Правила пожарной безопасности для торговых центров

Что должно быть в магазине по пожарной безопасности

Пожар – одна из наиболее опасных угроз для гражданских объектов, поэтому основной обязанностью руководства является обеспечение безопасности работников и потребителей. Для ТЦ и ТРЦ сложность состоит в том, что они представляют собой комплекс различных предприятий, в которых трудятся свои коллективы и приходят свои клиенты. В связи с этим требования пожарной безопасности к торговым центрам достаточно высоки. Вся структура должна быть тщательно проработана с учетом конкретного объекта и нормативами. Кроме этого, есть дополнительное требование к каждому ТЦ – составления Декларации ПБ.

Комплекс мероприятий по ППБ в ТЦ и ТРЦ:

Даже небольшие нарушения требований безопасности в центрах торговли могут привести к большому количеству человеческих жертв и серьезным материальным потерям. Поэтому владельцы таких объектов и ТОП-менеджеры должны быть заинтересованы в создании условий безопасности. В их интересах выполнить требования, чтобы предприятие приносило прибыль. Чтобы обеспечить должный уровень защиты, предусматривается комплекс мероприятий:

использование при строительстве и отделке безопасных материалов, не поддерживающих горение;
обеспечение ПСП в необходимом количестве с установкой в нужных местах;
создание путей эвакуации с проработкой и табличками-указателями;
наличие автоматической системы для тушения возгораний и задымлений из расчета на всю площадь объекта;
планировка и инженерные сети рассчитываются и сооружаются с учетом создания препятствий для распространения огня при пожаре.

Кроме этого, пожарная безопасность торговых центров обеспечивается ежедневно, в том числе и плановыми мероприятиями:

контроль работоспособности спецоборудования и других средств;
контроль состояний маршрутов эвакуации;
повышение знаний сотрудников по ПБ;
регулярное приобретение навыков использования ПСП.

Насосная станция

Обратите внимание! Все сотрудники торгово-развлекательного или торгового центра обязаны регулярно проходить инструктаж, включая грузчиков и уборщиц. Обучение следует проводить ежемесячно. По завершению инструктажа, вносится запись в журнал и подтверждается личной подписью.

Средства оповещения о возгорании и средства тушения пожара

Правила пожарной безопасности в торговых центрах предписывают обязательную установку сигнализационной системы и техники для тушения пожаров. Их монтаж могут выполнять только компании, имеющие лицензию ГПС. Общие требования следующие:

на этажах ниже первого, до 200 кв.м. к установке обязательна сигнализация, если помещения больше – нужны и технические средства;
рекомендуется устанавливать сигнализацию с возможностью трансляции, это позволит при ЧС непосредственно контролировать действия людей;
кроме автоматической установки для тушения пожаров необходимо обустроить объект ПСП, в частности огнетушителями, что существенно увеличит безопасность работников и посетителей.

Уголок пожарной безопасности

Пути эвакуации

Маршруты эвакуации должны быть сформированы, согласно предписаниям. Их нельзя захламлять, хранить в них продукцию, использовать в качестве мастерских. Недопустимо, чтобы отделка путей выполнялась материалами, не воспламеняющимися и не поддерживающими горение. Маршруты должны быть проложены таким образом, чтобы обеспечить быстрый выход людей из здания. На объекте должны быть установлены планы эвакуации, чтобы при ЧС сотрудники действовали слажено.

Информационный стенд и огнетушитель

Перечень документов, которые требуются для проверки ПБ в магазине

Что должно быть в магазине по пожарной безопасности регламентируют ФЗ №69, ФЗ №123, ГОСТ Р51304-99, ГОСТ12.1.004-91, СНиП21-01-97, СП1, СП2, СП3, СП4, СП5, СП6, приказ МЧС №323, приказ МЧС №645 и ППБ01-03. Все требования обязательны для магазина, вне зависимости от категории товаров и масштаба. На основании этих нормативов в каждом торговом центре должен быть сформирован пакет документов:

общая инструкция о мерах пожарной безопасности в торговом центре;
инструкции по ППБ для каждого конкретного отдела, включая склад и администрацию;
руководства по действиям сотрудников при возгорании, отдельно для дневных и ночных сотрудников;
программы инструктажей;
приказ руководителя ТЦ о назначении лица, отвечающего за ПБ по всему зданию;
акты установки системы оповещения, ПСП и оборудования для тушения пожаров;
акты проверок состояния технических средств, систем контроля помещений;
журналы по ПСП, по проведению обучения сотрудников, по поредению инспекций.

Важно! В инструкции по пожарной безопасности в торговом центре устанавливаются меры ППБ рабочих процессов, включая использование оборудования и выполнение опасных работ. В ней должны быть определены маршруты эвакуации и действия работников при ЧС. В документе необходимо установить зоны для курения, особенности хранения рабочей одежды.

