Нормативы, разрешающие электроотопление в квартире

Нормативы, разрешающие электроотопление в квартире

СП 31-110-2003 ПРОЕКТИРОВАНИЕ И МОНТАЖ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ — 15 Электрическое отопление и горячее водоснабжение

Содержание материала

• СП 31-110-2003 ПРОЕКТИРОВАНИЕ И МОНТАЖ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
• 3 Общие положения
• 4 Искусственное освещение системы и виды освещения
• Показатели искусственного освещения помещений таблица 4.1 — показатели искусственного освещения помещений жилых зданий
• Таблица 4.2 — показатели искусственного освещения основных помещений учреждений здравоохранения
• Таблица 4.3 — нормируемые показатели искусственного освещения помещений культурно-зрелищных учреждений
• Источники света
• Выбор и расположение светильников
• 5 Электроснабжение
• 6 Расчетные электрические нагрузки нагрузки жилых зданий
• Нагрузки общественных зданий
• Коэффициент мощности для расчета силовых сетей общественных зданий
• Компенсация реактивной нагрузки
• 7 Схемы электрических сетей
• 8 Силовые распределительные сети
• 9 Групповые сети
• 10 Управление освещением
• 11 Защита внутренних электрических сетей напряжением до 1000 в и выбор сечения проводников
• 12 Токи короткого замыкания
• 13 Вводно-распределительные устройства, главные распределительные щиты, распределительные щиты, пункты и щитки
• 14 Устройство внутренних электрических сетей
• 15 Электрическое отопление и горячее водоснабжение
• 16 Учет электроэнергии, измерительные приборы
• 17 Основные технические требования к автоматизированным системам учета, контроля и управления (асук и у) 17.1 общие требования по проектированию и размещению асук и у
• 17.2 Требования к автоматизированным системам коммерческого учета энергоресурсов (аскуэ)
• 17.3 Требования к асуд
• 17.4 Требования к техническим характеристикам устройств сбора и передачи данных (успд) для аскуэ и асуд
• 17.5 Требования к техническим характеристикам успд для аскуэ и асуд
• 17.6 Технические требования к каналам связи для передачи информации аскуэ и асуд
• 17.7 Общие требования к программным средствам аскуэ и асуд
• 18 Защитные меры безопасности
• Рекомендации по применению устройств защитного отключения в электроустановках жилых зданий Приложение А
• Объекты и объемы оснащения асуд жилых и общественных зданий Приложение Б
• Все страницы

15 ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ ОТОПЛЕНИЕ И ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ

15.1 Применение электротеплоснабжения (электрического отопления и горячего водоснабжения) в жилых и общественных зданиях должно быть согласовано в установленном порядке.

15.2 Для систем стационарного электротеплоснабжения зданий разрешается применение следующих видов нагревательных приборов: низкотемпературных сухих и масляных радиаторов, устройств распределенного обогрева, электротепловентиляторов, аккумуляционных электропечей, греющих кабелей, конструкционных элементов зданий со встроенными низкотемпературными нагревательными элементами и электроводонагревателей. Нагревательные приборы должны иметь сертификат соответствия и пожарной безопасности.

15.3 Электроотопительные приборы должны иметь сертификат соответствия и пожарной безопасности.

15.4 Нагревательные приборы, предназначенные для стационарных систем электротеплоснабжения, должны иметь встроенный терморегулятор или термовыключатель. Приборы с принудительной конвекцией должны иметь блокировку от отсутствия обдува нагревательных элементов.

15.5 Водонагревательные приборы должны иметь блокировку от включения при отсутствии воды или понижении уровня и термовыключатель.

15.6 Расстояние между электронагревательными приборами и строительными конструкциями должно составлять не менее 60 мм.

15.7 Использование нагревательных приборов с непосредственным преобразованием электрической энергии в тепловую в складских помещениях с горючими материалами запрещается. Допускается использование таких нагревателей в помещениях для обслуживающего персонала складов, отделенных от складских помещений стеной.

