Порядок разработки противопожарных мероприятий

Противопожарные мероприятия – цель проведения и способы реализации поставленных заданий

Общие противопожарные мероприятия разрабатываются и внедряются для повышения общего уровня пожарной безопасности граждан в населенных пунктах, на производствах, в быту.

Местом проведения мероприятий могут быть учебные учреждения, больницы, производства и т. п. особо внимание уделяется местам, где сосредоточены материальные, исторические и культурные ценности или места большого скопления людей.

К противопожарным действиям относится:

Проведение профилактических работ по предотвращению причин возможного возникновения пожароопасной ситуации;
Максимальное ограничение распространения возникшего очага возгорания с использование любых подручных или специализированных средств предназначенных для тушения пожаров;
Обеспечение оптимальных условий для быстрой и безопасной эвакуации персонала и посетителей;
Контроль средств раннего и/или своевременного обнаружения очага возгорания. Проверка линий связи для осуществления быстрого вызова пожарной бригады.

Противопожарное обеспечение мероприятий гражданской обороны и профилактические действия осуществляются государственными органами пожарного надзора, техническими комиссиями, добровольными обществами и дружинами, внештатными сотрудниками, а так же всем личным составом пожарных отрядов.

План противопожарных мероприятий
В медицинских учреждениях
Строительство
Промышленные предприятия
Общественные места с большим скоплением людей

План противопожарных мероприятий

Пожарные инспектора и ответственные за пожарную безопасность на предприятии должны регулярно проводить противопожарные обучения и подготовку общего характера. В ходе такого обучения изучаются:

Планы эвакуации и правила поведения и инструкции по пожарной безопасности;
Технические характеристики пожарной опасности веществ и материалов, которые используются служащими в процессе профессиональной деятельности;
Эксплуатационные характеристики установок, машин и механизмов, используемых в организации, степень их пожарной опасности;
Правила хранения горючих, огнеопасных, и легковоспламеняемых веществ;
Действия персонала при возникновении пожара.

Ответственным за противопожарные мероприятия и профилактические действия является руководитель организации, если в приказе по организации не указана другая особа. На производствах это обычно начальник цеха, руководитель подразделения или отдела.

Разработка конкретного плана пожарной безопасности зависит от специфики деятельности организации. Именно от того насколько правильно и всеобъемлюще составлен план противопожарных мероприятий и ознакомлен ли с ним персонал организации зависит безопасность людей и их эффективные действия при пожаре.

В медицинских учреждениях

В медицинских учреждениях мероприятия по пожарной безопасности имеют особую специфику. После приема на работу все сотрудники, как медицинский персонал, так инженерно-технический, проходят первичный инструктаж. В организации должны проводиться систематические инструктажи и обучения пожарно-техническому минимуму. Ответственные лица совместно с представителями пожарной охраны должны составить план пожаротушения зданий и сооружений входящих в медицинский комплекс. А также отработать действия по ликвидации возгорания в различных точках комплекса и эвакуации больных и персонала.

В медицинских зданиях в обязательном порядке устанавливается пожарная сигнализация. Некоторые помещение или сооружение в целом комплектуется системой автоматического пожаротушения. При этом не допускается наличие механизма перевода в ручной режим запуска. Согласно действующих нормативов на каждом этаже, секции и кабинете должны быть установлены первичные средства пожаротушения. Каждый этаж должен быть оборудован пожарным краном, размещенном в шкафу и укомплектованным, в соответствии с нормативными требованиями (пожарный рукав, ствол, огнетушители). Всё оборудование должно периодически осматриваться, обслуживаться и, при необходимости, осуществляется замена вышедших из строя элементов.

Кроме систем сигнализации и пожаротушения противопожарные мероприятия в учреждениях здравоохранения должны предусматривать установку систем эвакуации и аварийного освещения. Все эвакуационные знаки, обозначающие маршрут, выходы, безопасные зоны, размещение средств первичного пожаротушения должны быть расположены в строго регламентированных местах. В случае если медицинский комплекс имеет несколько заданий, то план эвакуации должен быть разработан для каждого из них отдельно.

Существует определенная последовательность действий, которые должен выполнить медицинский персонал при обнаружении очага возгорания:

О чрезвычайной ситуации срочно сообщается дежурному врачу или непосредственному руководителю;
Оповещается персонал медицинского учреждения посредством громкой связи или тревожной сирены;
Информируется ближайшее подразделение пожарной охраны;
Осуществляются мероприятия по организации безопасной и оперативной эвакуации больных и персонала;
Осуществляется тушение очага возгорания средствами первичного пожаротушения до приезда пожарного расчета.

После того как на место чрезвычайного происшествия прибывают пожарные расчёты, представитель медицинского учреждения, отвечающий за пожарную безопасность здания, должен оперативно доложить руководителю пожаротушения об особенностях планировки здания (желательно предоставить план), месте возгорания, наличии в опасной зоне не эвакуированных больных, а также о предпринятых мерах по ликвидации очага возгорания,

Эвакуация, которую выполняет медперсонал, должна начинаться с тяжелобольных, инвалидов, пост операционных больных и детей. Те, кто способен передвигаться самостоятельно под надзором медицинских сотрудников следуют к эвакуационным выходам. Лежачих больных медперсонал переносит на носилках или каталках. Два этих эвакуационных потока не должны пересекаться. После окончания эвакуации ответственный должен пересчитать всех больных и персонал по списку, предоставленному дежурным врачом либо ответственным лицом.