Особенности организации пространства торгового зала и требования по хранению продукции

Пожарная безопасность в торговых центрах регулирует и организацию пространства торгового зала, а так же содержание в нем непродовольственных и продовольственных товаров. Требований немало, вот основные правила:

товары, способные гореть или поддерживать горение, или упакованные в материалы, подверженные горению, необходимо располагать в помещении с хорошей вентиляцией или оконными проемами;
товары вышеописанной категории должны находиться от выходов, маршрутов эвакуации, лестниц между этажами на расстоянии не ближе 4 метров;
в торговом зале поведение посетителей нужно максимально организовать;
потоки товаров нужно оптимизировать, включая выкладку;
минимизация времени пребывания в торговом зале потребителей, в том числе оплату покупок на кассе;
площадь помещения используется максимально эффективно, с учетом того, что при ЧС работников и покупателей можно быстро организовать и вывести из здания.

На заметку! Все помещения должны регулярно и тщательно убираться, к их состоянию могут предъявить претензии не только Санэпидстанция, но и пожарная инспекция – со своей стороны.

Какая ответственность предусмотрена за нарушения требований ППБ

Если правила пожарной безопасности в торговых домах не соблюдаются, предполагаются наказания, их устанавливает Кодекс России ст. 20.4. Меры зависят от конкретного нарушения: в одном случае следует предупреждение, в других – штраф. Сумма к оплате зависит от выявленного факта:

если на объекте нет ПСП, маршруты эвакуации заставлены посторонними предметами или выявлены аналогичные нарушения, торговое предприятие заплатит штраф от 150 до 200 тысяч рублей;
если нарушение не устранено и выявлено повторно, сумма увеличивается от 200 до 400 тысяч рублей.

Штрафами торговое предприятие ограничится только в том случае, если нарушения были выявлены в ходе обычных проверок. Но, если на объекте случится пожар и пострадают люди, не только увеличится сумма санкций, могут закрыть само заведение и открыть уголовное дело на его руководителей.

Инструктаж ППБ для работников ТРЦ

Требования ППБ для магазина в ТЦ или ТРЦ

Инструкция по пожарной безопасности в магазине ТЦ должна содержать десятки пунктов, которые обязательны для исполнения всеми сотрудниками предприятия:

в магазинах сооружаются стены, соответствующие требованиям СНиП21-01.97;
торговые предприятия отделяются от других помещений здания огнестойкими конструкциями;
эвакуационные маршруты должны иметь собственные выходы;
на лестницах между этажами и маршрутах эвакуации обустраивается естественное освещение;
неторговые помещения здания должны иметь двери, не имеющие сообщения с торговыми площадками;
в залах используют исключительно принудительную вентиляцию, если в них нет оконных проемов, должно быть предусмотрено аварийное освещение;
во всех помещениях должны быть указатели, направляющие к специальному выходу;
если в магазине есть легковоспламеняющиеся или горючие товары, от других они отделяются перегородками, способными противостоять огню;
в подсобных помещениях должны быть обустроены проемы для естественной вентиляции;
обязательно наличие автоматической системы тушения пожаров и средств оповещения;
все технические средства содержатся в работоспособном состоянии и периодически проходят проверки;
отделочные мероприятия выполняются только материалами, не воспламеняющимися и не поддерживающими горение;
на объекте должен быть сотрудник, отвечающий за ППБ;
ведутся журналы, в которых фиксируются все события ППБ.

Памятка руководству магазина для успешного прохождения проверки у пожарных

Проверка торговых центров пожарными предполагает изучение всех аспектов ППБ. Чтобы избежать лишних вопросов, а главное – обеспечить должный уровень безопасности в ТЦ следует:

Следить за порядком на прилегающей к торговому центру территории, включая поддержание работоспособности освещения.
Помещения должны регулярно убираться, все проходы и выходы содержаться свободными, сотрудники обязаны купить только в отведенных для этого местах, обязательна установка табличек проходов и выхода.
Материалы, товары, оборудование нужно содержать в соответствии по правилам ППБ.
Электрическое оборудование должно эксплуатироваться, согласно инструкциям и требованиям безопасности.
Сотрудники проходят обучение ППБ и безопасному обращению с электрическим оборудованием.
Сотрудники проходят регулярное тестирование на знание ППБ и обращению с электрическим оборудованием.
Сотрудники проходят обучение обращению с ПСП и действиям при ЧС.

Действия фиксируются, документация хранится, чтобы по требованию проверяющих инспекций подтвердить соблюдение ППБ.