15.8 Нагревательные приборы должны располагаться на негорючих строительных конструкциях. Допускается расположение нагревателей на горючих строительных конструкциях при условии установки между нагревателем и конструкцией слоя из негорючего теплоизолирующего материала. Отопительные нагревательные приборы следует располагать преимущественно под оконными проемами.

15.9 Нагревательные приборы, используемые в системах электроотопления с температурой более 75 °С, должны быть огорожены решетками из негорючих материалов или должны быть применены другие конструктивные меры, исключающие касание или попадание предметов обихода непосредственно на прибор.

15.10 В проектах систем электротеплоснабжения должны быть указаны размеры нагревательных приборов, способы их установки и крепления.

15.11 Температура наружной поверхности элементов системы электротеплоснабжения в наиболее нагретом месте в нормальном режиме работы не должна превышать, °С:

прибор нагревательный отопительный . 85

изоляция провода. 65

водонагревательный прибор. 90.

15.12 В помещениях общественных зданий, оборудованных автоматическими системами пожаротушения, необходимо предусматривать автоматическое отключение электротеплоснабжения при срабатывании систем тушения пожара.

15.13 Расстояние от приборов электроотопления до горючих материалов Г2-Г4 должно быть не менее 0,3 м.

15.14 Питание приборов электротеплоснабжения в жилых домах должно осуществляться по независимым от других электроприемников линиям, начиная от квартирных щитков или вводов в здание.

В общественных зданиях питание приборов электротеплоснабжения должно, как правило, быть независимым от других электроприемников, начиная от ВРУ.

Соединение приборов с линиями питания должно быть неразъемным.

15.15 При групповом включении нагревательных приборов сечение проводников ответвлений должно составлять не менее половины сечения жилы питающего провода (кабеля). В местах подключения проводников к приборам должен быть запас по длине, обеспечивающий повторное присоединение.

15.16 Регулирующие устройства, используемые в системах электротеплоснабжения, должны быть преимущественно бесконтактного типа (тиристорные и т. п.). Допускается использование магнитных пускателей, размещенных в металлических оболочках со степенью защиты не ниже IP44.

15.17 В соответствии с ГОСТ 16617 электроприборы, за исключением электрокаминов и инфракрасных обогревателей, следует оснащать сигнализацией включенного состояния электроприбора в сеть, при наличии двухполюсных выключателей — включенного состояния нагревательных элементов.

15.18 Датчики температуры, используемые в системе регулирования, должны иметь возможность изменения уставки.

15.19 Автоматический регулятор температуры должен иметь возможность ручного отключения.

Имею ли я право на злектроотпления квартиры в многоквартирном доме

Я проживаю в многоквартирном дом,у меня с 2002г в квартире проведено электрообогрев. Сейчас меня обязывают платить полностью за центральное отопление. Правомерно ли это.

Добрый день, Анатолий!

Если дом оборудован системой центрального отопления, то никто не сможет освободить Вас от уплаты за потребленный коммунальный ресурс. Даже если Вы докажете, что Вы отключили отопление и не пользуетесь им. Во-первых, нет у нас в законе прописанного механизма контроля за выполнением Вами обязанности по поддержанию в помещении определенной температуры.

Во-вторых, нужно смотреть схему монтажа системы отопления, вообще, возможно ли технически отключить вашу квартиру без ущерба всей системе.

Есть и иные нюансы. Главное, что нельзя, а если хочется, то стоить это будет очень дорого — сами не захотите.

В моей практике был случай, когда УК сама срезала батареи, якобы для замены, несколько лет назад и не отрицала этого, имелся официальный акт об этом.

При всем этом, я, являясь представителем теплоснабжающей организации, предъявил иск о взыскании задолженности по оплате за поставленное тепло.

Были свидетели, подтверждающие, что батарей нет много лет.

Иск суд удовлетворил. Основание: — по квартире проходили стояки, поставляющие теплоноситель в другие квартиры этого дома;

— показания тех же свидетелей, которым и я задавал вопросы;

— акт обследования помещения;

— фотографии расположения тепловых коммуникаций;

— пояснения ответчицы на мои вопросы и суда.

