (далее по тексту — Нормы). На них ориентируемся, когда готовим программы для проведения.
На предприятии за пожарную безопасность отвечает руководитель или сотрудник, назначенный приказом. И руководитель, и ответственный обязательно обучаются по программе пожарно-технического минимума в специальной образовательной организации.
В подразделениях назначают ответственных за пожарную безопасность в конкретном отделе. Эти сотрудники тоже проходят обучение пожарно-техническому минимуму — в учебном центре или внутри компании (п. 39 Норм).
Службы пожарного надзора регулярно проверяют, какие виды противопожарного инструктажа проводятся на объекте, поэтому журнал учета инструктажей по пожарной безопасности держите на виду при любой проверке.
Каких видов бывает и когда их проводят
Вводный
Осуществляется до начала работы в организации. Его проводит ответственный за пожарную безопасность сотрудник. Может провести руководитель, если компания маленькая. Заканчивается отработкой знаний на практике и проверкой. Его проходят и сотрудники, и практиканты, и командированные лица.
Обязательно оборудуйте помещение для проведения — выделите часть офиса или уголок на складе. Разместите там плакаты, другие наглядные пособия, огнетушители — для тренировки, учебно-методические материалы.
Первичный
Иногда руководители небольших предприятий не знают, сколько существует видов противопожарного инструктажа — и проводится только вводный. Но это неправильно. Вводный — един для работников одной компании. А работают все в разных условиях, и опасность возникновения пожара различается.
Первичный — проводится на рабочем месте. От того, какую работник занимает должность, зависит, что ему необходимо делать, чтобы исключить возможность пожара. Если для офисного работника порой достаточно вынимать вилки из розеток при уходе из офиса и не пользоваться кипятильником, то для работника цеха все гораздо серьезнее. Первичный инструктаж проводится для вновь принятых, переведенных с должности на должность работников, практикантов, командированных, подрядчиков, выполняющих строительно-монтажные работы. Проводит его ответственный за пожарную безопасность в конкретном подразделении. Он разрабатывает программу для проведения. Инструктируемому работнику показывают, как пользоваться средствами пожаротушения, обучают конкретным действиям при пожаре. Проводят индивидуально или с группой, если члены группы выполняют одну и ту же работу.
Повторный
Осуществляется каждые шесть месяцев, если производство пожароопасное, в других компаниях — раз в год. Используйте ту же программу, что для первичного. Обратите внимание — вам необходимо иметь график проведения повторных инструктажей, утвержденный руководителем. Этого требует п. 23 Норм.
Внеплановый
Проводится, если меняется технология производства или появляется новая нормативка по «пожарке». Если сотрудники нарушили требования пожарной безопасности (например, курили в офисе после корпоратива), и чуть не случился пожар, тоже следует их внепланово проинструктировать. Внеплановый инструктаж необходимо осуществить, если проверка пожнадзора выявила у трудящихся недостаточные знания или были перерывы в работе более чем на 60 календарных дней (на 30, если работы пожароопасные). Если на аналогичном производстве случился пожар — надо профилактически проинструктировать своих сотрудников. Проводится ответственным за пожарную безопасность или руководителем работ — обязательно обученным по программе ПТМ.
Рекомендуем провести внеплановый инструктаж на предприятии в ближайшее время, если этого еще не сделали, в связи с тем, что с 1 января 2021 года применяются новые Правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ №1479 от 16.09.2020).
Целевой
Если предстоят разовые работы, опасные в пожарном отношении (сварка и т.п.), осуществляется целевой инструктаж. Его проводят при ликвидации последствий аварий, или если в компанию приходят экскурсанты, или намечается массовое мероприятие, в котором участвуют более 50 человек.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводятся инструктажи по пожарной безопасности. Используйте эти инструкции бесплатно.
Журнал учета инструктажей
Ведется ответственным за противопожарную безопасность. Разрешается вести один журнал на все виды инструктажей, применяемые по пожарной безопасности, но если предприятие большое, много цехов, подразделений, служб, то передавать журнал туда-сюда, конечно, не стоит, — сделайте отдельный журнал для вводного инструктажа, для первичных и повторных — по подразделениям, и еще один — для целевых и внеплановых.
Журналы продаются в специализированных магазинах, но допускается оформить подобный на предприятии, распечатав обложку и листы со столбцами на ПК. Пронумеруйте страницы, прошейте и опечатайте журнал. Общего требования опечатывать журналы в нормативных документах вы не найдете, но зачем лишний раз спорить с инспектором?