Альтернативные возможности обеспечения противопожарной безопасности

Аудит. Эти мероприятия выполняют компании, аккредитованные в МЧС. Они предполагают независимую оценку объекта. Заключение содержит сведения, действительные в течение трех лет. Кроме этого, в течение указанного срока комиссии ГПС не будут посещать торговое предприятие.
СТУ. Создание специальных технических условий ППБ до начала проектирования объекта. Документация утверждается в органах Госпожарнадзора, и купирует массу проблем сдачи объекта и его эксплуатации.
Расчет рисков. Исследования угроз пожаров на объекте осуществляют профильные компании, имеющие допуски к этим работам. Они выявляют все аспекты угроз на объекте и составляют список рекомендаций по их купированию.

Ответственный руководитель воспользуется и дополнительными возможностями. Их реализация позволит обеспечить должный уровень безопасности, и избавит от вопросов со стороны проверяющих органов, а, следовательно, и штрафов.

Новые правила пожарной безопасности для магазинов торговых центров и рынков

1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима, обязательные для исполнения (в числе прочих) владельцами магазинов, торговых центров и рынков.

Новые правила устанавливают требования к организации противопожарной безопасности в различных сферах деятельности, определяют правила оборудования помещений, порядок проведения массовых мероприятий и т. д. Отдельный раздел правил (VII) посвящен деятельности объектов организаций торговли.

Так, с 1 января 2021 года в магазинах и ТЦ запрещено:

проводить огневые работы во время нахождения покупателей в торговых залах;

продавать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, горючие газы, порох, капсюли, пиротехнические и другие подобные изделия в магазинах, расположенных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (класс определяется в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности). Исключение предусмотрено только для лекарств, медицинских изделий, косметики и алкоголя. Также правило не действует на АЗС;

размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий ближе чем на 4 метра от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации;

устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и для других целей;

уменьшать ширину путей эвакуации в ТЦ, размещая на них игровые автоматы;

хранить на путях эвакуации горючие материалы, отходы, упаковки и контейнеры;

хранить горючие товары и негорючие товары в горючей упаковке в помещениях без открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом;

торговать товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную емкость более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающей надписью «Огнеопасно»;

хранить упаковочные материалы (стружка, солома, бумага и т. д.) в помещениях для торговли легковоспламеняющимися и горючими жидкостями;

совмещать продажу в одном торговом зале оружия (гражданского и служебного) и патронов к нему и иных видов товара, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию;

хранить патроны к оружию в подвальных помещениях;

хранить порох в одном шкафу с капсюлями или снаряженными патронами.

При организации и осуществлении торговли следует соблюдать следующие требования:

загрузочные устройства шахтных подъемников для бестарного транспортирования полуфабрикатов должны быть оборудованы заслонками, открывающимися только на время загрузки;

в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, которые предназначены для покупателей;

расфасовку пожароопасных товаров следует осуществлять только в приспособленных для этого помещениях;

хранить и продавать керосин и другие горючие жидкости в розлив можно только в отдельно стоящих зданиях, конструкции которых выполнены из негорючих материалов, включая полы. Уровень пола в таких зданиях должен быть ниже примыкающей планировочной отметки, чтобы в случае аварии жидкость не растекалась за пределы здания. В таких зданиях нельзя использовать печное отопление, а также приборы и устройства с применением открытого огня;

торговые залы должны быть отделены от кладовых, в которых установлены емкости с керосином и другими горючими жидкостями, противопожарными преградами. Емкости с такими жидкостями не должны быть объемом более 5 кубических метров;

прилавок для продажи легковоспламеняющихся и горючих жидкостей должен иметь негорючее покрытие, исключающее образование искр при ударе;

тара из-под легковоспламеняющихся жидкостей должна храниться на специальных огражденных площадках;

патроны к оружию должны храниться в шкафах из негорючих материалов, установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями;

в здании магазина можно хранить не более 50 кг дымного пороха или 50 кг бездымного пороха, включая порох, содержащийся в патронах.

Если торговля осуществляется на крытом или открытом рынке розничной или мелкооптовой торговли, руководитель такого рынка должен обеспечить:

ширину прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам, не менее 2 м;
наличие через каждые 30 м торгового ряда поперечных проходов шириной не менее 1,4 м.

По новым правилам общественным зданиям (в том числе зданиям торговых центров и магазинов) будут присваивать различные категории риска. Всего таких категорий 6 – от низкой до чрезвычайно высокой. Расчет категории будет производиться с учетом особенностей конкретного здания, его этажности, состояния электропроводки, наличия систем противопожарной безопасности, наличия и работы пожарной сигнализации и т. д.

От присвоенной категории впоследствии будет зависеть периодичность проведения проверок, а также перечень противопожарных требований, обязательных для исполнения торговым объектом. Категория может быть изменена на более низкую или более высокую при изменении характеристик здания. Проверить правильность присвоения той или иной категории можно на сайте МЧС при помощи специального калькулятора . При необходимости присвоенную ранее категорию можно обжаловать.