Строительство

Противопожарные мероприятия на строительной площадке заключаются в следующих действиях:

План профилактических мероприятий, составленный с учетом времени года, когда есть наибольший риск возникновения пожара;
Расчеты и разновидности средств пожаротушения, с учетом горючести материалов используемых в процессе строительства;
Устройство пожарных щитов и правильное размещение средств первичного пожаротушения;
Обучение персонала соответствующим действиям в случае возгорания:
- Эвакуация людей и ценного имущества;
- Локализация очага возгорания обученным личным составом, входящим в добровольную пожарную дружину в организации (если такая есть);
- Обеспечение беспрепятственного доступа прибывшей пожарной бригаде к очагу огня;
Проведение инструктажей перед началом эксплуатации электрооборудования, транспортировкой легковосплвменимых и взрывоопасных жидкостей, применением огнедействующих приспособлений и установок.
Информацию о проведении вводных и обучающих инструктажей, предоставление к изучению материалов и инструкций по технике пожарной безопасности вносят в соответствующий журнал за подписью ответственного и инструктируемого лица;

Согласно записям в журнале инструктируемые должны быть ознакомлены:

С расположением и методами использование средств первичного пожаротушения размещенными на строительной площадке;
Участками и видами работ, имеющими повышенную пожарную опасность;
Способами предотвращения возгорания;
Путями эвакуации при пожаре.

Особое внимание уделяется работам с открытым пламенем в сочетании с горючими веществами. К примеру, укладка битумного покрытия с использованием газовых горелок открытого пламени.

Промышленные предприятия

Противопожарные мероприятия на производстве предусматривают систематические осмотры состояния безопасности помещений и инструктирование сотрудников с целью информирования о правильных действиях во время пожара. Для поддержания высокого уровня пожарной безопасности на предприятии ответственное лицо производит:

Разработку инструкций действий при пожаре для каждого отдельного типа помещения;
Инструктаж и разъяснения сотрудникам, работающим в этих помещениях их действия в случае возникновения возгорания;
Начертить схему эвакуационных маршрутов, утвердить у руководителя предприятия, ознакомить с планом персонал соответствующего подразделения, установить план-схему в помещении, к которому она относится;
Проводить периодические инструктажи и занятия с персоналом занятым в пожароопасных и взрывоопасных работах;
Проводить тренировки учебных тревог с частичной эвакуацией (чтобы не прерывать технологический процесс) с частотой 2 раза в год;
Оборудовать отдельные безопасные места для курения.

Основные принципы, на которых базируется обеспечение пожарной безопасности:

Обеспечение персоналу предприятия свободного доступа к средствам пожаротушения;
Проведение систематических занятий и инструктажей. Допуск персонала к работе должен быть осуществлен только после прохождения инструктажа.
Размещение информации необходимой для безопасной эвакуации и оперативного вызова пожарной бригады.

Ответственными лицами на предприятии предпринимаются определённые меры для увеличения безопасности и профилактики возникновения очагов возгорания. Прежде всего, это содержание всех систем пожарной сигнализации, эвакуации и оповещение, установок автоматического пожаротушения в надлежащем виде исправном состоянии. Все эти системы, а также бытовая, техническая и противопожарная система подачи воды, механические двери запасных эвакуационных выходов должны систематически проходить проверку, ремонт и при необходимости замену. Осуществляется разработка плана противопожарных мероприятий на производстве с учетом используемых технологий, сырья и материалов.

В каждом производственном, бытовом, складском или вспомогательном помещении устанавливаются огнетушители или другие средства пожаротушения, схемы эвакуации и средства индивидуальной защиты, если производственный процесс использует материалы, дающие при возгорании токсические испарения.

Наружные эвакуационные лестницы и защитные ограждения должны проверяться два раза в год специалистами с составлением заключения о техническом состоянии. На территории предприятия должны быть оборудованы специальные места для курения с емкостью для окурков наполненной песком. Нормативы требуют проведения тренировочной эвакуации два раза в год, можно частичной, если производство осуществляется по технологии непрерывного процесса.

Общественные места с большим скоплением людей

Противопожарные мероприятия в учреждениях здравоохранения, образовании, культуры и спорта заключаются в:

Установке на объектах систем автоматического пожаротушения;
Монтаж и периодическая проверка систем автоматической пожарной сигнализации;
Проверка наличия пожарных выходов, их функциональность, отделка стен и пола негорючими облицовочными материалами;
По возможности, использование на объекте только негорючих, дезинфицирующих и моющих средств;
Ознакомление с инструкциями по пожарной безопасности персонала учреждения. Установка и проверкам средств первичного пожаротушения и схемы эвакуации.

Мероприятия по пожарной безопасности: порядок разработки на предприятии

Соблюдение норм и правил безопасности на производстве, в офисе, рабочем помещении в целом является одной из основных обязанностей любого работодателя. Пожарная безопасность в условиях большого количества источников возгорания, начиная с обычной электрической розетки и заканчивая опасными химикатами, представляется важной задачей для всего персонала организации. Соблюдение правил урегулировано на федеральном уровне специальным законодательством, а также находит отражение в локальных нормативных актах предприятия.

Что такое пожарная безопасность

По статистике министерства чрезвычайных ситуаций, ежегодно на производстве в России происходит порядка 4-5 тыс. возгораний, которые приравниваются к локальным пожарам. Соответственно, соблюдение режима безопасности и сохранение оборудования и персонала в нормальных условиях работы является важнейшей задачей.

Обозначение пожарной безопасности

Пожарная безопасность представляет собой совокупность комплекса мероприятий, которые осуществляются в строгом соответствии с нормами федерального законодательства России. Комплекс представляет собой наличие особого режима производства, трудовой деятельности и правил нахождения в помещении. В рамках данного режима должна быть обеспечена полная сохранность, прежде всего, жизни и здоровья сотрудников, их личного имущества, а также производственных мощностей и иных компонентов организации в виде помещений, оборудования и другого имущества.

К сведению! В зависимости от специфики деятельности кардинальным образом могут отличаться и меры по защите персонала и оборудования от возгорания. Они урегулированы в Федеральном законе о противопожарной безопасности в РФ, а также в техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности.