Нюансов было много.

Вывод простой — не легкое это дело.

Поставка теплоносителя в квартиры это деньги. Чем больше квартир, тем больше денег. Кто добровольно из поставщиков ресурса откажется от денег, тем более, что дом оснащен системой центрального отопления — их клиент.

Поэтому, я и пишу, что сделать можно все, только сколько это будет стоить?

Я уже сталкивался с этим на практике и одним из аргументов, которые будут использованы против того, чтобы согласовать и разрешить Вам совершить задуманное, будет проект дома, по которому система электроснабжения рассчитывается, исходя из разрешенной нагрузки, предназначенной для каждой квартиры. В Вашем случае, я предполагаю, реальная нагрузка будет выше допустимой по проекту.

Представьте, что и другие собственники захотят последовать Вашему примеру?

Будут правы, что разрешено одному, позволительно и другим.

Значит надо пересматривать проект, переделывать систему электропроводки и т.д.

Сделать это без согласия всех не получится.

Здравствуйте. А как Вы его провели? Официально или нет? Отключение отопления было офор

Извините, не прошло почему то всё сообщение.

Отключение оформлено было официально?

Да все было сделано официально. Есть техусловия с горэлектросети и гортеплосети. Принято и подписано.

Сейчас меня обязывают платить полностью за центральное отопление.

Здравствуйте. я согласен с коллегой Владимиром. Если у вас есть центральное отопление- за него придется платить. действительно- услуга специфична тем что в многоквартирных домах — система отопления общая. и чаще всего отключить отдельную взятую квартиру — оч сложно (разве что батареи снимать).

2 момент момент- тот же вопрос что и у коллеги- электроотопление проведено официально? в вашей управляющей компании о ней знают?

Есть техусловия с горэлектросети и гортеплосети. Принято и подписано.

в теплоснабждение было отключено- тоже официально? если об этом есть документы — и об официальной установке электроотопления и об официальном отключении тепло снабждения то в принципе нет оснований требовать с вас плату.

сейчас вам прислали претензию или уже подали в суд?

К сожалению, нет.ФЗ №190 от 27.08.2010г. «О теплоснабжении» ст. 14. Подключение к системе теплоснабжения. п. 15. Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

тут событие от 2002 года… еще до принятия этого закона. видимо по этому и разрешили такую установку… это тоже важный момент

К сожалению, нет.

ФЗ №190 от 27.08.2010г.
«О теплоснабжении» ст.
14. Подключение к системе теплоснабжения. п. 15. Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных
домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии,
перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения,
утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного
в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных
домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с ГК РФ
(ст. 290 п. 2) квартиросъемщик, собственник жилья в многоквартирном доме не
имеет права в нарушение технических условий отсоединять, присоединять теплоиспользующие
установки, имеющиеся в его квартире, так как система теплопотребления является
неделимой частью общего имущества жилого дома и отключению по частям можно
только на основании проекта. Переустройство или перепланировка жилого помещения
проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом
местного самоуправления на основании принятого им решения.

Ваши правоотношения регулируются Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О теплоснабжении»; ст.ст. 539-548 ГК РФ и Законом «о защите прав потребителя»

Согласно ст. 539 ГК рФ

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В отсутствии таких приборов согласно установленным нормативам потребления.

Из личной практике могу сказать что суды часто приходят к мнению что потребитель обязан оплачивать количество фактически поставленого тепла (фактически оказанные услуги)

Основная сложность это оформить отключение от централизованного отопления, для этот вам нужно составить акт об фактическом отключении, должны присутствовать представители Управляющей организации, можно вызвать Роспотребнадзор (иногда приходит), и главное отправить приглашение принять участие в сопоставлении акта энергосберегающую организацию. (хотя они обычно не приходят.

Далее вы направляете этот акт в энергосберегающую компанию с требованием перестать начислять плату за фактически не оказанные услуги, и когда они отвевают отказом подтаете оналогичные требования в суд.

