Правила пожарной безопасности в медицинских учреждениях

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

УТВЕРЖДЕНЫ Минздравом СССР, согласованы с Федерацией профсоюзов медработников 30.08.91 г.

1. Общие положения. Обязанности должностных лиц по обеспечению
пожарной безопасности

1.1. Общие положения

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают основные требования пожарной безопасности для лечебно-профилактических, санитарно-профилактических, аптечных и детских учреждений, научно-исследовательских центров и институтов, учебных заведений, других организаций и предприятий системы здравоохранения.

1.1.2. При расположении на территории учреждений зданий, сооружений и помещений другого функционального назначения (культурно-зрелищные, торговые, общественного питания и др.) наряду с настоящими Правилами следует также выполнять требования соответствующих государственных и отраслевых (по функциональному назначению) правил пожарной безопасности, стандартов и других нормативных документов.

1.1.3. Все работающие в учреждении (независимо от занимаемой должности и характера выполняемой работы) обязаны четко знать и строго выполнять установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, могущих привести к взрыву или пожару.

1.1.4. В случае обнаружения пожара каждый сотрудник обязан:

немедленно сообщить об этом в пожарную охрану;

принять меры к эвакуации людей;

при необходимости обесточить приборы и оборудование, отключить вентиляцию;

приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушитель, внутренний пожарный кран, установка пожаротушения и т.п.);

принять меры по вызову к месту пожара руководителя подразделения.

1.1.5. Руководители учреждений и их структурных подразделений, воспитатели, медицинский и обслуживающий персонал, а также лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в установленном законом порядке.

1.2. Обязанности руководителя учреждения

1.2.1. В соответствии с действующим законодательством ответственность за обеспечение пожарной безопасности учреждений несут персонально их руководители.

1.2.2. Руководитель учреждения обязан:

организовать изучение и обеспечить выполнение настоящих Правил всеми работниками учреждения;

установить на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях объекта строгий противопожарный режим. Обеспечить соблюдение его всеми руководителями структурных подразделений, медицинским и обслуживающим персоналом, инженерно-техническими работниками, служащими, учащимися, рабочими, больными и отдыхающими;

ежегодно разрабатывать конкретные планы практических мероприятий по совершенствованию уровня противопожарной защиты учреждения. Включать в планы экономического и социального развития объекта противопожарные мероприятия;

организовать разработку памяток для больных и отдыхающих и инструкций по пожарной безопасности, исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений, участков и производств, не допуская при этом снижения требований безопасности, установленных настоящими Правилами;

назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети, установке и т.п.;

организовать и утвердить приказами составы добровольной пожарной дружины и пожарно-технической комиссии, обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями (прил.1 и 2);

обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в учреждениях с постоянным пребыванием людей. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками сторожевой охраны и ответственными дежурными из числа обслуживающего персонала, а также знание ими своих действий на случай пожара или иных чрезвычайных ситуаций. Обеспечить дежурных ручными электрическими фонарями;

установить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (прил.3), место проведения инструктажа и занятий. Определить перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение данной работы, а также порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обучение по программе пожарно-технического минимума;

определить перечень должностей и структурных подразделений, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;

обеспечить разработку (корректировку) планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай пожара (прил.4) и инструкций к этим планам, проводить не реже одного раза в год практические занятия по их отработке;

каждое здание, помещение, участок территории учреждения обеспечить необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, наглядной агитацией, знаками безопасности, системами оповещения людей на случай пожара и содержание их в постоянном исправном состоянии (прил.5, 6, 7, 8);

обеспечить своевременное эксплуатационно-техническое обслуживание систем противопожарной защиты в сроки и объемах, предусмотренных инструкциями предприятий-изготовителей и действующими нормативными документами;

приказом по учреждению определить порядок проведения огневых, огнеопасных и строительно-монтажных работ (прил.9);

обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органам государственного пожарного надзора.

1.3. Обязанности руководителей лабораторий, отделов, отделений, цехов, складов, мастерских,
медпунктов, гаражей, прачечных, пищеблоков, котельных и других структурных подразделений

1.3.1. Ответственность за пожарную безопасность лабораторий, отделов, отделений, цехов, установок, складов, мастерских, медпунктов, участков, гаражей, прачечных, пищеблоков, котельных, инженерных сетей и других структурных подразделений несут руководители этих подразделений.

1.3.2. Руководители научных групп являются ответственными за пожарную безопасность по работам, проводимым в группе.

1.3.3. Руководители структурных подразделений обязаны:

обеспечить на вверенных участках строгое выполнение работающими, больными и отдыхающими настоящих Правил и инструкций о мерах пожарной безопасности;

своевременно выполнять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на закрепленном участке;

следить за состоянием путей эвакуации, правильностью эксплуатации электроустановок, сетей, агрегатов и другого оборудования; обеспечить свободный доступ к ним;

знать правила содержания и применения имеющихся на закрепленном участке средств пожаротушения, сигнализации и связи, следить за их постоянной готовностью к действию;

производить проверку противопожарного состояния помещений перед их закрытием и принимать меры к устранению выявленных недостатков, отражая результаты проверки в журнале;

следить за тем, чтобы после окончания работы проводилась уборка рабочих мест и помещений, отключалась электросеть, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологического регламента должны функционировать круглосуточно;

разрабатывать для больных и отдыхающих памятки пожарной безопасности;

не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или показавших неудовлетворительные знания пожарной безопасности, а также не получивших зачет по безопасным методам работы;

проводить первичный, повторные и внеплановые инструктажи по пожарной безопасности с рабочими и служащими;

участвовать в разработке планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара и в проведении (не реже одного раза в год) их практической отработки.