Также, в соответствии с законодательством, существующий комплекс мероприятий должен строго соблюдаться каждым работодателем вне зависимости от сферы деятельности, организационно-правовой формы компании и численности персонала.

Что относится к мероприятиям противопожарной безопасности

Законодательная регламентация соблюдения режима безопасности в обязательном порядке включает в себя организационные и иные мероприятия по пожарной безопасности. В перечень данных мероприятий входят:

локальное нормотворчество в организации. Работодатель путем вынесения письменных распоряжений, приказов и поручений назначает ответственных лиц за соблюдение особого режима в организации. Также издаются инструкции по проведению различных видов инструктажей с рабочими, правила обращения с производственным оборудованием, правила поведения в помещении в зависимости от его класса пожароопасности;
руководство берет на себя обязанность по содержанию специальных средств тушения очагов возгорания. К таким средствам относятся различные виды огнетушителей (порошковые, углекислотные), источники подачи водоснабжения на предприятие, специальные рукава, оборудование для тушения в виде инструмента. Такие средства должны быть в постоянной готовности и исправном состоянии;
мероприятия по противопожарной безопасности также включают в себя проведение аттестации рабочего пространства на предмет соответствия классу опасности с обязательным инструктажем персонала;
в обязательном порядке проводятся периодические и плановые тренировки порядка действий при возникновении возгорания, а также плана эвакуации работников и оборудования, как среди ответственных лиц, так и всего персонала в целом.

Осуществление данного режима происходит не только со стороны руководства организации. Государственная противопожарная инспекция также периодически делает проверки ведения отчетности и документации, факта наличия ответственного работника и его квалификации, а также результативности различных тренировок. В большей части эти противопожарные мероприятия на предприятии относятся к опасным отраслям промышленности: деревообработке, нефтегазовой, строительной сфере, а также общественным и государственным учреждениям.

Важно! Ответственное лицо, назначаемое руководством, должно пройти специальное обучение на предмет знания норм и основ законодательства в данной сфере с обязательным получением сертификата соответствия.

Первичные средства пожаротушения

Разработка противопожарных мероприятий для различных объектов

Разрабатывать противопожарные мероприятия на предприятии должен ответственный специалист, назначенный руководителем приказом по организации. Данные мероприятия являются нормативными локальными актами организации и имеют непосредственное распространение на всех сотрудников. Данные акты издаются как образец в соответствии с нормами федерального законодательства и подлежат как внутренней проверке при наличии отдела по охране труда, так и внешней во время проведения инспекции сотрудниками противопожарной охраны. Кардинальным образом отличаются мероприятия для различных категорий организаций.

Обратите внимание! В общественных учреждениях, будь то детский сад, больница, школа, склад, административное здание, при возникновении очагов возгорания силы персонала направлены на недопущение человеческих жертв и сохранение здоровья, соответственно, первоочередным мероприятием является полная эвакуация.

На производствах при наличии опасного габаритного оборудования и специальных подразделений по охране труда наряду с эвакуацией основной массы персонала осуществляются первичные действия по нейтрализации возгорания и локализации места пожара.

В число мероприятия по обеспечению пожарной безопасности входят:

тренировки слаженности действий при возникновении очагов возгорания на различных участках работы. При проведении таких мероприятий строго учитывается специфика организации, будь то школа, детский сад или производственная фабрика, имеются кардинальные различия как в порядке эвакуации, так и применении первичных средств пожаротушения;
отработка использования средств пожаротушения в условиях возгорания силами ответственных специалистов в зависимости от материала возгорания (дерево, железный покров станков или иное);
отработка слаженности взаимодействия работников организации с государственной противопожарной службой.

На предприятиях такие мероприятия проводятся в соответствии со специальным графиком, в котором перечисляется все мероприятия в данной сфере. Он утверждается руководством организации.

Структура осуществления мероприятий

Инструктаж персонала

Обратите внимание! Одним из ключевых факторов недопущения жертв среди рабочих является постоянное проведение различных по видам инструктажей по пожарной безопасности.

Перечень видов также закреплен в федеральных законах и технических регламентах для отдельных отраслей производства. К данным видам относятся:

вводный инструктаж представляет собой начальный уровень обучения и проводится перед приемом сотрудника на работу или практиканта на производственную практику, а также переведенными из иных подразделений сотрудниками. Данный вид включает в себя ознакомление с азами нормативного законодательства, общими положениями внутренних приказов и порядком пребывания на территории производства;
первичный инструктаж проводится при приеме нового работника на работу, среди сезонных служащих, с командированными сотрудниками. При первичном инструктировании доводятся вопросы, касающиеся эвакуации при возникновении очага возгорания, порядка применения средств тушения, порядка действий коллектива при пожаре, взаимодействия со специальными службами;
повторный инструктаж проводится со всеми сотрудниками организации в сроки, определенные приказом руководства. Однако законодательством установлен определенный интервал для осуществления данного мероприятия — не реже 1 раза в год. В рамках данных действий проверяются и доводятся нормы поведения при пожаре, а также положения нормативных актов предприятия в данном направлении;
целевой инструктаж осуществляется с определенными группами специалистов, которые осуществляют свою деятельность в местах с повышенной опасностью, а также с ответственными за безопасность сотрудниками. В рамках данного инструктажа доводится специализированная информация с учетом специфики работы, как отдельного специалиста, так и подразделения в целом. Такие мероприятия также осуществляются в соответствии с графиком не реже 1 раза в год, также в некоторых случаях присутствует необходимость примерить снаряжение и оборудование для отработки действия по тушению. Особенностью данного вида является последующая проверка полученных знаний путем сдачи зачета или экзамена на знание специальных противопожарных правил.

Важно! Проведение мероприятий должно подкрепляться изданием соответствующих приказов. Все работники, прошедшие инструктаж, обязаны отметить данный факт в специальных книгах.