Тоесть если фактически трубы отключены, и это подтверждается документально, то хотя такая перепланировка и не совсем законна, это не влияет на юридическое наполнение ваших правоотношения с потсавщиком услуг, согласно ГК договор энергоснабжения относится к договорам купли-продажи

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

То есть необходим факт фактической передачи товара.

Таким образом перепланировка вопрос спорный, но гражданско — правовых отношений о купли продаже тепла, при отсутствии фактической передачи вам этого тепла, нет. А следовательно нет и обязанности оплачивать товар, который вы не получали

Могу вас заверить что на уровне мировых и районых судов уже начала появляться положительная практика по признанию отключения от централизованого теплоснабжения. Я сам знаю несколько таких случаев в частности в Магаданской области (это моя малая родина).

Поскольку из центрального отопления исключен не весь дом. то согласно закону «О теплоснабжении», вы всё равно обязаны платить.

закон «О теплоснабжении» (от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ).

В частность его ст.14 п. 15 гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.»

Для того, чтобы не платить за центральное отопление, от него должен отказаться весь дом. Как это сделать — можете посмотреть здесь: http://energovopros.ru/novosti/teplo/35013/

Здравствуйте, Анатолий. Требование оплаты правомерно, поскольку в соответствии с техническими документами ваша квартира оборудована системой центрального отопления.

Чтобы исключить оплату отопления, необходимо произвести демонтаж отопительной системы в квартире.

«Да все было сделано официально. Есть техусловия с горэлектросети и гортеплосети. Принято и подписано»

Это не означает, что все официально. Вы всего лишь получили техусловия для возможного переоборудования. А будет ли оно согласовано, еще не факт. В соответствии с техусловями необходимо подготовить проект демонтажа системы отопления в вашей квартире. Затем выполнить демонтаж, получить справку о соответствии переоборудования техническим условиям.

Но и этого мало. Центральная система отопления в многоквартирном доме является общим имуществом. Следовательно, даже если технически возможно отключение отопительной системы в вашей квартире (а, как правило, это признается невозможным), вам также необходимо получить согласие всех собственников квартир в доме.

Вы почему-то не указали, демонтированы у вас батареи или нет. Если демонтированы — это самовольное переоборудование и после сбора всех необходимых документов его можно будет узаконить только в судебном порядке. И только когда в техпаспорте у вас появятся изменения, подтверждающие, что батареи в квартире не установлены, вы будете освобождены от оплаты. Причем очень мала вероятность того, что снос батареи будет признан законным. Отопительная система была рассчитана на весь многоквартирный дом. И внесение в нее изменений, скорее всего, может нарушить те расчеты, которые принимались во внимание при ее проектировании.

Индивидуальное отопление в квартире: как теперь платить

В феврале правительство тихо изменило правила начисления платы за отопление. Изменения касаются тех, у кого в квартире индивидуальный котел. Раньше таким жильцам приходилось платить за услуги, которыми они не пользовались, но два упорных собственника дошли до Конституционного суда и добились справедливости. Завышенных платежей больше не будет.

Это касается именно отопления квартир. За общедомовые нужды по-прежнему придется платить.

Если в квартире есть индивидуальное отопление

Вот что изменилось в начислениях за коммунальные услуги:

1. Теперь за центральное отопление квартиры можно не платить, если есть индивидуальное.
2. Платить за общедомовые нужды все равно придется.
3. При наличии отдельного котла в квитанциях должна быть сумма только за общедомовые нужды, а за отопление квартиры — нет.
4. Это работает только для котлов, которые установлены по проекту и с разрешениями.
5. Если котел установили без согласования, придется платить за центральное отопление квартиры, даже если его не используют.
6. Решения судов о взыскании платы по старой формуле исполнять не нужно.

Поделитесь с теми, у кого индивидуальное отопление. В статье много полезных ссылок о том, как еще можно сэкономить:

Предупредить родных в вотсапе

Кого это касается?

Это касается жильцов, которые установили или хотят установить в своих квартирах индивидуальное отопление, например отдельный котел.