1.4. Обязанности ответственного дежурного по учреждению

1.4.1. Контролировать соблюдение правил пожарной безопасности, а также знать количество находящихся в учреждении людей (больных, отдыхающих и т.д.), порядок вызова пожарной охраны, эвакуации людей и материальных ценностей, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей, внутренних пожарных кранов, пожарных щитов и т.д.), средств связи и сигнализации (телефонов, радиостанций, кнопочных пожарных извещателей) и порядок пользования ими.

1.4.2. Периодически проверять несение службы дежурным персоналом и соблюдение им противопожарного режима, делая записи в рабочем журнале о всех замечаниях и отдельных указаниях.

1.4.3. Проверять исправность средств пожаротушения и их укомплектованность, работоспособность средств связи и пожарной сигнализации, состояние путей эвакуации, въездов и дорог на территории учреждения.

1.4.4. Принимать меры к отключению при необходимости установок, приборов и другого оборудования в случае обнаружения несоответствия проводимых работ требованиям технологических регламентов или неполадок, которые могут привести к взрыву или пожару.

1.4.5. Сообщать ежесуточно в пожарную охрану о количестве остающихся на ночь детей, больных и отдыхающих в учреждениях с круглосуточным их пребыванием.

1.4.6. В случае пожара или загорания вызвать пожарную охрану, принять меры к обеспечению безопасности людей, сообщить руководителю учреждения и организовать тушение пожара силами дежурной смены.

1.4.7. Докладывать руководству учреждения о всех выявленных нарушениях правил пожарной безопасности и принятых мерах по их устранению за время своего дежурства.

1.5. Обязанности инженера (старшего инженера) по пожарной безопасности*

* При отсутствии в штатах учреждения указанной должности, обязанности по пожарной безопасности возлагаются на инженера (специалиста) по охране труда с соответствующей выплатой компенсации.

1.5.1. Руководит пожарно-профилактической работой, контролирует соблюдение действующих правил и норм по пожарной безопасности, а также установленного противопожарного режима в учреждении.

1.5.2. Подчиняется руководителю учреждения.

1.5.3. Функциональные обязанности:

разрабатывает и ведет документацию по пожарной безопасности;

вносит предложения в планы работы учреждения по обеспечению пожарной безопасности;

участвует в разработке инструкций по пожарной безопасности;

согласовывает инструкции о мерах пожарной безопасности структурных подразделений учреждения;

проводит вводный противопожарный инструктаж со всеми вновь принимаемыми на постоянную и временную работу;

контролирует проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

участвует в организации и руководит подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов;

участвует в работе (выполняет функции секретаря) пожарно-технической комиссии;

определяет потребность учреждения в первичных средствах пожаротушения, ведет их учет;

контролирует наличие и содержание первичных средств пожаротушения в подразделениях учреждения;

осуществляет контроль за техническим состоянием и правильной эксплуатацией установок пожарной автоматики;

проводит комплексные и выборочные проверки противопожарного состояния учреждения и его подразделений;

участвует в расследовании причин происшедших пожаров;

изучает и распространяет в учреждении передовой опыт пожарно-профилактической работы;

проводит разъяснительную, воспитательную работу с сотрудниками учреждения по вопросам пожарной безопасности;

разрабатывает и вносит руководству учреждения предложения по улучшению состояния пожарной безопасности.

1.5.4. Участвует в рассмотрении проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт лечебных, лабораторных, производственных, складских и других помещений и зданий с целью определения ее соответствия требованиям норм и правил пожарной безопасности.

2. Общие требования пожарной безопасности

2.1. Содержание территории

2.1.1. Территория учреждений должна содержаться в чистоте, своевременно очищаться от горючего мусора и отходов.

Сжигать пожароопасные отходы перевязочных, постов медсестер, процедурных, операционных необходимо в мусоросжигательных печах, располагаемых от зданий на расстоянии не менее 30 метров.

2.1.2. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам постоянно следует содержать в исправном состоянии и не загораживать их; зимой они должны систематически очищаться от снега.

2.1.3. При закрытии отдельных участков дорог (проездов) для их ремонта или для других целей администрация учреждения должна уведомлять об этом пожарную охрану.

2.1.4. Запрещается складирование материалов, оборудования, упаковочной тары и стоянка автомобилей в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, а также ближе 15 м от них.

2.1.5. При расположении учреждений в лесных массивах или в непосредственной близости от них территория вокруг зданий и сооружений (в том числе палаток) должна быть очищена от лесного мусора (сучьев, валежника и т.п.).

2.1.6. На территории учреждений должны выделяться специально оборудованные и обозначенные соответствующими знаками места для курения.

25 самых важных изменений в новых Правилах противопожарного режима

Новые Правила противопожарного режима в РФ вводятся в действие с 1 января 2021 года. Предлагаем познакомиться с самыми важными изменениями.