Столбцы журнала заполняем так:
- дата — столбец №1;
- Ф.И.О. инструктируемого — столбец №2;
- дата рождения — столбец №3;
- профессия — столбец №4;
- вид инструктажа по пожарной безопасности в журнале — столбец №5;
- Ф.И.О. инструктирующего — столбец №6;
- подпись инструктирующего/инструктируемого — столбцы №7 и 8.
Ответственность за непроведение
За несоблюдение сроков проведения противопожарных инструктажей или их непроведение ответственность предусмотрена статьей 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности» КоАП РФ. Административный штраф для организаций — до 200 000 рублей.
Это в том случае, если ничего серьезного не случилось. А уж если случилось. Штраф до 1 000 000 или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме всего прочего есть уголовная ответственность за несоблюдение пожарной безопасности. УК РФ, статья 219.
Инструктажи по пожарной безопасности: виды и сроки проведения
В любой организации, будь это медицинская клиника, библиотека или любое другое предприятие, время от времени проводится инструктаж по пожарной безопасности. Такие мероприятия дают возможность получить ценную информацию, которая может пригодиться при пожаре.
Цели проведения инструктажей по ПБ
Подобные встречи организовываются для подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям. Вот что узнают работники на таких мероприятиях:
- Происходит знакомство с территорией здания и его планировкой, расположением офисов и местами выхода. Также инструктор показывает на схеме эвакуционные пути, которыми придётся воспользоваться в случае возгорания.
- Информация о специфике работы компании. Здесь речь пойдёт о возможной опасности материалов, которые работники используют для производства, или уже готовой продукции.
- Знакомство со стационарными системами пожаротушения.
- Указание мест, в которых находятся средства защиты, в том числе пожарные щиты, огнетушители и другие.
- На некоторых предприятиях особенно актуальной является информация о специфике выполнения окрасочных и огневых работ. Также инструктор расскажет, как безопасно подготовить площадки и места, на которых будут проводиться временные и аварийные работы.
Кто должен проходить инструктаж?
Инструктаж должны пройти все сотрудники фирмы, в том числе руководящий состав. Согласно постановлению Правительства РФ № 390, работники могут заниматься своими прямыми обязанностями только послсе того, как им разъяснят о мерах пожарной безопасности на данном предприятии.
Виды противопожарных инструктажей
Каждый инструктаж персонала по правилам пожарной безопасности должен отмечаться в специальном журнале учёта. При этом мероприятие может быть разным в зависимости от того, по каким причинам было организовано и сколько сотрудников вовлечено в обучение. Таким образом, инструктаж может быть целевым, повторным, вводным, внеплановым и первичным.
Вводный
Ни один человек в организации не сможет пропустить вводный инструктаж. Штатные сотрудники, командированные работники, руководители, менеджеры среднего звена, весь рабочий персонал и даже практиканты обязаны пройти вводный инструктаж по ПБ. Ответственным назначается руководитель, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму.
Вводный инструктаж – это знакомство с нормативными, законодательными и регламентирующими актами в области пожарной безопасности. Помимо официальных данных сотрудники узнают, как именно им придётся соблюдать требования ПБ на конкретном предприятии. Также инструктор подробно раскажет о существующих средствах и способах тушения огня.
Проводится такой инструктаж всего один раз. Для этого предусмотрено специальное помещение, в котором представлены многочисленные пособия, огнетушители и другие средства защиты.
Первичный
Его проведение регламентируется пунктом 16 норм пожарной безопасности. В данном случае сотрудникам не придётся никуда идти, поскольку инструктаж проходит прямо на рабочем месте. Инструктаж проходят следующие лица:
- Сотрудники, недавно устроенные на предприятие. При этом опыт работы, образование и занимаемая должность не имеют значения.
- Сотрудники, командированные из другого города/предприятия.
- Работники этого же предприятия, но ранее работавшие в соседнем подразделении.
- Студенты, попавшие в организацию на производственную практику.
- Работники сторонней компании, нанятые для выполнение строительных или монтажных работ.
- Сотрудники, которым нужно выполнить новую для них работу.
- Прочие категории на усмотрение работодателя.
Первичный инструктаж проводится только после вводного и включает в себя знакомство со следующей информацией:
- Причины возгорания на предприятии.
- Изучение плана эвакуации, расположения аварийных выходов, гидрантов, песка и воды.
- Техника безопасности при работе на производстве, пожароопасные свойства материалов, используемых в качестве сырья.
- Применение огнетушителей в зависимости от класса пожара, поведение в условиях возгорания и сильного задымления.
- Способы оперативной передачи информации о пожаре.