Если в вашей квартире индивидуальное отопление, которое было раньше или появилось недавно, или вы только думаете о таком переходе, то эти изменения — для вас: они касаются организационных вопросов и денег. Помогите разобраться близким, у которых в квартире свой котел: они могут платить меньше, чем раньше.

В чем была проблема с индивидуальным отоплением?

В основном в многоквартирных домах центральное отопление. Где-то с оплатой по нормативам, где-то — по счетчикам, но тепло поступает по трубам из общей котельной. Жильцы платят за отопление своей квартиры и общих помещений в доме.

Но еще есть довольно много квартир, где проведено индивидуальное отопление. То есть собственники отключились от центральной системы и установили свою. В их квартиры не поступает тепло из общей котельной. Например, они отапливают квартиру газом и платят за газ, а не за горячую воду в батареях. Кто-то из собственников сразу купил такую квартиру, кто-то сам установил котел, а кто-то перевел нежилое помещение в жилое. У таких жильцов были проблемы с оплатой.

Как было раньше. Отопление оплачивают по тем правилам, что установило правительство. В правилах написано, что платить нужно за отопление своей квартиры и помещений общего пользования. При этом разделения нет. Нельзя платить только за свою квартиру, а за общие нужды не платить.

В итоге те собственники, что топили квартиру своим котлом, должны были выплачивать и суммы, которые бы им начисляли за центральное отопление. При этом услугу они фактически не получали. Кто-то пытался не платить, но долги копились, и их потом взыскивали. Люди ходили по судам, чтобы доказать: «Мы не должны платить за то, чем не пользуемся». Но управляющие компании, поставщики и суды разводили руками: «Такие правила установило правительство, пока они действуют, мы ничего не можем сделать». Разделить отопление нельзя, отдельной формулы нет.

Каждый раз жильцам квартир с индивидуальным отоплением приходила квитанция, в которой была указана сумма за центральное отопление — их квартиры и общедомовых нужд. Разделить ее было нельзя, отказаться от части начислений тоже. Фактически жильцы квартир со своими котлами платили за отопление чужих квартир или отдавали больше денег, чем стоило тепло на весь дом.

Два таких собственника решили добиться справедливости. Они ходили по судам, но бесполезно: убрать начисления не вышло. Тогда они пошли в Конституционный суд — требовали признать само условие об общих начислениях незаконным. И признали.

Если в квартире индивидуальное отопление, платить за центральное не придется

Конституционный суд объяснил, что правила расчета платы за отопление не учитывают разделения на квартирные и общедомовые нужды. Если жильцы установили свой котел, они все равно обязаны платить за центральное отопление квартиры, а это нечестно. Значит, правила противоречат Конституции и их надо менять.

Все, кто установил в квартирах котлы, больше не должны платить за центральное отопление своего жилья. А решения судов о том, что с них надо взыскивать долги и начислять им суммы как всем, исполнять не нужно.

Правительство обязано изменить свои правила так, чтобы жильцам с котлами в квартирах не начисляли суммы за центральное отопление. И правительство уже изменило формулы.

Теперь при начислении платы за отопление по нормативам из общей площади будут вычитать площадь тех квартир, где установлены котлы. А их владельцам не будут начислять плату за центральное отопление. Те, кто хотел сэкономить с помощью индивидуального отопления, наконец смогут это сделать. А те, кто сразу получил квартиру с отдельным котлом, больше не будут ходить по судам в поисках справедливости.

Плату пересчитают только за те квартиры, где котлы стоят с проектами и законно

В некоторых квартирах котлы для индивидуального отопления установлены самовольно. Жильцы не делали проект и не получали согласований. Например, они установили котел не для экономии, а потому что тепла от центральных батарей не хватает. Или его слишком рано отключают, в доме тонкие стены, а в семье маленькие дети. Для таких квартир изменения не сработают: об этом есть оговорка в выводах Конституционного суда и формулах расчета.

Не платить за отопление можно, только если соблюдены все требования к переустройству, есть разрешения и все согласовано.