Более не требуется разработка отдельных инструкций для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, однако специфика таких помещений должна учитываться (п.2 новых Правил)
Обучение по программам ПТМ больше прямо не упоминается (в новых Правилах — программа дополнительного профессионального образования) (п.3)
Назначать ответственных за пожарную безопасность становится правом руководителя организации, а не обязанностью (п.4).
Удалено требование о необходимости наличия табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
Удалена необходимость разработки отдельных инструкций по эвакуации и о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
Из Правил удалено требование о необходимости сообщать в пожарную охрану о количестве людей, находящихся на объекте с ночным пребыванием людей.
Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (развивающие, спортивные или развлекательные центры и т.п.), если это не заложено в проект (п.8).
В тренировках по эвакуации принимает участие не только персонал, но и посетители (покупатели) (п.9).
Отныне руководитель обязан не только вывесить таблички категорий по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений, а также класса зон, но и обеспечить соответствующее категорирование (п.12).
Введён запрет на установку глухих решёток на окнах и приямках окон подвалов, являющихся аварийными выходами (п.16 «г»).
Требуется проводить эксплуатационные испытания не только пожарных лестниц, но и наружных открытых эвакуационных лестниц (3-го типа) (п.17 «б»).
Двери чердаков и подвалов должны быть закрыты на замок. На дверях обозначается место хранения ключей (п.18).
Новогодняя ёлка должна устанавливаться не ближе 1 метра не только от стен и потолка, но и от системы отопления и кондиционирования (п.21).
Впервые упоминаются устройства «антипаника». Они должны быть исправны (при их наличии) (п.29).
СИЗОД отныне необходимы для дежурного персоналов всех объектов с массовым пребыванием людей (п.38), а также для каждого работника дежурной смены медицинской организации (п.116).
Установлены требования не только к транспарантам и баннерам на фасадах зданий, но и для любых рекламных элементов и конструкций (НГ или не ниже Г1, В1, Д2, Т2) (п.33).
Введена необходимость наличия журнала эксплуатации систем противопожарной защиты.
Указатели ПГ (и др. источников ППВ) отныне – строго со светоотражающим покрытием или световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения (п.48).
На объектах должен быть регламент технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также техдокументация на системы (п.54).
Впервые добавлены требования, запрещающие посадку крупногабаритных деревьев, установку изделий и предметов, ограничивающих проезд пожарной техники и доступ пожарных на этажи зданий (п.71).
Уточнено, что занятия по изучению требований пожарной безопасности с обучающимися проводятся именно перед началом каждого учебного года (семестра) (п.92).
После окончания огневых работ необходимо организовать наблюдение за местом проведения таких работ (не менее 4 часов). В Правилах больше нет формы наряда-допуска на огневые работы. Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде с электронной подписью (п.372).
Внесены исключения, при которых производственные и складские помещения не требуется дополнительно оснащать передвижными огнетушителями (при площади 500 и менее кв. метров и/или категории Д) (п.406).
Значительно переработана формулировка требований, при которых здания, помещения и площадки необходимо оборудовать пожарными щитами (п.410).
Впервые в Правилах сформулированы отдельные правила применения и реализации пиротехнических изделий бытового назначения, которые изложены в отдельном разделе (раздел XXIII).

Пожарная безопасность: изменения в 2021 году

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

В 2021 году организациям необходимо:

порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

Предусмотреть ведение Журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, форму и порядок которого определяет руководитель организации. Журнал можно вести как в бумажном (в т.ч. путем ведения нескольких томов), так и в электронном виде. Большинство проверочных мероприятий, которые ранее требовали составления акта или протокола, теперь необходимо дополнительно фиксировать в этом журнале.

Образовательное мероприятие по теме

Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Противопожарные мероприятия в лечебных учреждениях

К учреждениям здравоохранения относят больницы, поликлиники, санатории, профилактории и многие другие объекты. По типу пребывания людей их делят на несколько видов. Тушение и профилактика пожаров зависит от этого параметра, а также характеристик здания, природы возникновения очагов и задымлений, расположения коммуникаций.

Виды мероприятий

Главную ответственность за противопожарные мероприятия в учреждениях здравоохранения несет руководитель. Он распределяет обязанности между сотрудниками, обеспечивает организацию профилактики и соблюдение правил безопасности.

Во время тушения пожара руководитель — главный врач или лицо, его замещающее на законных основаниях — принимает непосредственное участие: управляет важными процессами и напрямую сотрудничает с работниками пожарных подразделений.

Противопожарные мероприятия в лечебных учреждениях – комплексное понятие, в которое входит:

установление и соблюдение правил противопожарного режима;
контроль и надзор за корректной и безопасной эксплуатацией, ремонтом всего объекта и его отдельных элементов;
обеспечение надлежащего состояния в части противопожарной безопасности зданий, сооружений, оборудования.

Для больниц и подобных учреждений необходимо создать, утвердить и ввести в действие документ с правилами противопожарного режима. Он содержит указания и регламенты, которые способствуют обеспечению пожарной безопасности на конкретном объекте.

С этой же целью оборудование, здания, конструкции учреждений здравоохранения подвергают проверкам, осмотрам. Такие мероприятия должны проходить в строгом соответствии установленным срокам. Контроль и надзор осуществляют ответственные лица в учреждении и работники государственных служб в рамках своих полномочий.