Не реже чем каждые полгода в торговых центрах необходимо проводить тренировки по эвакуации людей на случай пожара или других чрезвычайных ситуаций. Причем тренировки обязательно должны проводиться в рабочее время, когда в торговом центре находятся посетители – это позволит сделать их наиболее приближенными к реальности, то есть более эффективными.

Следить за соблюдением новых правил будет МЧС России. Правила будут действовать 6 лет – до 31 декабря 2026 года включительно.

Источник: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479

Кто отвечает за пожарную безопасность: арендатор или собственник

В магазине, офисе и кафе должна соблюдаться пожарная безопасность. За этим следит МЧС. В законах нигде не сказано, кто отвечает за сигнализацию, схемы выхода и огнестойкий ремонт, если помещение в аренде. Арендаторы и собственники часто перекладывают ответственность друг на друга. Но заплатить штраф и ответить за пожар рискуют оба — суды разбирались уже не раз.

Нарушитель пожарной безопасности получит штраф и оплатит убытки от пожара

Кто отвечает за пожарную безопасность — принципиально.

За нарушение штрафуют по ст. 20.4 КоАП РФ. Это делают инспекторы МЧС после проверки. Проверить могут планово — раз в три года, и внепланово — по жалобам клиентов, работников и соседей.

Для физлиц Для директоров ООО Для ИП Для ООО

Предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000 ₽

Штраф от 6 000 до 15 000 ₽

Штраф от 20 000 до 30 000 ₽

Штраф от 150 000 до 200 000 ₽

Если косяки нашли после пожара, штрафы выше. Плюс предприниматель компенсирует деньгами потери от огня и тушения: сгоревший товар соседей, залитый ремонт, лечение людей или что похуже.

За одно нарушение можно получить два штрафа — проверяющим МЧС это разрешили. Сначала штрафуют по результатам проверки и говорят, что сделать. Наказали за отсутствие огнетушителей и узкие двери — надо исправить. Инспекторы обязательно придут с контролем. Если забить и не разобраться, снова оштрафуют по ст. 19.5 КоАП РФ.

Кто должен обеспечить пожарную безопасность в помещении: арендатор или собственник

За пожарную безопасность могут наказать и собственника помещения, и арендатора. Так сказано в ст. 38 Закона о пожарной безопасности. Обязанности по ремонту и оборудованию средствами пожаротушения разделяют в договоре аренды. Но часто такого пункта в договоре нет.

Есть пункт о пожарной безопасности

Хлопоты и траты по пожарной безопасности в помещении берёт на себя тот, кого указали в договоре аренды. Это следует из вопроса 14 Обзора ВС РФ от 27.09.2006 г.

В любом случае арендатор заботится о безопасности и отвечает за пожар только в границах своего помещения. За соседские офисы, общие лестницы, выходы, чердаки и подвалы арендатор не отвечает. А вот инструктаж работников полностью лежит на нём.

Нет пункта о пожарной безопасности

Если в договоре аренды о пожарной безопасности ни слова, работают следующие правила.

Арендатор отвечает за первичные меры пожарной безопасности. Это огнетушители, пожарные щиты, локальная сигнализация, план эвакуации, указатели выхода, безопасный косметический ремонт. Оборудование арендатор покупает и монтирует за свои деньги. Перевести стрелки на собственника не получится. Считается, это расходы на содержание имущества по ст. 616 ГК РФ.

Арендатор отвечает за любые нарушения, если они появились из-за его работы или перепланировки, которую он сделал.

Собственник помещения отвечает за капитальные пожарные меры и здание в целом по ст. 616 ГК РФ. Например, за ширину эвакуационных выходов, пожарные подъезды, сигнализацию всего здания.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Полезные советы арендатору

Проверьте свой договор аренды. Если отвечаете за противопожарные меры вы, стоит озаботиться. Как минимум нужно купить первичные средства тушения.

Отлично, если в договоре аренды прописаны конкретные обязанности арендатора и собственника по пожарной безопасности. Так предприниматель точно знает, что купить в помещение и за чем следить. Заключаете новый договор аренды — договоритесь с собственником и пропишите обязанности арендатора максимально точно.

Для установки пожарной сигнализации возьмите с собственника письменное согласие. Договоритесь о компенсации: арендатору заплатят за установку или снизят размер арендной платы. Проследите, чтобы в договоре аренды не было запрета на возмещения неотделимых улучшений по ст. 623 ГК РФ. Еще согласие понадобится на ремонт и перепланировку.

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Новые правила пожарной безопасности в домах: что запрещает закон

Чек-лист для жильцов многоквартирных домов. Проверьте, не создаете ли вы опасность пожара!