Внеплановый противопожарный инструктаж

Особое место занимает внеплановый инструктаж, который проводится среди специалистов при изменении законодательства об обеспечении противопожарного режима, наступлении негативных природных последствий или опасности техногенной катастрофы, введении чрезвычайного положения, в случае возникновения угрозы возгорания в организации. Такой вид инструктажа осуществляется ответственным специалистом организации в соответствии с нормативами, установленными техническими регламентами отрасли.

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

Основным и главным требованием к нормативному акту о пожарной безопасности является строгое следование нормам и правилам федерального законодательства. Если игнорировать эти нормы, помимо прямой угрозы пожара последуют штрафы при проведении проверки государственными инспекторами.

Обратите внимание! Кроме того, данные акты должны оформляться в соответствующем виде, который также утверждается законодательством и подтверждаться внутренними локальными актами. За ведение таких документов несет непосредственную ответственность специалист по противопожарной безопасности.

Задачи контролирующих инстанций

К основным задачам государственных органов в данной области относится контроль за соблюдением норм законодательства в данной сфере. В соответствии со специальным графиком данные органы проводят плановые или внеплановые проверки в отношении организаций и учреждений на предмет выявления несоответствия пожарному законодательству. Также такие органы наделены полномочиями на выдачу представлений об устранении нарушений, наложении административных штрафов на должностных лиц, а также наложение запрета на ведение деятельности до устранения выявленных недостатков.

Проверка средств пожаротушения

Таким образом, соблюдение комплекса мероприятий, образующих противопожарный режим в организации, значительно снижает риск возгораний. Также минимизация риска возгораний в соответствии с законодательством исключает наложение санкций со стороны контролирующих органов.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

В независимости от назначения предприятия, то есть чем оно занимается, руководство должно обеспечивать своих работников безопасными условиями труда. Это охрана труда в первую очередь, где главная позиция – техника безопасности. Второй критерий – это пожарная безопасность всего предприятия. Говоря о последнем, необходимо понимать, что это комплекс мероприятий, в который входит длинный список различных мер. В этой статье будем рассказывать о том, что собой представляют мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Цели проведения мероприятий

Организационно-технические мероприятия по пожарной безопасности на предприятии начинаются с утверждения приказов руководителя ответственного за противопожарную безопасность объекта. Это инженерный работник, который знаком с технологией производства и оборудованием. Далее руководитель своим же приказом утверждает службу, которая будет обеспечивать пожарную безопасность. Если предприятие небольшое, то одного ответственного хватает.

Какие еще мероприятия проводят для повышения пожарной безопасности:

организуют проведение инструктажей со всеми сотрудниками и работниками, где изучаются правила ПБ;
следят за соблюдением этих правил;
разделяют обязанности между работниками в плане их причастия к пожарной безопасности;
оформляют все без исключения помещения предприятия знаками и табличками, помогающими при эвакуации и тушении пожаров;
комплектуют помещения средствами тушения очагов возгорания, а также системами, отвечающими за сигнализацию.

Таблички на дверях

Отметим, что иногда даже строгий контроль над ПБ не гарантирует появления возгораний. Как показывает практика, виноват во всем человеческий фактор. Где-то что-то упустили, не досмотрели, забыли и прочее. Поэтому строжайший контроль – единственный вариант повысить противопожарную безопасность объекта.

Меры по обеспечению ПБ

Основные организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности – это длинный список мер, которые хотелось бы перечислить. Они не сложные, но эффективные. Главная задача ответственного за ПБ – проследить, чтобы все эти меры выполнялись в полном объеме. Вот эти меры:

на каждой входной двери в производственный цех или склад необходимо повесить табличку, на которой написан уровень пожарной категории, это облегчит действия пожарных во время пожара;
в каждом помещении должны быть установлены таблички с телефонами службы спасения, эти знаки должны быть видны с любого места помещения;
на каждом этаже должен быть установлен план эвакуации, он так же должен быть повещен на стене в удобном месте;
противопожарные установки и системы, а это сигнализация, подача воды в систему пожаротушения, пожарные двери и ворота должны находиться в технически исправном состоянии, их проверяют на предмет исправного состояния, периодически проводить осмотр и при необходимости ремонт;
защитные ограждающие сооружения, а также пожарные лестницы должны содержаться в исправном состоянии, и один раз в два года должны осматриваться или ремонтироваться;
постоянно проверяются пути эвакуации на предмет свободного и чистого содержания, нельзя их заставлять какими-то предметами, коробками, мебелью, оборудованием и прочим;
нельзя изменять эвакуационные маршруты, не согласовав их с руководством регионального Госпожнадзора.

План эвакуации

Организационные мероприятия по пожарной безопасности касаются не только оформления помещений и обеспечения их технического состояния. Очень важно научить людей правильно себя вести на производстве, чтобы не допустить появления возгорания, а также правильно себя вести при пожаре. Поэтому на предприятиях в обязательном порядке проводят инструктажи по пожарной безопасности. Для этого устанавливается график проведения занятий, который утверждает руководитель объекта.

Какие вопросы затрагиваются в процессе проведения инструктажа:

определяются помещения и рабочие места с повышенной пожарной опасностью;
указываются строгие требования к курильщикам, где требуют курить только в специальных отведенных местах;
обозначают правила пользования электрическими приборами;
требуют содержать рабочие места в чистоте;
изучается план эвакуации;
правила поведения при эвакуации;
правила поведения при тушении пожара собственными силами с применением огнетушителей и пожарных кранов;
рассказывается о материалах и веществах, которые используются в производстве, являются ли они горючими или взрывоопасными;
рассматриваются технические и эксплуатационные характеристики используемого на объекте оборудования;
как пользоваться огнетушителями.

Особое внимание спецодежде и обуви, которая должна храниться только в железных ящиках. Это же касается промасленной ветоши и тряпок, которые выбрасывают в специальные железные ящики.