Надлежащее противопожарное состояние – это наличие достаточного количества огнетушащих средств, систем сигнализации, оповещения, пожаротушения, телефонной связи.

Также в этот список попадают противопожарные проезды, двери, незадымляемые лестничные клетки, эвакуационные пути и выходы. Их содержат в чистоте, не загромождают, своевременно меняют и ремонтируют.

Все требования к перечисленным противопожарным мероприятиям есть в нормативных и законодательных актах. Произведенные процедуры и действия отображают в документах, журналах и других формах отчетности по пожарной безопасности.

Создание инструкции по безопасности

Руководитель распределяет обязанности в сфере пожарной безопасности, опираясь на должностные инструкции, характеристики объекта и действующие правила. Персонал учреждений здравоохранения обязан обеспечить соблюдение норм, поддержание противопожарного состояния конкретного участка, если нет других ограничений. Например, должностные обязанности не дают возможности следить за кабинетом.

Персонал учреждений здравоохранения должен знать и выполнять требования инструкции по пожарной безопасности.Она состоит из нескольких разделов. В первом описывают общие положения, в частности, организация противопожарных мероприятий, обеспечение объекта необходимыми средствами и оборудованием, обязанности и права руководителя в данной сфере.

Второй раздел – общие требования пожарной безопасности в учреждении. Они затрагивают правила содержания территории, установок, коммуникаций, оборудования, зданий и сооружений.

Следующий раздел посвящен действиям при пожаре в учреждениях здравоохранения. Здесь описывают действия персонала в различные периоды времени. Важно – первоочередной задачей при тушении пожара является спасение людей.

В последнем разделе под названием «Заключительные положения» указан порядок расследования пожара и участники комиссии. В конце инструкции ставят подписи руководитель, инженер учреждения здравоохранения по пожарной безопасности и остальные уполномоченные лица.

Это основа типовой инструкции по пожарной безопасности для различных учреждений здравоохранения. В зависимости от условий в учреждении ее пункты могут меняться.

Профилактика возгораний и меры предосторожности

Сотрудники лечебных и других учреждений должны пройти первичный инструктаж по пожарной безопасности после приема на работу. Это касается как медицинского персонала, так и инженерно-технического. В дальнейшем проводятся периодические инструктажи.

Обучение по пожарно-техническому минимуму проходят должностные лица согласно соответствующим правилам. Их перечень есть в документации, утвержденной руководителем учреждения (главврачом).

Совместно с подразделениями пожарной охраны составляют план пожаротушения. Дополнительно проводят совместные учения с пожарными и персоналом лечебных учреждений для отработки действий по эвакуации и ликвидации возгораний.

На объектах обязательно устанавливают пожарную сигнализацию и систему пожаротушения автоматического типа. Не допускается перевод их на ручной режим запуска.

На этажах и в секциях размещают первичные средства пожаротушения. Огнетушители, пожарные краны, стволы, инструмент периодически осматривают, обслуживают и делают замену, если оборудование или установка пришли в негодность.

Знаки пожарной безопасности, эвакуационных выходов и проходов размещают в строгом соответствии с действующими правилами. Планы эвакуации разрабатывают для каждого этажа отдельно и здания в целом.

При изменении в планировке и конструкции учреждений графическую и текстовую плана эвакуации часть редактируют и утверждают заново. Эвакуационных выходов должно быть не менее 2-х на одно здание.

В учреждениях здравоохранения запрещается использовать электрические нагревательные приборы, разводить открытый огонь в любом его проявлении в палатах, коридорах. Для отделки нельзя применять горючие вещества, а в актовых залах драпировать окна допускается только материалами с противопожарной пропиткой из специальных тканей.

Телефонная связь обязательна для учреждений с массовым пребыванием людей (от 50 человек). Возле каждого пункта связи (телефонного аппарата) размещают плакат «При пожаре звонить 01».

В лабораториях, процедурных запрещено хранить более 3 л горючих и легковоспламеняющихся жидкостей. В рентгенографических кабинетах не допускается нахождение большого количества специальной пленки, если нет металлического шкафа.

Основная масса пленок складируется в отдельных сооружениях, которые размещают на расстоянии не менее 15 м от других зданий для снижения рисков распространения пожара. Их можно делить на секции. Окна, подвалы, приямки всех зданий учреждения нельзя закрывать решетками, чтобы при пожаре к ним был доступ.

Оборудование гардеробных, мест скопления одежды и вещей в холлах, коридорах учреждений здравоохранения повышает риски появления пожаров и их стремительного распространения. Поэтому перечисленные помещения оставляют свободными.

Промасленную ветошь, бумаги и мусор убирают в специальные емкости и вывозят по мере накопления с территории учреждения.

В деревянных зданиях учреждений здравоохранения запрещено одновременное нахождение более 50 человек. Аналогичный запрет для мансард учреждений здравоохранения из того же материала и размещения в них детей.

В коридорах не должно быть коек и кроватей, а в палатах места для больных строго рассчитываются по нормам. Регламентировано и минимальное расстояние между кроватями – 0,8 м, а в проходах между ними оставляют от 1,2 м.