Содержание

Новые правила пожарной безопасности вступили в силу с 1 января 2021 года. По сравнению с предыдущими в них есть ряд нововведений, остальные требования актуализированы. Многие пункты касаются жильцов многоквартирных домов. Нарушители не только подвергают опасности себя и соседей, но и могут получить штраф за несоблюдение правил.

Проверьте, может ли ваш дом считаться образцовым с точки зрения пожарной безопасности!

I. На придомовых территориях:

Устраивать свалки горючих и иных отходов.

Использовать открытый огонь для приготовления пищи, в том числе для жарки шашлыка. Делать это можно только в специально оборудованных местах.

II. В помещениях технического назначения (чердаки, подвалы, цокольные этажи):

Хранить (а тем более применять по назначению) легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке.

Использовать чердаки, подвальные и цокольные этажи, вентиляционные камеры, другие технические помещения для организации мастерских, хранения оборудования, мебели, других вещей. Кроме тех случаев, когда в подвалах сразу предусмотрены места для кладовых. Что же касается старых домов, их подвалы тоже можно переоборудовать, но необходимо заранее согласовать перепланировку со всеми контролирующими службами, и сделать это жильцам придется, скорее всего, за свой счет.

Устраивать в складских помещениях антресоли из горючих материалов.

III. В местах общего пользования в подъезде, жилом блоке:

Размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки. Также нельзя хранить там горючие материалы.

Устанавливать решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами. Исключение из правила: решетки устанавливаются в тех случаях, когда нормативные акты РФ и документы по пожарной безопасности это разрешают.

Снимать двери эвакуационных выходов из коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток. Нельзя убирать и те двери, которые по типовому плану дома призваны препятствовать распространению опасных факторов пожара.

Менять планировку и размещение инженерных коммуникаций, если это ограничит доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожаротушения.

Размещать крупные предметы (мебель, оборудование, спортивный инвентарь, коляски) у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, крышу.

Нельзя заваривать люки на балконах и лоджиях!

Закрывать жалюзи, остеклять балконы, лоджии, галереи, которые ведут к незадымляемым лестничным клеткам.

Устраивать на лестничных клетках кладовые, хранить на лестничных клетках, в тамбурах, под лестничными маршами крупные вещи: мебель, спортивный инвентарь, детские коляски и так далее.

Размещать на лестничных площадках, в коридорах подъезда, на открытых переходах наружных воздушных зон внешние блоки кондиционеров.

Важно, чтобы была правильно установлена входная дверь.

Условия для правильной установки входной двери:

Дверь должна открываться наружу, а не в квартиру.
Ширина входной двери – не меньше 80 см.
При открывании двери остается пространство между дверью и стеной не менее 1 метра.
Открытая дверь не блокирует двери соседей.

IV. Внутри квартир

Использовать бензин, керосин, другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для уборки и чистки одежды.

Пользоваться неисправными газовыми приборами – сломанными, устаревшими, не прошедшими проверку, вышедшими за границы срока эксплуатации, установленного производителем. Нельзя размещать газовые приборы слишком близко к стенам или предметам мебели.

Первая же «газовая проверка» выявит нарушение. Владелец квартиры будет вынужден заплатить штраф и устранить все нарушения. А до этого времени пользоваться газовым прибором будет нельзя.

При использовании вентиляций – оставлять двери вентиляционных камер открытыми, закрывать вентиляционные отверстия, решетки, хранить внутри оборудование, вещи.

Подведем итог

Жители многоквартирных домов не имеют права загромождать любые места общего пользования или использовать их не по прямому назначению. Нарушение может привести к возникновению пожара и затруднениям при эвакуации. Внутри квартир нельзя делать ничего, что повлияет на систему вентиляции или эвакуации, может спровоцировать пожар.

Болезненная тема – размещение колясок, лыж, самокатов вне квартир. Да, соседи договариваются друг с другом, что оставляют эти предметы в тамбурах или на лестничных клетках. Но таким образом они нарушают закон! После проверки виновников оштрафуют. Предметы, которые не хочется держать в квартире, складывайте в специально предназначенных для этого местах или кладовых специализированных сервисов, которые предоставляют пространство в аренду.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Как соблюсти новые правила пожарной безопасности: проверьте себя

От соблюдения противопожарного режима в организации зависит не только результат проверки, но в первую очередь жизни и здоровье людей. С 1 января 2021 года действуют новые правила пожарной безопасности. Как выполнить их, рассказал эксперт Михаил Шучев. Чек-лист для самопроверки вы найдёте в документах, приложенных к статье.