Емкость для хранения масляной ветоши

Вообще, требований к работе на предприятии, касающихся пожарной безопасности, немало. Поэтому проведению инструктажей уделяется особое внимание. Для этого заводится журнал, где отмечается, когда инструктаж был проведен, сколько человек на нем присутствовало пофамильно, какую тему разбирали на занятии и прочее. Этот журнал проверяют представители Госпожнадзора (МЧС), когда проводят проверку документации на предприятии.

И еще один момент, касающийся организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Один раз в полгода на предприятии проводятся практические занятия, связанные с эвакуацией и пользованием огнетушителями. Такие учения дают уверенность сотрудникам и работникам, снижают панику во время самого пожара, а также обеспечивают запоминание эвакуационных путей и выходов.

Часто для проведения учений приглашаются сотрудники пожарных подразделений, которые помогают создать условия реального пожара. Таким способом появляется возможность воссоздать различные ситуации на пожаре.

На учения приглашают и врача, который расскажет, как правильно проводить первую медицинскую помощь людям, пострадавшим от пожара. Практические занятия проводят или на манекене, или на добровольце из числа сотрудников или работников.

Учения по эвакуации при пожаре

Ответственные за ПБ

Чаще всего на предприятии организуется комиссия, которая проверяет состояние ПБ. К ним один раз в два года подключаются сотрудники МЧС. Задача этой комиссии – выявить недостатки в противопожарной безопасности и составить план, как их ликвидировать.

Именно комиссия создает план по организационно-техническим мероприятиям по пожарной безопасности, куда входят план эвакуации, план проведения инструктажей, схема расположения первичных средств пожаротушения. Составляется и внешний эвакуационный план. В нем указываются места расположения построек, пути эвакуации транспорта. На некоторых предприятиях комиссии составляют планы эвакуации материальных ценностей.

Ответственные за ПБ – это сотрудники, на которых возложена большая ответственность, плюс полномочия. Они могут без решения руководство остановить производственный процесс, если работниками предприятия нарушаются правила и требования пожарной безопасности. Но с них и самый большой спрос. Особенно это касается проверок со стороны МЧС, а также, если на объекте возник пожар.

Но, как показывает практика, если к комплексу мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ответственный подошел со всей ответственностью, то и претензий к нему не возникает.

В видео специалист по трудовому кодексу рассказывает о том, нужен ли ответственный по пожарной безопасности или нет:

Одной из важных составляющих технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности является составление комиссией годового плана. На его основе руководство выделяет финансы, которые идут на нужды, касающиеся пожарной безопасности объекта. Согласно этому плану в бухгалтерии ведутся учет и расход денег. Выделенные средства уходят на следующие мероприятия:

приобретение, ремонт, перезарядку и освидетельствование огнетушителей;
покупку наглядных материалов, которые используются в процессе проведения инструктажа;
на проведение учений;
на формирование, монтаж, обслуживание и ремонт сигнализации;
обслуживание систем пожаротушения.

Ведь залогом уменьшения потерь внутри помещений – это корректно работающая система оповещения (сигнализация), а также технически исправные первичные средства пожаротушения. Конечно, нельзя забывать и о знаниях, которые получают работники во время учебы.

Противопожарные и компенсирующие мероприятия, СТУ

Разработка раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»

Разработка раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (МОПБ, ППМ) производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Стоимость разработки раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (МОПБ, ППМ) зависит от площади проектирования, технической сложности объекта проектирования, его функционального назначения. На стоимость также влияют сроки разработки документации, вид и полнота исходных данных, оперативность их предоставления.

Приблизительная цена составляет 26 р/м 2 . В случае площадей проектирования свыше 10 000 м 2 , дополнительном заказе нескольких разделов проектной документации: противопожарный водопровод, пожарная сигнализация, оповещение о пожаре, огнезащита и др., проектировании нескольких типовых объектов предоставляются значительные скидки (20-50%).

В случае необходимости проведения расчетов по оценке пожарного риска, расчетов времени эвакуации, разработки специальных технических условий их стоимость определяется отдельно.

В текстовой части:

описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства
обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства
описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники
описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций
описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара
перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара
сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности
перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией
описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты)
описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии)
описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства
расчет пожарных рисковугрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется);

В графической части:

ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций;
схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара;
структурные схемытехнических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода).

Порядок разработки раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»:

Экспертиза проектной документации на строительство на предмет соответствия проектных, организационных и технических решений действующим нормативным документам по пожарной безопасности
Расчет категорий по пожарной и взрывопожарной опасности
Разработка проекта противопожарных мероприятий, при необходимости — расчет пожарного риска и разработка специальных технических условий

Необходимость согласования отступлений от действующих норм и правил пожарной безопасности или необходимость разработки специальных технических условий (при отсутствии норм проектирования) определяется на основании результатов экспертизы, расчета категорий, рассмотрения исходных проектных данных.

От количества, характера отступлений зависит объем компенсирующих мероприятий, стоимость их разработки и согласования.

Проектная (предпроектная) документация с пояснительной запиской, в которой указаны площадь зданий, этажность, строительный объем, ориентировочные категории по пожарной и взрывопожарной опасности
Принципиальная схема конструктивного решения здания с указанием материалов основных несущих конструкций, наличия противопожарных преград
Технологическая часть проекта (фактическая или привязываемая к конкретному зданию)
Генеральный план территории с указанием площади строительной площадки с предполагаемым размещением зданий и сооружений
Сведения по наружному водоснабжению: количество вводов, диаметр, технические условия ГУП Водоканал (при наличии)
Сведения о наличии пожарных подразделений в радиусе 4 (2) км с целью определения необходимости создания штатной пожарной охраны
Сведения по внутриплощадным инженерным комммуникациям (газопровод и др.)
Ориентировочное штатное расписание работников предприятия
Технические возможности (условия) по системам автоматической противопожарной защиты (пожарной сигнализации, противопожарному водопроводу, водяному, газовому, порошковому пожаротушению и т.д.)
Сведения по источникам энергоснабжения (необходимость первой категории надежности по ПУЭ для систем автоматической противопожарной защиты)

ООО «ЭКСПЕРТ-01» выполнены масштабные проекты по разработке раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» для жилых зданий, учреждений здравоохранения, промышленных производств, складских комплексов, а также технически сложных и уникальных объектов. Все разработанные проекты успешно прошли государственную экспертизу и получили положительное заключение.