Палаты для тяжелобольных пациентов, людей с ограниченными возможностями и детей выделяют на первом этаже, что способствует быстрой эвакуации. Для первых двух категорий больных обеспечивают 1 носилки на 5 человек в каждой палате.

Тушение пожаров

Есть определенный алгоритм действий в учреждениях здравоохранения при обнаружении пожаров:

сообщение руководителю или дежурному врачу о пожаре;
оповещение персонала учреждения;
информирование пожарной охраны;
организация и проведение эвакуации людей;
тушение пожара подразделениями пожарной охраны.

Для размещения эвакуированных больных создают штаб. Возможно оповещение добровольных пожарных дружин о пожаре. Необходимо встретить пожарных, доложить об особенностях конструкции здания, характере возгораний, количестве человек, предпринятых мерах.

Прибывший руководитель тушения пожара организовывает работу. Главная цель – эвакуация и спасение людей, затем материальных ценностей от пожара и его последствий. Обычно медперсонал занимается выводом больных в безопасное место, а пожарные проводят разведку и тушение пожара.

Эвакуация из учреждения здравоохранения при пожаре начинается с тяжелобольных, инвалидов и детей. Первых пожарные зачастую выносят на кроватях, если рядом нет медицинского персонала. Остальных кладут на носилки.

Те, кто может самостоятельно передвигаться, продвигаются к эвакуационным выходам под надзором сотрудников учреждения здравоохранения. В штабе руководитель тушения пожара должен пересчитать всех эвакуированных по спискам, предоставленным медицинскими работниками.

Иногда уместно начать тушение параллельно эвакуации из учреждения или до ее начала. Решение принимает руководитель тушения пожара. Причина – уверенность в быстрой ликвидации возгораний и ее последствий либо недопущение таковых.

Разведка необходима для правильного выбора решающего направления и дальнейших действий. На задымленных участках ее проводят работники газодымозащитной службы пожарных подразделений.

Особую опасность в учреждениях здравоохранения представляют пустоты в конструкциях, перекрытия, горючие вещества для отделки, электрооборудование и газопроводы, воздуховоды. Перед тушением пожара электрические и газовые коммуникации отключают соответствующие службы по требованию руководителя тушения пожара.

В палатах, коридорах учреждений здравоохранения используют воду или ее растворы со смачивателем для тушения пожаров и орошения. В других местах целесообразно распыление пенных огнетушащих веществ.

Действия медперсонала

Работники учреждений здравоохранения должны беспрекословно следовать инструкциям, знать местонахождение первичных средств пожаротушения, эвакуационных путей и выходов. Кроме того, они обязаны соблюдать правила противопожарного режима. За этим следит дежурный по учреждению, которого назначает главврач. Он ведет наблюдение во время своего дежурства, а нарушения заносит в специальный журнал.

При пожаре дежурная медсестра сообщает о нем дежурному врачу или руководителю учреждения здравоохранения в ночное время. Тот информирует главврача, который связывается с пожарным подразделением.

Основная нагрузка на медперсонал во время тушения происходит во время эвакуации людей. Незадействованные в этом сотрудники привлекаются к ликвидации возгораний на усмотрение руководителя тушения пожара.

Медицинская эвакуация

Медицинская эвакуация – комплексные меры для нужд системы гражданской обороны или военных. Этот комплекс мероприятий обеспечивает перемещение больных, пораженных из очагов в медицинские учреждения. Различают два вида медицинской эвакуации: «от себя» и «на себя».

Этапы медицинской эвакуации – госпитали, пункты оказания первой помощи, сортировочный пункт и дальнейшее распределение. Их организовывают в некотором удалении от очагов и располагают в определенных локациях.

Каждый из этапов имеет свое назначение. Например, в сортировочном пункте распределяют больных в следующие пункты в зависимости от их состояния, срочности и специфики лечения. Самый «главный» этап – это первые пункты: госпитали, больницы.

Медицинская эвакуация «от себя» – перемещение больного в конкретный пункт, минуя остальные этапы на пути медицинской эвакуации. Этот вид редкий, потому что решение принимают руководства пунктов в крайних случаях. Медицинской эвакуацией «на себя» называют перемещение больных в вышестоящие учреждения по решению их руководства.

Правила пожарной безопасности для медицинских учреждений

Поэтому и требования к обеспечению противопожарных норм во всех медицинских объектах крайне строгие, и к тому же их держат на строгом контроле сотрудники пожарного надзора из МЧС РФ, что усиливает ответственность медперсонала за их соблюдением.

На основании действующего свода правил (СП 118.13330.2012) спектр медучреждений на территории РФ достаточно велик и к ним, в частности, относятся:

клиники, больницы, поликлиники, стоматологии, диагностические специализируемые центры;
акушерские пункты, стационарные медучреждения, амбулатории и санаторно-курортные комплексы;
пункты переливания крови и скорой помощи, реабилитационные и коррекционные центры;
аптеки и т.д.

Каким образом свод правил регламентирует соблюдение мер пожарной безопасности в медицинских учреждениях?