Посмотрите обучающий онлайн-семинар

25 февраля Михаил Шучев, руководитель группы компаний «Гермес» – системы безопасности, провёл онлайн-семинар «Соблюдение правил пожарной безопасности в организациях ЖКХ в 2021 году». На нём он рассказал об обновлённых нормах пожарной безопасности, которые должны соблюдать все компании, в том числе и работающие в сфере ЖКХ.

Эксперт объяснил, как наладить процессы внутри организации по актуальным противопожарным правилам, введённым постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, как общаться с инспектором при проверке и на чём сэкономить без ущерба безопасности.

Изучите законодательство

Правила пожарной безопасности написаны кровью. Это не метафора. Требования действительно обновляются, дорабатываются после каждого несчастного случая. Михаил Шучев и его коллеги отслеживают происшествия по всей России и могут с уверенностью сказать: большинство несчастных случаев можно было бы избежать, если бы мы не пренебрегали техникой безопасности.

Все актуальные нормы и правила прописаны в действующем законодательстве. Ряд нормативных актов эксперт советует изучить в первую очередь. Законодательство о пожарной безопасности ограничено одним основным Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Он был обновлён 22 декабря 2020 года, но серьёзных изменений для организаций ЖКХ в новой редакции нет.

Технические моменты регулирует Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он определяет объёмы планировочных решений, решает вопросы установки сигнализаций и т.д..

Последний раз № 123-ФЗ обновлялся 27 декабря 2018 года. Поэтому, чтобы организации, в том числе и из отрасли ЖКХ, могли его выполнить, НИИ пожарной охраны периодически разрабатывает своды правил. Основных таких документов 10, в том числе о содержании эвакуационных путей, внутренних противопожарных водопроводов и т.п..

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в России. С 1 января 2021 года вступили в силу многочисленные изменения в них. Подробности вы узнаете из видеозаписи онлайн-семинара.

Наведите порядок в локальной документации

Михаил Шучев пояснил, что всего в организации должно храниться 88 видов документов по пожарной безопасности, не считая различных их подвидов. У группы компаний «Гермес» есть услуга «Папка руководителя» – это перечень документов, которые формируются для каждой конкретной компании.

Эксперт рекомендует всем завести такую папку, так как она закрывает большинство вопросов по пожарной безопасности кроме объёмно-планировочных решений. В эту папку входят следующие позиции:

Приказы.

Отметим, что ответственность за происшествия всегда несёт руководитель организации. Обязательными являются приказы о ночном пребывании, о вечернейпроверке помещений, об отключении электроприборов с соответствующей записью в журнал, о назначении ответственного за приобретение, хранение, обслуживание первичных средств пожаротушения.

Инструкции о мерах пожарной безопасности для посетителей и для работников.
Расчёт категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

Изменения касаются складских и производственных помещений. Складом признаётся любое помещение, где что-либо складируется.

Комплект необходимых журналов.

Михаил Шучев советует не поддаваться на спекуляции компаний, которые такими журналами торгуют. В действительности вам понадобятся несколько: журнал инструктажей по пожарной безопасности; осмотра помещений в конце дня, перед выходными и праздничными днями (если такого документа нет, виноват будет руководитель); учёта первичных средств пожаротушения (как обязательный отменён, но лучше иметь в наличии); журнал по техническому обслуживанию и перезарядке огнетушителей; журнал технического обслуживания средств противопожарной защиты. Распечатывайте их на бумаге А4 и храните в папках.

Исполнительная (рабочая) документация на системы автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения и дымоудаления.
Договоры с подрядными организациями, обслуживающими системы противопожарной защиты.

Системы противопожарной защиты обслуживаются строго организациями, имеющими соответствующую лицензию.

Документы об обучении работников и руководителей.
Декларация о пожарной безопасности.

Подробности по каждому пункту перечня узнайте из видеозаписи. Образец инструкции пожарной безопасности вы найдёте в раздаточных материалах – не забудьте только актуализировать под свой объект.

Обучите сотрудников пожарной безопасности

Согласно ПП РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации с учётом требований нормативных правовых актов России.

Если вы выбрали инструктаж, то:

ответственный за пожарную безопасность сотрудник организации проходит обучение на базе образовательного центра, который имеет лицензию на дополнительное профессиональное образование;
в состав комиссии входят представители образовательного центра;
инструктаж разработан центром (№ 123-ФЗ).

Когда обучение осуществляется прохождением Пожарно-технического минимума в организациях с лицензиями, то:

обучение по программам ведётся в соответствии с должностью – не обязательно обучать всех;
в составе комиссии входят только представители образовательного центра;
программа согласована с региональным центром МЧС.

Руководители и работники, не связанные с пожароопасным производством, учатся раз в три года, остальные – ежегодно. Обучение проходит как с отрывом от производства, так и без него.