По желанию Заказчика может быть разработана декларация пожарной безопасности, направляемая проектной организацией в территориальный орган государственного пожарного надзора до ввода в эксплуатацию.

Получить более подробную информацию о разработке противопожарных мероприятий и узнать их стоимость Вы можете обратившись к нашим специалистам.

Компенсирующие мероприятия

Разрабатываются, как правило, для объектов на стадии эксплуатации, когда органами государственного пожарного надзора, Ростехнадзора выявлены серьезные нарушения требований пожарной безопасности, связанные с архитектурой зданий и сооружений.

Устранение таких нарушений, связанных с конструктивными и объемно-планировочными решениями, как правило, требует проведения реконструкции объекта. Поэтому целесообразнее и экономически выгоднее согласовать допущенные отступления от норм.

Согласование отступлений от норм пожарной безопасности производится на основании технических решений или специальных технических условий (СТУ).

В технических решениях или специальных технических условиях (СТУ):

обосновывается с помощью расчетных методов необходимый уровень обеспечения пожарной безопасности на объекте, уровень безопасности людей при пожаре
разрабатываются дополнительные инженерно-технические и организационные противопожарные мероприятия, которые компенсируют вынужденные отступления от норм пожарной безопасности

Компенсирующие мероприятия включают в себя:

технологические решения: блокировка технологических устройств, сигнализация о превышении порога предельно допустимых взрывобезопасных концентраций газов и паров в воздухе рабочей зоны
строительные решения: деление противопожарными стенами на отсеки, устройство дополнительных лестничных клеток, устройство световых карманов для удаления дыма и т.д.
решения по выбору систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, пожаротушение, дымоудаление и т. д.)
организационные решения: разработка специальных инструкций по взаимодействию, создание постов пожарной охраны и т. д.

При разработке компенсирующих мероприятий анализируется:

пожарная опасность объекта
эффективность и приоритетность мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре
возможность спасения людей при пожаре
эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара
возможность доступа пожарных подразделений к очагу пожара и подачи средств пожаротушения с учетом расположения и технического оснащения пожарных подразделений

При анализе пожарной опасности объекта и оценки эффективности противопожарных мероприятий используются расчетные сценарии развития пожара, распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей, методы оценки пожарного риска, в том числе для третьих лиц.

Объектами, для которых наиболее часто требуется разработка компенсирующих мероприятий и специальных технических условий являются: высотные здания общественного назначения, многофункциональные комплексы, сложные и уникальные объекты с многосветными пространствами, памятники культуры, объекты ядерной энергетики, морские платформы, комплексы нефтяной и газовой промышленности.

Компенсирующие мероприятия, отраженные в Технических решениях или Специальных технических условиях проходят согласование в Экспертном совете МЧС регионального или федерального уровня.

Стоимость работ по разработке компенсирующих мероприятий формируется в индивидуальном порядке на каждый объект, в зависимости от технической сложности и характера отступлений от требований пожарной безопасности.

Проконсультируем, ответим
на вопросы, рассчитаем стоимость.

Противопожарные мероприятия: технические и организационные

Одна из обязанностей руководителя любого юридического лица — создание безопасных условий для персонала и посетителей, в том числе защиты от огня. Это относится к промышленным предприятиям, учебным, медицинским учреждениям, крупным торговым центрам и небольшим магазинам.

В любом случае необходимо не просто установить огнетушители, разместить таблички «Эвакуационный выход». Требуется разработка плана противопожарных мероприятий. При составлении документа учитываются требования законодательства (ТР «О требованиях пожарной безопасности») и специфика объекта, его предназначение.

Противопожарные мероприятия: приоритетные цели
Организация противопожарных мероприятий
Проведение инструктажей для персонала
Кто контролирует своевременность и качество выполнения противопожарных мероприятий
В заключение

Противопожарные мероприятия: приоритетные цели

Главная цель всех мер и мероприятий;— минимизация вероятности появления пожара и задымлений. Если же чрезвычайная ситуация произошла, ее надлежит устранить предельно быстро, избежав гибели людей, получения ожогов, сохранив имущество.

Иначе можно сказать, что противопожарные мероприятия нужны для >создания условий, при которых пламя, продукты горения не будут угрожать жизни и здоровью всех, кто в этот момент оказался поблизости.

Для этого в любой компании, в организации социальной сферы необходимо разработать план противопожарных мероприятий. Его обновляют каждый год. Внесение изменений возможно и чаще, например, при корректировке законодательства или по требованию проверяющих инстанций.

Дополнительная информация! План противопожарных мероприятий не менее обязателен к исполнению, чем Трудовой Кодекс, законы или ведомственные указания.

В плане отражают:

характеристики объектов, параметры задействуемых ресурсов, особенно легковоспламенимых;
размещение пожарных выходов, количество и размеры проходов;
расстановку ручного инвентаря и автоматических систем для тушения пламени;
время проведения инструктажей с персоналом.

Если все перечисленные факторы учтены в полной мере план станет не просто очередным локальным актом, а руководством к действию. Он позволит, если не избежать вообще опасных ситуаций, то минимизировать их последствия.