В соответствии с имеющейся статистикой, большинство пожаров, которые возникают в общественных помещениях и зданиях, могут начинаться с небольшого очага возгорания в технических, производственных, хозяйственных и складских помещениях, расположенных на подземных этажах. Таким образом, основной свод правил для данной сферы – СП 118.13330 рекомендует размещать на подземных этажах следующие помещения:
- вентиляционные камеры и оборудование;
- станции пожаротушения, оборудованные насосами;
- узлы управления отоплением, канализацией, водоснабжением и другими подобными системами.
Необходимость правильной подготовки всех возможных путей эвакуации и размещение эвакуационных схем.
При эксплуатации зданий необходима установка пожарной сигнализации, а также рекомендуется устанавливать в них огнестойкие проемы, перегородки, люки, выходы и противопожарные двери. При этом:
- все эвакуационные двери должны свободно открываться даже без использования ключа;
- замки противопожарных дверей и эвакуационных выходов должны или отсутствовать совсем и иметь особую противопожарную фурнитуру;
- при высоте потолка выше 15м, двери должны изготавливаться из сплошного полотна и быть заполненными огнестойкими и противопожарными материалами;
- необходимо учитывать, что ширина эвакуационных лестничных маршей не может быть менее 1.2м, чтобы иметь возможность выдержать большое скопление людей в случае пожарной опасности, а лестничные клетки на внутренних переходах эвакуации должны иметь двери с притворными уплотнениями и механизмами их самозакрывания в экстренных случаях.

Классы функциональной пожарной опасности

Данные виды классов по их степени пожарной опасности определяются исходя из способа использования медицинских объектов и правильного обеспечения степени безопасности граждан, учитывая их возраст, общее физическое состояние и степень их подготовки к экстренным ситуациям.

На основании СНиП 21-01-97, определяющего нормы пожарной безопасности медучреждениям РФ, устанавливается:

стационарные медицинские центры и больницы определяются классом Ф1,1;
санатории и санитарно-курортные объекты, реабилитационные объекты и дома отдыха определяются классом Ф1,2;
клиники, фельдшерско-акушерские пункты и поликлиники (в т. ч. и стоматология) определяются классом Ф3,4, как и другие амбулаторные медицинские учреждения.

Осуществление пожарной безопасности в больницах

Ввиду особых противопожарных правил, предъявляемых для больничных комплексов и медицинских центров, имеющих свой круглосуточный стационар для лечения граждан, строительные нормы для этих учреждений гораздо более строгие, в отличие от городских или районных поликлиник и диагностических центров.

Конечно, в таких медучреждениях всегда находится большее количество пациентов, в том числе тяжелобольных, которые могут находиться в палатах интенсивной терапии или даже реанимации. Обычно эти пациенты не готовы к действиям при пожароопасных или иных чрезвычайных ситуациях.

На помощь к ним прийти может только квалифицированный и прошедший соответствующую подготовку медперсонал, проходящий регулярный инструктаж и обученный соблюдению техники пожарной безопасности и эвакуации больных.

Кроме того, имеются и действующие противопожарные нормы, которые подразумевают соблюдение всех необходимых мер противопожарной безопасности, защиты людей на их выходе из здания и эвакуационных маршрутах, возможностей беспрепятственной эвакуации медперсонала и пациентов уже на стадиях строительства и даже проектирования больниц.

В частности, в данных нормах указывается, что:

ширина эвакуационных лестничных маршей не должна быть менее 1.35м;
детские больничные палаты не должно находиться выше уровня пятого этажа, а для категории пожилых пациентов и детей до 7 лет не должны находиться выше второго этажа;
для пациентов, которые неспособны перемещаться по больнице самостоятельно, должна быть предусмотрена их эвакуация медперсоналом на каталках и носилках до изолированного от пожара помещения, где можно находиться до полной ликвидации его последствий пожарными службами или службами МЧС, либо до выхода из больницы.

Частные клиники и специализированные медицинские кабинеты

Это особые группы специализированных медицинских учреждений, где трудятся специалисты узкого профиля – стоматологи, специалисты по УЗИ, психологи, офтальмологи и не только. К таким учреждениям еще также относятся различные массажные кабинеты, лаборатории и не только, которых в больших городах достаточно.

Учитывая, что эти учреждения не относятся к обычным больницам, а работают на коммерческой основе, очередей в них не возникает, а работу они ведут по предварительным записям, то меры пожарной безопасности для этих учреждений не отличаются от аналогичных мер, предъявляемых для офисных помещений.

Противопожарные мероприятия в учреждениях здравоохранения

Система здравоохранения включает в себя медицинские учреждения различной направленности. Это больницы и поликлиники, аптеки, станции переливания крови, лечебные санатории и оздоровительные профилактории. Спецификой большинства из них считается круглосуточное нахождение значительного количества людей внутри помещения. Поэтому правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения являются строгими, обязательными для исполнения. От этого напрямую зависит жизнь и здоровье граждан при возникновении чрезвычайной ситуации.

Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения: общие положения и перечень документации

ППБ в организациях медицинской направленности включают требования, основополагающей целью которых выступает сохранение жизни и здоровья людей. Их знание, соблюдение обязательно для всех сотрудников. Общие положения предусматривают:

Работникам запрещено выполнять действия, способные стать причиной пожара.
При обнаружении возгорания следует немедленно проинформировать пожарную охрану, руководителя подразделения.
Необходимо обеспечить безопасную эвакуацию людей.
По возможности рекомендуется обесточить функционирующее электрооборудование.
Следует осуществить попытку тушения огня с помощью специальных средств либо установок.