Платить за общедомовые нужды должны все

В жилых домах нужно отапливать не только квартиры, но и общие помещения. И это придется делать всем жильцам независимо от того, как они обогревают свои квартиры. Поэтому плату за общедомовое отопление будут начислять даже владельцам индивидуальных котлов.

Для таких начислений есть несколько формул: по нормативам, по счетчикам, в течение года или только зимой. Можно платить управляющей компании или поставщику по прямому договору. Но отказаться от оплаты общедомового отопления невозможно: Конституционный суд эту обязанность ни для кого не отменял.

Вот подборка полезных статей о том, как правильно платить за отопление в квартире, чтобы не потратить лишнего:

Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Намедни задалась вопросом оформления индивидуального отопления в квартире, которая подключена к центральной системе отопления. Проще говоря — если квартира обогревается Теплосетью, можно ли поставить собственный газовый котел?

Что говорит закон?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Зап рещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов , за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное. Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района. Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Что с оплатой за отопление?

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры . Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД. А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет). Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети. Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём голосования на общем собрании МКД . Забавно сказано, особенно про гуманность.

Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.

Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры, установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь. (п.с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно. А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.

Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.

В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.

П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году

С 01 января 2019г вступил в силу новый расчет платы за отопление

Можно ли перекрывать отопление в одной квартире МКД?

— Можно ли перекрывать отопление в одной квартире многоквартирного дома? Не приведет ли это в дальнейшем к проблемам в квартире, если она будет обогреваться от электрического радиатора тепла?

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

Не совсем понятно, что вы имеете в виду под перекрытием отопления в одной квартире. Вы хотите перекрыть радиаторы отопления или срезать полностью стояки отопления?

Радиаторы отопления в своей квартире вы можете перекрыть при условии, что до радиатора отопления установлено соединение, через которое теплоноситель будет обходить ваш радиатор и поступать в другие квартиры, расположенные по стояку. Другими словами, это перекрытие не будет мешать циркуляции теплоносителя по всему стояку отопления.

Срезать стояки отопления в вашей квартире вам никто не разрешит, поскольку в наших домах применяется вертикальная система стояков и снятие стояков в вашей квартире сделает невозможным отопление других квартир.

Что касается электрического конвектора — вам нужно уточнить у электриков, на какую мощность электропотребления рассчитана проводка в вашей квартире и на какую величину электрической мощности, присоединенной к вашей квартире. Если мощность будет ниже, чем ее суммарное потребление, это чревато пожаром в квартире.

Кроме того, перекрытие отопления в вашей квартире в настоящее время сомнительный способ экономить. Дело в том, что прибор учета потребляемого тепла устанавливается на весь дом и расчет потребления ведется по площади квартиры и приходящуюся на нее часть площадей общедомового имущества.

Пока не устанавливаются индивидуальные приборы учета тепловой энергии, смысла в замене не вижу. Много не сэкономите, а платежи за электроэнергию существенно возрастут, так что останетесь еще и в минусе.

Отвечает независимый эксперт Николай Яблоков:

Если система отопления спроектирована правильно, перекрытие отопления в одной отдельной квартире технически возможно. Но есть ли смысл? Обогрев электрическим радиатором будет стоить гораздо дороже, также выше пожароопасность.

Отвечает владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский:

Перекрывать отопление может только соответствующая обслуживающая организация, и услуга эта платная. Самостоятельно перекрывать стояк нельзя даже при согласии соседей. Проблем при автономном отоплении быть не должно, кроме того, что это гораздо дороже, чем централизованное водяное отопление. Высоки и тарифы, и потребление электроэнергии.