Организация противопожарных мероприятий

Хозяйствующие субъекты в ходе противопожарных мероприятий обязаны:

С заданной периодичностью проверять состояние не только здания, но и прилегающей территории на предмет пожарной безопасности.
Разместить на видных местах планы эвакуации.
Внедрить систему звукового оповещения персонала и контролировать ее исправность.
Обустроить систему пожаротушения. В ряде ситуаций достаточно огнетушителей: газовых, пенных, углекислотных. Конкретный вариант зависит от типа несущих конструкций и отделки (древесина, сталь, железобетон). Крупные здания и сооружения оснащаются пожарным водопроводом, кранами на каждом этаже.
Проверять состояние эвакуационных выходов. Их нельзя заставлять шкафами, захламлять. Отдельные требования предъявляются к отделке стен, потолка, пола. Не допускается применение пластика, дерева.
Вывести из обращения инструменты, оборудование, способные стать причиной возгорания. Если это невозможно, станки изолируют от остальной части помещения или размещают так, чтобы вероятность появления огня была ничтожной.
Установить рубильники, позволяющие обесточить цех, кабинет, участок.
Обустроить место для курения.
Регулярно проводить уборку в производственных помещениях с удалением огнеопасных отходов.

Перечисленные выше меры в части обеспечения противопожарной безопасности относятся к техническим Их реализация часто не требует значительных расходов. Достаточно рационально подойти к расстановке конвейеров, иного оборудования. В больших помещениях не будут лишними специальные огнеупорные шторы и перегородки для разделения пространства на отсеки и локализации очагов пламени.

Есть еще мероприятия организационного характера. К наиболее важным видам из них относятся следующие:

Разработка локальных нормативных актов, программ инструктажей для разных групп слушателей.
Назначение лица, отвечающего за противопожарную безопасность объекта или территории. Это может быть руководитель или иной сотрудник, прошедший необходимое обучение и назначенный на должность приказом по организации.
Обучение персонала безопасным методам работы при использовании сварочного, плазменного, резательного оборудования.
Контроль за тем, как сотрудники выполняют противопожарные мероприятия.
Создание пожарных дружин или бригад из числа добровольцев с обязательным обучением на базе специализированных центров, имеющих лицензию МЧС.

Проведение инструктажей для персонала

Инструктажи по противопожарной безопасности — обязательный компонент общей системы обеспечения безопасности. Он может быть:

вводным. Его проводят со всеми, кто по разным причинам заходит на территорию юридического лица. Это относится не только к работникам, но и представителям контрагентов, практикантам, проверяющим вне зависимости от цели визита;
первичным. Проводить его следует уже непосредственно на рабочем месте с учетом специфики деятельности;
повторным. Проходить его обязаны все сотрудники юрлица через 6-12 месяцев после первичного. Цель — обновление и закрепление знаний, напоминание о необходимости соблюдать технику безопасности, пункты и статьи внутризаводских распоряжений, законодательства;
внеплановым. Инструктаж данного типа проводится, если в законодательные акты внесены изменения, на объекте произошел пожар, зафиксирован несчастный случай. Обязать провести внеплановый инструктаж может инспектор пожарной охраны, если зафиксированы нарушения действующих правил.

Важный момент! Директор, главный инженер, лица, ответственные за проведение противопожарных инструктажей, обязаны предварительно пройти обучение, сдать экзамен на знание пожарно-технического минимума.

В рамках лекции инструктор подробно объясняет следующие темы:

Актуальные нормативы ПБ.
Отнесение материалов, зданий, технологических процессов к классу пожарной опасности.
Правила установки, использования огнетушителей, щитов, гидрантов, ящиков с песком.
Действия при обнаружении возгорания или задымления, направление эвакуации. Не должно быть растерянности, паники. Каждый должен знать, что и как делать.

Обратите внимание! Информация о проведенных инструктажах (дата, тип) вносятся в специальный журнал. Инспектор Госпожнадзора имеет право проверить его в ходе плановой или внеплановой проверки.

Если станет известно, что инструктажи проводятся формально, он обяжет работодателя повторить процедуру.

Кто контролирует своевременность и качество выполнения противопожарных мероприятий

Основная структура, имеющая право проверять, как проводятся противопожарные мероприятия — Государственная противопожарная служба. В муниципалитетах, сельских поселениях обязанность инспектировать строения, промзоны возлагается на личный состав пожарных частей, входящих в состав МЧС.

Не забывайте! Ответственные за реализацию противопожарных мероприятий должны быть и на предприятии. Это может быть отдел или выделенный специалист с полномочиями, закрепленными в приказном порядке.

Инспектор изучает работоспособность систем пожаротушения, степень подготовленности кадров, наличие всех предусмотренных локальных нормативных актов. При выявлении нарушений проверяющий составляет предписание с указанием сроков устранения. Одновременно он готовит документы о наложении штрафов как на юрлицо, так и на должностных лиц.

Регулярность проверок определена законодательно. В частности, ежегодно инспекторы пожохраны посещают:

Учебные заведения всех уровней, включая высшие.
Организации, оказывающие бытовые и коммунальные услуги.
Проектные бюро, научно-исследовательские институты.
Складские терминалы.
Жилые многоэтажные дома.

Предсезонные проверки обязательны в комплексах, жилых и общественных зданиях с газовыми отопительными котлами.

В заключение

Шесть пожаров из десяти возникают из-за несоблюдения базовых требований пожарной безопасности. Граждане курят рядом со сваркой, источниками искр или газа, оставляют включенными и без присмотра нагревательные приборы, размораживают трубы паяльными лампами.

Если же на производстве налажена профилактическая работа, сотрудникам постоянно объясняют принципы безопасной жизнедеятельности, угроза возгорания будет близка к нулю.

Методика проведения противопожарных мероприятий

В любой организации, учреждении или предприятии большое место уделяется противопожарным мероприятиям, даже в том случае, если повседневная работа никак не связана с легковоспламеняющимися веществами и материалами. Так как соблюдение пожарной безопасности является залогом сохранности жизни, здоровья человека и имущества учреждения, то правила пожарной безопасности следует неукоснительно соблюдать.