За несоблюдение правил пожарной безопасности сотрудники вне зависимости от занимаемой должности несут персональную ответственность согласно установленного на законодательном уровне порядка. Надлежащая противопожарная безопасность в лпу, больницах, поликлиниках, аптеках предполагает наличие установленного количества средств связи, оповещения, тушения.

Обязательным считается регулярный контроль состояния имеющегося оборудования. При обнаружении неполадок следует немедленно приступить к их устранению. Правила предусматривают также постоянное содержание в порядке и беспрепятственном доступе путей эвакуации, незадымляемых лестничных пролетов, противопожарных дверей.

Устанавливающие, что представляет собой пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения, документы включают:

регламенты правил противопожарного режима, разработанного и утвержденного для конкретного объекта;
нормативные и законодательные акты установленного образца;
журналы, бланки отчетности, фиксирующие своевременное проведение мер по ПБ.

Каждый документ помимо правил устанавливает ответственное за реализацию всех необходимых мероприятий лицо. Несвоевременное выполнение возложенных обязательств подвергается наказанию. Ведь речь идет о здоровье и жизни людей.

Обязанности руководителя учреждения и его подразделений

На руководителей учреждений возлагается ответственность за выполнение правил, организацию мероприятий по пожаробезопасности. Данная обязанность установлена на законодательном уровне. От руководящей должности требуется:

Контроль исполнения ППБ всеми сотрудниками.
Обустройство объекта в соответствии с требованиями противопожарного положения.
Разработка, ежегодное проведение плановых действий, способствующих улучшению уровня противопожарной безопасности.
Обеспечение достаточного количества памяток, инструкций для граждан, находящихся на лечении либо профилактическом отдыхе, а также посетителей.
Назначение посредством приказа лиц, несущих ответственность за соблюдение ППБ, по каждому конкретному участку.
Организация и официальное назначение добровольной противопожарной бригады, комиссии по делам ПБ.
Обеспечение круглосуточного дежурства сотрудников на объектах постоянного нахождения людей. Минимум один раз в месяц следует контролировать несение службы охраны, проверять уровень знаний на предмет ПБ.
Организация мероприятий по проведению инструктажа, занятий по ПТМ. При этом следует закрепить ответственных за осуществление данного вида деятельности, предусмотреть учет сотрудников, прослушавших инструктаж, обучающий материал по пожарно-техническому минимуму.
Проектирование планов эвакуации при пожаре. Ежегодно следует осуществлять эвакуацию по учебной тревоге.
Обеспечение всех объектов средствами тушения, оповещения, связи установленного образца. Повсюду следует разместить наглядные изображения, соответствующие знаки, планы эвакуации.
Регулярное проведение мероприятий на поддержание оборудования, средств и устройств противопожарной безопасности в исправном состоянии.

При условии существования отдельных подразделений медицинского учреждения, обязанности по пожарной безопасности на месте выполняют их руководители. На каждом объекте следует соблюдать правила, требования. Эвакуационные пути должны соответствовать надлежащему состоянию. Руководители подразделений контролируют состояние средств тушения, исследуют помещения на предмет пожарной безопасности перед закрытием, устраняют возникающие неполадки.

Необходимо проводить регулярные инструктивные беседы с персоналом, обеспечивать наличие памяток для находящихся в подразделении граждан. Лица, не обладающие достаточными знаниями по обеспечению ПБ и поведению при пожаре, не имеют права приступать к работе. Мероприятия по сохранению здоровья, жизни людей проводятся под контролем руководящего персонала.

Обязанности инженера по пожарной безопасности и ответственного дежурного по учреждению

Ответственный дежурный выполняет ряд требований по обеспечению ПБ. Отслеживает выполнение инструкций, фиксирует количество граждан, находящихся в помещении. Проверяет состояние, в котором содержатся противопожарная сигнализация, устройства связи и пожаротушения.

Проводимые мероприятия, их итоги записываются в журнал учета. При выявлении неполадок оборудования, способных спровоцировать пожар, дежурный осуществляет обесточивание, принимает меры по организации ремонта. По завершении рабочего времени представляет руководителю полный отчет о проведенной деятельности.

Дежурный обязан ежедневно оповещать пожарную охрану о численности людей, остающихся внутри помещения на ночь. При пожаре он обеспечивает своевременный вызов МЧС, организует процесс эвакуации людей и материальных ценностей. По возможности организует добровольную бригаду для тушения огня посредством имеющихся средств.

Ответственность возлагается также на инженера по пожаробезопасности. Если в штате отсутствует данная должность, то все обязанности переходят на специалиста по охране труда. А именно:

Проведение пожарно-профилактических мероприятий.
Контроль соответствующего выполнения правил, инструкций, режима по ПБ.
Ведение документации.
Разработка и согласование инструкций.
Проведение вводного инструктажа с новыми сотрудниками.
Осуществление обучения добровольной пожарной бригады.
Выполнение роли секретаря в работе ПТК.

При пожаре инженер по ПБ анализирует причины. Вносит коррективы в разработанный комплекс действий по обеспечению ПБ. Участвует в рассмотрении проектов по изменению и ремонту учреждения, подразделений.