Если работаете с подрядной компанией, проконтролируйте её работу

Если за пожарную безопасность в вашей компании отвечает подрядная организация, вам нужно знать, как проконтролировать её работу. Михаил Шучев рассказал, что нужно делать:

разбираться в матчасти самому,
спрашивать, что делает подрядчик,
требовать, внимательно проверять договоры,
применять санкции.

Необходимо отладить контроль: делать это можно самостоятельно или с помощью третьей стороны. Запрашивайте коммерческие соглашения и не отдавайте всё под ключ одной компании. Так вы исключите риски срыва сроков и обеспечите перекрёстный контроль подрядчиков.

Не подписывайте акты выполненных работ без проверки работоспособности объектов. Избегайте субподряда, потому что реселлеры (перекупы) – это удорожание и снижение качества.

Если вы работете с подрядной компанией, посмотрите запись онлайн-семинара и узнайте пять способов не разориться на обеспечении мер пожарной безопасности.

Подготовьтесь к проверке

Проверки бывают разных видов, Михаил Шучев подробно рассказал, как подготовиться к каждому из них и как общаться с инспекторами.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, в рамках ежегодного плана. И не раньше, чем через три года после ввода объекта в эксплуатацию.

Внеплановые проверки могут быть контрольными, для проверки устранения нарушений по ранее выданному предписанию, по заявлению третьих лиц, при установлении в регионе особого противопожарного режима, при смене класса ФПО объекта защиты или по поручению Президента РФ и/или Правительства РФ.

Больше подробностей – в видеозаписи онлайн-семинара.

Проведите аудит объекта самостоятельно

Михаил Шучев рассказал, что понадобится для самостоятельного аудита организации и проверки, как в ней обстоят дела с соблюдением требований пожарной безопасности.

Отведите время на самопроверку – не больше двух дней. А чек-лист вам достанется в подарок. Также ещё один подарок вас ожидает, когда вы посмотрите видеозапись до конца.

Требования пожарной безопасности к торговым центрам — где правда?

Объекты розничной торговли относятся к категориям мест с повышенной пожарной опасностью. Особенно это касается торговых центров (ТЦ), где на большой площади находится огромное количество легковоспламеняемых предметов. При обнаружении возгорания важно быстро организовать безопасную эвакуацию посетителей, чтобы избежать ненужных жертв и сократить размер возможных убытков. Для этого предприятия должны придерживаться определенных стандартов безопасности и выполнять ряд нехитрых, но необходимых требований.

Чаще всего достаточно простой свод правил не соблюдается из-за путаницы в государственных актах. Но есть и место элементарной человеческой глупости и лени, которая может стоить кому-то жизни или бизнеса. Узкие места и спорные моменты в законодательстве разбираем вместе со специалистами «ПожСистемСтрой». Ищем возможность работать без сложностей и соблюдать пожарную безопасность в торговых центрах.

Размер не имеет значения: нормы пожарной безопасности магазина

Торговые центры и магазины относятся к числу общественных мест. По этой причине к ним применимы общие правила пожарной безопасности в торговле, как к местам скопления людей. В Российской Федерации любой объект розничной торговли должен придерживаться следующих норм:

Федеральные законы № 69-ФЗ, № 123-ФЗ, излагающие комплекс требований к организации мер по противоборству огню.
Правила противопожарного режима (ППР), регулирующие требования к организационным и технологическим особенностям пожарной безопасности (ПБ).
Свод правил под номером 12.13130.2009 с расчетами требований в зависимости от категории взрывопожарной опасности строения.
Приказ №645 Министерства чрезвычайных ситуаций РФ, в котором указаны необходимые организационные мероприятия по обучению персонала ТЦ.
ГОСТ 12.4.026-2015 с правилами установки знаков безопасности и противопожарной разметки.

Технические и планировочные требования к торговым центрам

В общем, правила пожарной безопасности для крупных магазинов розничной торговли можно свести к соблюдению четырех основных пунктов:

правильная планировка зданий, минимизирующая риск распространения огня;
наличие первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные шланги);
установка водопровода, гидрантов, систем противопожарной безопасности;
организация быстрой и безопасной эвакуации.

Что касается особенностей планировки, то в правилах пожарной безопасности предусмотрены требования по размещению торговых площадок, бутиков и залов. Предметы, которые легко поддаются горению, должны находиться в специально оборудованных помещениях с наличием в них дымоотводов и достаточного количества оконных проемов. Изделия из пластика, лаки, бумажная продукция, спиртные напитки не допускается хранить в непосредственной близости от эвакуационных путей. Сами пути эвакуации должны иметь определенную ширину, установленную нормативами. Их нельзя загромождать лишними вещами и мусором.

На предприятиях мелкорозничной торговли дистанция от одного торгового ряда до другого должна быть не менее двух метров. Также обязаны быть оборудованы поперечные проходы шириной от 140 сантиметров и выше.