- Соблюдение мер безопасности во время пожара.
- Оказание первой помощи лицам, пострадавшим во время возгорания.
Повторный
Проводится для всех категорий сотрудников, прошедших вводное и первичное обучение с целью освежить полученные знания. Периодичность проведения — минимум один раз в год, а если речь идёт о пожароопасном производстве, то не менее одного раза в полгода. Инструктаж проводят на рабочем месте как для одного человека, так и для группы лиц. После инструктажа руководитель обязан проверить, умеют ли сотрудники пользоваться средствами тушения пожара.
Внеплановый
Проводится вне зависимости от составленных графиков в следующих случаях:
- Если в законодательстве произошли изменения, касающиеся норм и правил противопожарной безопасности.
- В том случае, если произошла модернизация оборудования, изменился процесс производства или само сырье. Если подобные новшества привели к изменению пожарного состояния предприятия, значит, необходимо проводить внеплановый инструктаж.
- Когда государственный пожарной надзор требует провести экстренный инструктаж.
- Если выявлены нарушения работниками требований ПБ.
- Произошёл длительный перерыв в работе (более двух месяецв).
Целевой
Такой инструктаж нужен в следующих случаях:
- выполнение сотрудниками разовых работ, связанных с высокой пожарной опасностью, например, сварочные или любые другие огневые работы;
- для лиц, которые приехали на предприятие для участия в экскурии;
- при работах, на которые нужно оформить наряд-допуск;
- при ликвидации катастроф, последствий аварий и стихийных бедствий.
Порядок проведение инструктажа и периодичность
Основные положения противопожарной безопасности разъясняет руководитель или иное лицо, назначенное приказом. Инструктаж может проходить как для одного сотрудника, так и для группы лиц, если все они работают на одном оборудовании и имеют общее рабочее место. Результатом проведённого инструктажа должна стать отработка полученных знаний на практике. Каждый сотрудник, получивший информацию, демонстрирует навыки пользования средствами тушения пожара, оказания помощи пострадавшим.
Сроки проведения инструктажей и их периодичность определяет администрация предприятия. При наличии пожароопасного производства инструктаж должен проводиться два раза в год.
Проведённый инструктаж будет успешным, если сотрудники смогут запомнить план эвакуации, пути выходов и места, из которых можно легко и быстро извлечь средства для борьбы с огнем. Также работники должны знать о причинах возникновения пожаров и пожароопасных свойствах материалов, используемых на производстве. Кроме того, нужно уметь пользоваться огнетушителем и пожарными кранами, вызывать спасателей и оказывать первую помочь пострадавшим. Вот краткое описание основных программ инструктажа.
Вводный
Учебное занятие включает в себя изучение вопросов, касающихся особенностей работы предприятия с точки зрения возможностей возникновения пожаров. Также сотрудников знакомят с противопожарным режимом здания, разъясняют правила поведения при пожаре и показывают способы тушения огня.
Первичный
Инструктаж предполагает доведение до работников сведений о том, как выполнять свои прямые обязанности и при этом не нарушать правила пожарной безопасности. Также работники узнают о причинах, по которым может случиться пожар на рабочем месте. И, конечно, каждый сотрудник будет проинструктирован, каким образом можно оперативно справиться с возгоранием.
Повторный
Цель инструктажа – проверить полученные знания о путях эвакуации, системах оповещения о пожаре. Также оцениваются умения сотрудников пользоваться средствами для тушения огня.
Внеплановый
Не существует специальной программы для проведения подобного инструктажа. Всё зависит от того, какая причина побудила собрать сотрудников. Возможно, произошли изменения в области пожарной безопасности или случился длительный перерыв в работе предприятия. Иногда внеплановый инструктаж проводят из-за нарушения работников правил ПБ, кроме того, есть и другие факторы. Исходя из причин руководитель составляет и программу инструктажа. Список сотрудников, которым необходимо посетить данное мероприятие, также устанавливается руководителем.
Целевой
Такой инструктаж актуален в тех случаях, когда нужно приступить к пожароопасным, аварийным и другим временным работам. Программа мероприятия предусматривает знакомство сотрудников с нормативными актами на уровне государства, а также локальными документами, утверждёнными организацией. Также инструктор последовательно рассказывает, как именно нужно соблюдать противопожарный режим при выполнении тех или иных работ. Необходимо донести до коллектива о существующих средствах пожаротушения и о том, как ими можно пользоваться. Кроме того, сотрудникам разъясняют алгоритм действий во время пожара.