Содержание территории, зданий, помещений и оборудования

Территория медицинских организаций должна быть чистой. Отходы следует сжигать в специализированных печах, находящихся минимум в 30 метрах от построек. Дороги, проложенные к объектам, обязаны быть чистыми, обеспечивая беспрепятственный доступ вне зависимости от суток и поры года.

Если возникает необходимость ремонта, следует предусмотреть объездные пути, предварительно уведомив пожарную охрану. Противопожарные разрывы должны быть свободны от постороннего транспорта и иных предметов. В случае расположения медучреждения в лесу либо вблизи не допускает наличие лесного мусора. Участки для курения следует оборудовать согласно требованиям.

Все дверные и оконные механизмы должны функционировать. Устройства снаружи зданий свыше 3-х этажей, служащие защитой от солнца, обязаны быть из невоспламеняющихся материалов. Технические помещения на чердаках, в подвалах следует использовать по назначению. Их следует регулярно убирать, закрывать на ключ, хранящийся на круглосуточном дежурном посту.

Деревянные конструкции, предметы интерьера из ткани следует обрабатывать специальным огнезащитным средством. Пожарные лестницы, ограждающие устройства должны поддерживаться в исправности. Эвакуационные пути обязаны быть всегда свободны и обозначены специальными табло со светящейся надписью «Выход».

Стройматериалы, используемые при ремонте, следует выбирать огнестойкие, нетоксичные. Все медицинские инструменты подлежат стерилизации внутри специально отведенных помещений. Использование при этом провоцирующих пожар средств запрещено.

Хранение и использование медицинского оборудования должно соответствовать установленным требованиями ГОСТов техническим условиям. К работе допускается только специально обученный персонал. В случае неисправностей оборудования следует незамедлительно осуществить ремонт либо заменить на новое.

Детские учреждения, детские дачи и оздоровительные учреждения

Размещение детей в учреждениях здравоохранения разнопланового типа разрешено лишь после проверки на соответствие нормам и требованиям по ПБ. Объекты, стены, крыши должны быть преимущественно из негорючих стройматериалов. Дерево разрешено только при сооружении одноэтажных построек, при этом кухня и прачечная должны представлять собой отдельно стоящее здание. Внутри деревянные конструкции подлежат покрытию огнестойкими материалами.

Территорию следует ограждать, функциональные зоны отделять зелеными насаждениями шириной минимум в 25метров. К хозяйственной части оборудуется отдельный проезд. Территория должна содержаться в порядке. Не допускается наличие природного и иного мусора. По маршруту следования к детскому учреждению должны быть расположены указатели с названием и расстоянием.

Помещения следует оборудовать необходимыми средствами пожаротушения и защиты. Обязательное требование – налаженная телефонная связь. Пути эвакуации обязаны быть обозначены и свободны.

Как правило, детские учреждения медицинской направленности оборудованы центральным отоплением. При наличии печей отверстия следует выводить в коридор, топку осуществлять днем под постоянным контролем.

Проведение массовых мероприятий следует осуществлять с соблюдением ППБО. Требуется назначение дежурных, состоящих из представителей администрации, участников добровольной пожарной бригады. Обязанности включают проверку помещений на безопасность, предупреждение ситуаций, способных привести к пожару. Запрещено использование пиротехнических устройств, проведение действий с использованием открытого огня внутри помещений. Во время организации вечеров у костра следует оборудовать место, удаленное минимум на 100 метров от строений, на 50 метров от хвойного леса, на 25 метров от лиственного леса. Запрещено разведение костра в засушливую погоду.

Если детский медицинский комплекс отдален свыше 10 км от пожарного пункта, либо пути проезда не приспособлены для крупногабаритного пожарного транспорта, следует обеспечить наличие собственной мотопомпы или пожарной машины. Личное транспортное средство приобретается в том случае, если численность детей в 2-этажных объектах превышает 200, в 3-этажных – 500. При этом следует организовать круглосуточное дежурство сотрудника, обладающего специальными знаниями.

Программа проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму

Противопожарный инструктаж обязателен для всех сотрудников медицинских организаций, а занятия по ПТМ для персонала, чья деятельность связана с повышенной взрывопожарной опасностью. Ответственным за организацию и проведение обучающего мероприятия выступает руководитель учреждения либо подразделения.

Вводный инструктаж проводится при приеме на работу. Непосредственно перед началом трудовой деятельности обязателен первичный инструктаж. Иначе сотрудник не получит разрешение на работу. Проведение инструктажа осуществляется согласно установленным правилам, с обязательным практическим ознакомлением с огнетушащими средствами.

Занятия о ПТМ проводятся исключительно на рабочем месте. По окончании каждый слушатель должен сдать зачет. Удовлетворительный результат подразумевает знания алгоритма действия в случае возникновения пожара, правил применения средств тушения, способы обращения с пожароопасными установками и аппаратами.

На занятиях по ПТМ отдельное внимание рекомендуется уделить часто встречающимся случаям пожара, характерным для данного учреждения. Приветствуется применение наглядных пособий для визуализации теоретического материала. Персонал медучреждения обязан осознавать ответственность за здоровье и жизни людей при возникновении чрезвычайной ситуации.

Источник: gk-rosenergo.ru

Правила пожарной безопасности в медицинских учреждениях