Отвечает инженер по системам отопления и водоснабжения Виталий Мигачев:

Если не вдаваться в нормативы и правила содержания жилых помещений, а подойти к этому вопросу только со стороны собственника жилья, следует отметить некоторые возможные проблемы. Даже в МКД Центрального района России, не говоря уже об Урале, Сибири и севернее, в морозные дни в некоторых участках наружных ограждающих конструкций конкретной квартиры будут образовываться так называемые «мостики холода». Это участки стен и пола, где температура будет опускаться до отметки +5 °C. А +5 °C — это отметка точки росы (выпадение конденсата). У вас будут мокнуть, сыреть (с образованием в будущем грибка) участки стен, где проходят, например, межпанельные стыки, или вы обнаружите плесень в оконных проемах, а также во многих других «слабых» местах, присутствующих даже в качественном строительном сегменте жилья.

Возможна и утрата качества каких-либо элементов отделки интерьера по причине снижения температуры ниже рекомендованных значений для их эксплуатации на гарантийных условиях. Например, гипсовая штукатурка на наружных стенах, скорее всего, будет вспучиваться, трескаться. Естественно, температура в квартире не опустится до критических значений. Но в вышеописанных строительных узлах она упадет до отметки ниже +5 °C. И проблемы с конденсатом в этих местах будут!

Представим, что жизненная ситуация вынудила собственника отключить централизованное отопление квартиры, но взамен включить электроотопительный прибор. Тут тоже возможны негативные прогнозы. И самый худший из них — для альтернативного отопления квартиры будет использован не подходящий для этого электрообогреватель. Тот, который не может быть использован для постоянной эксплуатации без присмотра (масляный обогреватель, тепловентилятор).

Отвечает генеральный директор УК «ЖК Самоцветы» Евгений Беляев:

Если система отопления оснащена запорной арматурой, запретить собственнику перекрыть отопление не представляется возможным. При этом квартира будет обогреваться за счет квартир сверху, снизу, справа, слева, и в этих квартирах увеличится потребление тепловой энергии. Использование для отопления жилья электрической энергии обходится недешево, в некоторых случаях запрещено; почти всегда для этого нет дополнительной мощности.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Нормативы, разрешающие электроотопление в квартире

Принципы оплаты за отопление, которые существовали ранее, остаются неизменными:

— расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, а плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания (п. 1 ст. 155 ЖК РФ);

— размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации (п. 36, 37 и 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, далее – Правила № 354));

— в случае если коммунальная услуга по горячему водоснабжению и отоплению готовится внутри дома с помощью ИТП (или крышной котельной), то потребитель оплачивает весь объем потребленного коммунального ресурса в виде тепловой энергии и холодной воды – по факту потребленного ресурса (абз. 3 п. 40 и п. 54 Правил № 354);

— оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов:в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года (конечное решение принимается в каждом субъекте отдельно (абз. 1 п. 42(1) и абз. 1 п. 42(2) Правил № 354).

Особенности оплаты отопления зависят от наличия или отсутствия приборов учета, позволяющих агрегировать объем потребленных услуг.

Все установленные в законе варианты оплаты отопления раскрываются в п. 42(1) Правил № 354.

1.Если в многоквартирном доме нет общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ), то размер платы за тепловую энергию и отопление определяется исходя из норматива, который устанавливает тарифный орган субъекта. В настоящее время все подобные нормативы имеют повышающие коэффициенты (абз. 2 п. 42(1) Правил № 354).

1. Если в многоквартирном доме есть ОДПУ, но ни в одном жилом или нежилом помещении нет индивидуального теплосчетчика (ИПУ), то размер платы за коммунальную услугу по отоплению распределяется по площади каждого жилого или нежилого помещения, исходя из общего объема гигакалорий, которые потребил дом (абз. 3 п. 42(1) Правил № 354). В случае оплаты за отопление равномерно в течение календарного года, эти объемы корректируются исходя из прошлогоднего годового объема потребления.
2. Если в многоквартирном доме есть ОДПУ, но хотя бы одно жилое или нежилое помещение имеет ИПУ, то размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется:

— на основании показаний ИПУ данного помещения;

— к плате по показаниям ИПУ добавляется плата за коммунальнуюуслугу на содержание общего имущества, рассчитываемая по ОДПУ за вычетом потребления объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещения (абз. 4 п. 42(1) Правил № 354).