Назначение ответственного лица

Всегда наступает такой момент, когда владелец любого офиса начинает серьезно задумываться о пожарной безопасности. Обычно, для этих целей им назначается лицо, которое будет отвечать за эту сферу безопасности организации.

Как правило, ответственным за пожарную безопасность назначают человека, занимающего руководящую должность в компании. Это происходит по приказу, который подписывает руководитель. Человек, назначенный на эту должность должен пройти необходимый курс обучения, после чего ему выдается удостоверение, и он может приступать к своим обязанностям.

Первое, с чем он сталкивается — это необходимость оформления всех необходимых документов в органах МЧС и оборудование помещения согласно нормам пожарной безопасности.

Кроме того, ему потребуется провести инструктаж со всеми сотрудниками компании и ознакомить их с правилами пользования первичными средствами пожаротушения, размещения запасных выходов из здания, по которым нужно будет покинуть строение в случае пожара, правилами поведения и эвакуации в случае возгорания.

Также он должен будет следить, чтобы все средства пожаротушения были исправны, прошли все необходимые проверки и находились на своем месте.

Человек, ответственный за пожарную безопасность, должен разъяснять всем сотрудникам в каких случаях возможен пожар и как этого можно избежать. К примеру, курить следует лишь в специально отведенных для этого местах, что следует делать, если произошло возгорание электроприбора.

Если пожарной безопасности в любой организации уделяется должное внимание и выполняются все установленные правила, то риск возникновения пожара невелик, а в случае возгорания вероятность того что будут жертвы или же, компании огнем будет нанесен значительный урон, существенно снижаются.

Промышленное производство

На промышленных предприятиях, особенно тех, деятельность которых сопряжена с огнеопасными и легковоспламеняющимися материалами и веществами, пожарной безопасности уделяется большое внимание.

В обязательном порядке назначаются лица, которые отвечают за эту сферу безопасности. В зависимости от размера предприятия и численности работающих на нем сотрудников, их количество может быть разным.

Все ответственные лица должны пройти соответствующее обучение и досконально знать все требования пожарной безопасности. Этими специалистами разрабатывается и согласуется вся необходимая документация и противопожарные мероприятия, которые предназначены для снижения вероятности возгорания.

На территории предприятия, в установленных для этого местах, должно быть размещено противопожарное оборудование, к которому относятся сигнализации, различные устройства для тушения возгораний, например, огнетушители, пожарные рукава и водонапорные краны. Должны быть установлены таблички со всеми телефонными номерами экстренных служб.

На любом предприятии должен быть составлен подробный план эвакуации людей при пожаре и все сотрудники, под подпись, должны быть с ними ознакомлены.

Кроме того, должен проводиться инструктаж и весь коллектив предприятия должен уметь пользоваться средствами пожаротушения и знать в каких случаях их можно применять и как поступать при пожаре. К примеру, что делать, если возгорание возникло в помещении, в котором имеется оборудование с высоким напряжением.

Так как пожар на крупном промышленном предприятии способен повлечь за собой серьезные последствия, пожарной безопасности уделяется большое внимание. При соблюдении всех норм пожарной безопасности, вероятность возникновения возгорания значительно снижается.

Учреждения здравоохранения

Здания медучреждений, особенно старой постройки, изобилуют многочисленными пустотными перекрытиями и перегородками, которые представляют большую опасность в случае возникновения пожара, так как способствуют быстрому его распространению.

На всех этажах медучреждения, на которых единовременно находится больше 10 человек обязательно должны быть схемы эвакуации при возгорании. Они должны размещаться на видных местах. Кроме того, должны устанавливаться система оповещения о возгорании.

Если на этаже находится более 50 человек, в дополнение к вышеперечисленному разрабатывается инструкция, с которой должен быть ознакомлен персонал. Она определяет действия сотрудников медучреждения при пожаре. Среди персонала должны проводиться тренировки не менее чем раз в полгода.

Если люди в медучреждении находятся круглые сутки, то необходимо разрабатывать два варианта эвакуации — днем и ночью.

Медучреждение должно быть обязательно оборудовано пожарной сигнализацией. Если в нем находятся пациенты, которые неспособны передвигаться самостоятельно или же с дефектами органов зрения и слуха, то им должно быть обеспечено получение своевременной информации о возгорании. С этой целью должна включаться дублирующая звуковая, световая или же, визуальная сигнализация.

Кроме того, такая сигнализация должна размещаться возле каждого аварийного выхода. Медперсонал, который работает с пациентами ограниченными в подвижности, в обязательном порядке должен пройти обучение по их эвакуации в случае пожара.

Во всех медучреждениях должно быть лицо ответственное за соблюдение норм пожарной безопасности. Этот человек должен назначаться приказом руководителя медицинского учреждения и пройти необходимое обучение.

Он несет ответственность за разработку и утверждение документации по пожарной безопасности, проводит инструктажи среди персонала о правилах поведения при пожаре, путях эвакуации, правильном применении средств пожаротушения.

Кроме того, ответственный за пожарную безопасность должен контролировать исправность работы сигнализации и работоспособность средств пожаротушения.

Составление плана мероприятий

В каждой организации и предприятии должен быть план противопожарных мероприятий. В нем должна указываться периодичность проведения обучения персонала и инструктажей, описываться состояние, в котором находится система оповещения, средства пожаротушения и пути эвакуации. Кроме того, в них указывается срок перезарядки огнетушителей, состояние стендов, пожарных щитов, гидрантов.

Перед тем как приняться за составление плана мероприятия по предупреждению пожаров, требуется провести тщательную проверку состояния противопожарной безопасности на объекте.

Если были найдены какие-либо нарушения, их следует в первую очередь включить в составляемый план и лишь после этого прописываются дополнительные меры. Этот план должен быть утвержден органами государственной пожарной безопасности.

Источник: gk-rosenergo.ru