В торговых центрах запрещено:

устанавливать баллоны с горючими газами для заполнения шариков;
размещать легковозгораемые предметы на расстоянии четырех и менее метров от выходов, лестничных площадок, путей эвакуации;
проводить работы с открытым огнем при нахождении посетителей в помещении.

Также правила пожарной безопасности предусматривают наличие в торговых центрах сигнализации, автоматической системы тушения пожара, датчиков дыма и другого специализированного оборудования. В уголке пожарной безопасности должны находиться исправные огнетушители, пожарные краны, ящики с песком. В зависимости от площади торгового предприятия рассчитывается необходимое количество огнетушителей. Они должны утилизироваться по истечении срока годности и обновляться в регулярном порядке, а персонал пройти обязательный инструктаж и обучение по работе с огнетушителями.

Правила пожарной безопасности в ТЦ о путях эвакуации

Здания с большим скоплением людей должны быть оборудованы широкими эвакуационными путями. На них устанавливаются специальные светящиеся маркеры, а двери открываются в обе стороны и имеют проем шириной 120 см. Эвакуационные проходы отделываются негорючими материалами, на них устанавливаются автономные источники освещения. На объекте должны быть оборудованы эвакуационные планы, чтобы при чрезвычайной ситуации люди могли быстро в них разобраться и найти ближайший выход. Подробнее о системах оповещения и управления эвакуацией мы рассказывали здесь.

Как проходит проверка объектов на пожаробезопасность?

Любая торговая точка имеет право осуществлять свою работу только после получения заключения от службы ГУГПС при Министерстве чрезвычайных ситуаций РФ. Нужно собрать определенный перечень документов и обратиться в региональный отдел этой инстанции. После рассмотрения заявления на место прибудет пожарный инспектор, который осмотрит ТЦ на предмет соблюдения норм и выдаст экспертное заключение. Если все нормально – объект может начинать работу, если нет – у владельца есть определенное количество времени для устранения оплошностей и прохождения повторной проверки.

Торговые центры относятся к объектам со средней степенью риска возгорания, поэтому плановые проверки пожарной безопасности в них должны проводиться каждые три года. При этом могут осуществляться внеплановые рейды соответствующих служб в случаях если:

поступила жалоба от юридических или физических лиц об имеющихся нарушениях;
владелец сам изъявил желание пройти проверку;
плановый осмотр выявил нарушения, устранение которых нужно проконтролировать.

Наказание за нарушения правил пожарной безопасности

В зависимости от степени выявленных нарушений по законодательству предприятие может получить предупреждение или штрафные санкции. При отсутствии средств пожарной безопасности и заваливании эвакуационных путей посторонними предметами накладывается штраф в размере 150—200 тысяч рублей. При повторном обнаружении нарушения сумму взыскания могут увеличить до 200—400 тысяч рублей. Если халатность руководителей ТЦ приведет к пожару, травмам или гибели людей, то этот вопрос подпадает уже под уголовную ответственность и может закончиться реальными сроками для ответственных лиц.

Перечень документов по ПБ на объектах торговли

Для успешного прохождения проверки ПБ необходимо наличие следующей документации на предприятии:

общая инструкция о мерах пожарной безопасности в ТЦ;
инструктаж по правилам ПБ для каждого из отделов предприятия, включая склады и администрацию;
руководство по принимаемым сотрудниками мерам при возникновении пожароопасной ситуации;
программа проведения инструктажей;
приказ руководства о назначении человека, отвечающего за общую пожарную безопасность здания;
акты успешного прохождения проверок системы пожаротушения, оповещения, дымоудаления;
акты проверки, подтверждающие нормальное состояние и пригодность огнетушителей, другого оборудования ПСП;
журналы регулярного проведения инструктажей сотрудников.

Таким образом, руководство торгового центра должно ответственно относиться к соблюдению противопожарных норм и делать все необходимое для соответствия требованиям. В обязательном порядке должны быть оборудованы эвакуационные пути, системы тушения пожара, уголки с противопожарными средствами. Также следует не допускать неправильного хранения взрывоопасных и легковоспламеняемых веществ.

Рабочий персонал должен знать, как пользоваться огнетушителем и быть готовым помочь посетителям найти выход при возникновении чрезвычайной ситуации. Предприятие не имеет права продолжать работу при выявлении серьезных нарушений. Необходимо своевременно устранять их, чтобы не подвергать риску жизни людей.

Разобраться в хитросплетениях норм, требований и правил в сфере пожарной безопасности помогут специалисты компании «ПожСистемСтрой». Вы можете не только бесплатно получить консультацию по общим вопросам ПБ, но и заказать разработку специальных технических условий и другие сопутствующие работы.

Источник: gk-rosenergo.ru