Таким образом, установка ИПУ не означает, что потребители перестают оплачивать общедомовое потребление.

Важно подчеркнуть, что установка теплосчетчиков не допускается в домах, имеющих вертикальную разводку. Это следует из п. 3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных Приложением № 1 к приказу Минстроя России от 28.08.2020 г. N 485/пр.

1. Если в многоквартирном доме есть ОДПУ и одновременно все жилые или нежилые помещения имеют ИПУ, то размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется:

— по показаниям ИПУ;

— к плате по показаниям ИПУ добавляется плата за коммунальную услугу на содержание общего имущества, рассчитываемая по ОДПУ за вычетом потребления объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещения (абз. 5 п. 42(1) Правил № 354).

В Правилах № 354 введено условие, при котором можно не оплачивать отопление на содержание общего имущества:

— если все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления;

— этот факт подтверждается технической документацией на многоквартирный дом.

В таком случае норматив потребления коммунальной услуги по отоплению принимается равным нулю (абз. 6 п. 42(1) Правил № 354).

Одновременно в Правила № 354 введены особенности оплаты за отопление при наличии в многоквартирном доме распределителей, устанавливаемых на радиаторах отопления. Для того, чтобы применять порядок оплаты с учетом распределителей, необходимо:

— чтобы многоквартирный дом был оборудован ОДПУ;

— чтобы общая площадь помещений, где установлены распределители, была не менее чем в 50% от общей площади всех жилых и нежилых помещений.

В таком случае размер платы за отопление будет рассчитываться по принципу, указанному в п. 2 и 3 подраздела данной статьи. А именно: к показаниям распределителя будет добавляться плата за содержание мест общего пользования, рассчитываемая по ОДПУ за вычетом потребления объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещения (абз. 10 п. 42(1) Правил № 354).

В дальнейшем размер платы за отопление корректируется один раз в год, если решением общего собрания собственников помещений или членов ТСЖ не установлена иная периодичность для корректировки.

Регулирование платы за отопление все более усложняется: добавляются новые формулы и ситуации, которые направлены на устранение пробелов в законодательстве. Например, теплосчетчики нельзя устанавливать при вертикальной разводке инженерных коммуникаций по отоплению. Однако распределители можно (при условии, что эти действия осуществляет одновременно не менее 50% собственников от общей площади помещений в доме). Общая тенденция регулирования – постоянное оприборивание и надлежащий коммерческий учет, сочетаемый со штрафными санкциями за отсутствие приборов учета в доме или помещении.

Вместе с тем, в нашей практике продолжают встречаться ситуации, которые не охватываются существующим регулированием. Например, в одном из домов застройщик построил двухуровневые квартиры. При этом трубы отопления в этих квартирах были замурованы глубоко в стену, а для отопления и горячего водоснабжения застройщик установил в отдельной группе помещений индивидуальное газовое отопление. Изменения в проектную документацию были внесены, а вот в технический паспорт на помещение – нет. В таком случае управляющая организация выставляет потребителю плату за централизованное отопление и горячую воду, которой он не пользуется при наличии автономной газовой системы. То есть, услуга оплачивается дважды.

Кроме того, на уровне формул расчета не урегулированы ситуации, при которых потребитель может в принципе отказаться от оплаты за отопление. Например, в случае организации (путем надлежащего согласования переустройства) собственного индивидуального отопления (с помощью газа). Согласование переустройства и демонтаж радиаторов отопления в этом случае не является гарантией отсутствия начисления платы за отопление.

Наконец, в Правилах № 354 не прописан порядок расчета и оплаты потерь тепловой энергии за внешние сети теплоснабжения, в случае, если они являются общим имуществом. В случае закрытой системы отопления тепловые потери уйдут в тепловой компонент и будут выставлены потребителю по факту (п. 54 Правил № 354). А вот при централизованной системе теплоснабжения тепловые потери могут уйти только в общедомовое тепловое потребление с неустановленным порядком расчета, что создает дополнительные сложности и путаницу с учетом.

Источник: gk-rosenergo.ru