Ответственность за отсутствие противопожарного инструктажа
Предприятиям, проигнорировавшим проведение инструктажа предусмотрено наказание. Должностные лица оштрафуют на сумму от 6 000 до 15 000 рублей. Для юридических лиц штраф гораздо выше и составляет от 150 000 до 200 000 рублей.
Заключение
После того, как будет проведён инструктаж, необходимо сделать об этом запись в специальном учётном журнале. Инструктор и каждый сотрудник, прошедший обучение, должны поставить в нём свои подписи.
Виды противопожарного инструктажа
Виды противопожарного инструктажа
Похожие публикации
Согласно требованиям действующего законодательства, проводить обучение в области охраны труда (ОТ) обязаны все работодатели независимо от правового статуса бизнеса. Какие бывают виды инструктажей по пожарной безопасности? Какими нормативными документами регулируется ПБ на предприятиях? Ответим на все вопросы подробнее.
Виды противопожарного инструктажа
По ст. 225 ТК Российской Федерации работодатели, включая ИП, обязаны организовать для персонала обучение по ОТ. А для лиц, занятых на должностях с опасными/вредными условиями труда, необходимо обеспечить обучение безопасным методам труда. К последним в частности относится соблюдение мер ПБ (пожарной безопасности). Кроме того, требование о прохождении ПБ утверждено Правительством РФ в п. 3 постановления № 390 от 25.04.12 г. Здесь указано, что допуск сотрудников к исполнению рабочих функций возможен только после обучения пожарной безопасности по действующим нормативным документам.
Закон № 69-ФЗ от 21.12.94 г. в ст. 25 также вменяет в обязанности работодателей выполнять обучение персонала по месту занятости по программам пожарно-технического минимума и/или посредством противопожарного инструктажа. Актуальные нормы ПБ содержатся в Приказе МЧС России № 645 от 12.12.07 г. Согласно п. 5 задачами инструктажа являются:
- Доведение до сотрудников требований ПБ.
- Изучение возможной пожарной опасности производства и техпроцессов.
- Обучение порядку использования и функциям действия противопожарных защитных средств.
Виды инструктажей по пожарной безопасности подразделяются в зависимости от времени проведения и характера (п. 9 Норм ПБ). В целях учета мероприятий используется журнал инструктажей по ПБ.
Виды пожарного инструктажа:
- Вводный – осуществляется при приеме на работу, с командированными лицами, практикантами, стажерами и др. по решению руководителя (п. 11-15 Норм ПБ).
- Первичный на месте работы – проходит индивидуально или по группам с новыми сотрудниками, командированными лицами, переводимыми специалистами, сезонными работниками и др. (п. 16-21 Норм ПБ).
- Повторный – осуществляется со всем персоналом не реже, чем 1 раз в год; а для лиц, занятых в пожароопасном производстве – каждые полгода (п. 22-25 Норм ПБ).
- Внеплановый – осуществляется в случаях по п. 26 Норм ПБ.
- Целевой – выполняется при разовых работах, массовых мероприятиях, ликвидации аварии и по другим основаниям (п. 28 Норм ПБ).
Инструктаж необходимо проводить индивидуально, показывая на практике, как действовать при наличии или предупреждении пожара. Если какие-то правила меняются, необходим внеплановый инструктаж. Кроме того, его проводят еще и при длительных пропусках работы, а также, если поступает информация об авариях и пожарах на аналогичных предприятиях. При этом в методических рекомендациях по организации обучения МЧС, дано рекомендуемое количество часов для проведения противопожарного инструктажа, в частности, для охранников – 7 часов, для рабочих сельхозобъектов – 9 часов, для воспитателей детских садиков – 9 часов и т.д. Результаты обучения оформляются протоколом.
Противопожарные инструктажи – их виды и порядок проведения, штрафы
Действующие виды противопожарного инструктажа регулируются нормами ПБ наравне с порядком проведения указанных мероприятий. По п. 6, 7 Норм регламент процедуры утверждает руководитель компании с учетом специфики деятельности. Итоги фиксируются в специальном журнале, типовая форма которого утверждена в Приложении 1. Какими бы не были виды пожарно-технического инструктажа, если работодатель нарушает требования законодательства и не организует прохождение обучения, к нему применяется административная ответственность. Размеры санкций указаны в ст. 20.4 КоАП. Она касается любых нарушений требований пожарной безопасности. В частности, при нарушении норм пожарной безопасности в общем случае штраф для граждан может быть от предупреждения до 2000-3000 рублей. Должностным лицам грозит наказание в размере от 6 тыс. до 15 тыс. рублей; ИП может быть наказан на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.
Источник: