Какие помещения нужно категорировать по пожарной безопасности?
Статья 27. Определение категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в наименование статьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения
Статья 27. Определение категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона
1. По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории:
1) повышенная взрывопожароопасность (А);
2) взрывопожароопасность (Б);
3) пожароопасность (В1 — В4);
4) умеренная пожароопасность (Г);
5) пониженная пожароопасность (Д).
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 2 статьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Здания, сооружения и помещения иного назначения разделению на категории не подлежат.
3. Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.
4. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).
5. К категории А относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 градусов Цельсия в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 килопаскалей.
6. К категории Б относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 градусов Цельсия, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей.
7. К категориям В1 — В4 относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б.
8. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки в указанном помещении и его объемно-планировочных характеристик, а также от пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную нагрузку.
9. К категории Г относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.
10. К категории Д относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 11 статьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения
11. Категории зданий и сооружений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании, сооружении.
12. Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5 процентов площади всех помещений или 200 квадратных метров.
13. Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.
14. Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5 процентов суммированной площади всех помещений или 200 квадратных метров.
15. Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.
16. Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, B1, B2 и В3 превышает 5 процентов (10 процентов, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.
17. Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.
18. Здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, B1, B2, В3 и Г превышает 5 процентов суммированной площади всех помещений.
19. Здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, B1, B2, В3 и Г в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 квадратных метров) и помещения категорий А, Б, B1, B2 и В3 оснащаются установками автоматического пожаротушения.
20. Здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.
21. Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 22 статьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения
22. Категории зданий, сооружений и помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.
Каким помещениям нужно категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности
Есть 3 основных нормативных документа высшего уровня, указывающих на необходимость категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности:
Далее указания конкретизируются в подзаконных актах. Один из основных СП 4.13130.2013 “Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям” — в нем содержится наиболее полное упоминание помещений, которым необходимо категорирование. 14 августа 2020 года вступило в силу Изменение N 1 к своду правил СП 4.13130.2013, которое изменило ряд положений.
В таблице собраны все помещения, подлежащие категорированию после 14 августа 2020 года, с обоснованием актуальных нормативных документов.
Производственные и технические помещения
Производственные помещения любого назначения | часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” |
Ремонтные мастерские | пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1) |
Лаборатории | пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1) |
Котельные | пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1) |
Помещения для систем газоснабжения | пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1) |
Помещения электроснабжения | пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1) |
Складские помещения
Склады (включая любые кладовые) размещаемые в производственных зданиях | часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” |
Кладовые площадью менее 10 м 2 , размещаемые в общественных зданиях и предназначенные для хранения горючих газов в таре большей чем 0,12 л | пункты 5.1.2, 5.5.3 СП 4.13130.2013 |
Кладовые площадью менее 10 м 2 , размещаемые в общественных зданиях и предназначенные для хранения горючих газов в аэрозольных упаковках в таре большей чем 0,82 л | пункты 5.1.2, 5.5.3 СП 4.13130.2013 |
Кладовые площадью менее 10 м 2 , размещаемые в общественных зданиях и предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей с температурой вспышки в закрытом тигле до +23 °С в стеклянной таре большей чем 0,5 л | пункты 5.1.2, 5.5.3 СП 4.13130.2013 |
Кладовые площадью менее 10 м 2 , размещаемые в общественных зданиях и предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей с температурой вспышки в закрытом тигле до +23 °С в металлической таре большей чем 1 л | пункты 5.1.2, 5.5.3 СП 4.13130.2013 |
Кладовые площадью менее 10 м 2 , размещаемые в общественных зданиях и предназначенные для хранения легковоспламеняющихся жидкостей с температурой вспышки в закрытом тигле до +61 °С в металлической таре большей чем 5 л | пункты 5.1.2, 5.5.3 СП 4.13130.2013 |
Кладовые, в том числе подсобные помещения, площадью более 10 м 2 размещаемые в общественных зданиях | пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013, |
Как определить какие помещения относятся к производственным или складским
Чтобы определить и доказать назначение помещения, можно воспользоваться одним из документов:
- Проектная документация;
- Экспликация помещения в строительном проекте или проекте реконструкции;
- Экспликация к плану БТИ;
Именно в экспликации указывается назначение помещения и класс функциональной пожарной опасности. Чтобы определить какие помещения подлежат категорированию посмотрите в экспликацию и сравните её с таблицей в начале статьи.
Таблицу подготовил Павел Юрьевич Князев — рекомендуем прочесть подробный обзор категорирования помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. В обзоре — объяснение таблицы помещений, несоответствия нормативов и возможные пути решения.
Категории помещений по пожарной безопасности
Из этой статьи вы узнаете, какие существуют категории помещений по пожарной безопасности. Будет приведен пример расчета категории помещения по пожарной безопасности.
Регламент 123-ФЗ «О требованиях пожбезопасности» СМОТРЕТЬ
СП 12.13130.2009 Свод правил, утв. Приказом МЧС РФ N 182 СМОТРЕТЬ
105-03 НПБ «Определение категорий помещений пожбезопасности» СМОТРЕТЬ
В России классификация помещений по пожарной безопасности проводится на основании положений ФЗ №123 от 22.07.2008 («Техрегламент»). В нем определяются, условия, в соответствии с которыми определяется категория.
Это делается на этапе проектирования, перед переоборудованием, переоснащением, коррекцией технологических процессов. Задача этой классификации – создание условий, которые исключают возгорания, взрывы.
Категории помещений по пожарной безопасности выделяются только для производственных и складских помещений. Расположенным в пределах жилых зданий помещениям подобные категории не присваиваются. Это не делается, даже если в них используются пожароопасные вещества (например, метан) или сосуды под давлением. Считается, что в бытовых помещениях опасность возгораний гораздо ниже из-за того, что опасных веществ в них используется меньше.
Как определить категорию помещения по пожарной безопасности
Категории помещений по ПБ определяется по условиям, приведенным в Техрегламенте, применяя формулы, изложенные в СП 12.13130.2009, либо 105 03 НПБ.
Всего категорий помещений по пожарной безопасности выделяется 5. Они обозначаются буквами от А (самая высокая опасность) до Д (самые пожаробезопасные).
Процесс сводится к тому, что особенности помещения сравниваются вначале со свойствами помещений категории А, затем – категории Б, и так по нисходящей.
- количество, разновидности и расположение присутствующих веществ и материалов, их характеристики, важные для обеспечения ПБ;
- особенности помещения – планировка, использованные стройматериалы;
- характеристики технологических процессов, проводящихся в просчитываемом помещении.
:
- категорияА. Присваивается помещениям с повышенной взрывопожароопасностью. Сюда чаще всего включают пункты промывки емкостей от ЛВЖ, складские помещения для хранения бензина, ГСМ, водорода;
- категория Б. В нее чаще всего входят взрывопожароопасные помещения, предназначенные для приготовления сенной и древесной муки, транспортировки угольной пыли, а также выбойные участки крупорушек, склады ДТ, мазутные хозяйства;
- пожароопасные помещения, которым присваивается категория В, делятся на 4 подгруппы. Они обозначаются индексами от 1 до 4. Разделение на подкатегории выполняется по уровню удельной пожарной нагрузки q:
В1 – q выше 2200 МДж/кв.м;
В2 – q в пределах 1401–2200 МДж/кв.м;
В3 –значения q в пределах 181–1400 МДж/кв.м;
В4 – значения q от 1 до 180 МДж/кв.м.
Это склады торфа, угля (закрытого типа), швейные, бумажные фабрики, автогаражи, трансформаторные подстанции, библиотеки;
- умеренно пожароопасным помещениям присваивается категория Г. Сюда входят помещения обжиговых, литейных, штамповочных и прокатных цехов (горячая прокатка), кузниц, мастерских по ремонту двигателей;
- остальные помещения, характеристики которых не совпали с перечисленными выше параметрами, маркируются буквой Д. Условлено, что они имеют пониженную пожароопасность. Сюда включают оросительные насосные, мясные, рыбные, молочные цеха, холодную прокатку.
Когда в помещении меняется технологический процесс, его класс по пожарной безопасности нужно рассчитывать заново. Если помещение серьезно перепрофилируется, так, что исчезнут его производственные или складские функции, необходимость в расчете отпадает вообще. Подробные характеристики помещений каждой группы смотрите в таблице 1.
Таблица 1. Классификация помещений по пожарной безопасности:
Порядок расчета категории помещений по пожарной опасности
Этот расчет базируется на следующих моментах:
- Расчет ведется по самой неблагоприятной ситуации, которая может произойти в конкретных условиях. Считается, что в процессах задействовано максимум самых разрушительных материалов, горение развивается максимально быстро.
- Чтобы обозначить, сколько горючих или взрывоопасных веществ попало в объем рассчитываемого помещения, делаются следующие допущения:
— произошла авария только 1 из присутствующих в помещении агрегатов;
— все его горючее содержимое вылилось, высыпалось либо испарилось в помещение (например, масло из станка вылилось до последней капли);
— в течение всего времени, которое нужно, чтобы отключить трубопроводы питания агрегатов, из них происходит максимальная утечка рабочей среды. Длительность этого временного промежутка принимается по паспортным данным оборудования, типу аварийной ситуации. Для автоматических систем оно принимается равным проектному значению, для ненадежных автоматических систем – 2 мин., для систем, которые отключаются вручную, – 5 мин.
- Жидкость, которая разлилась, постоянно испаряется. Если данные невозможно найти в справочнике, считается, что 1 л жидкости при разлитии занимает 1 кв.м. Если количество растворителя меньше 70%, то считается, что жидкость разливается на 0,5 кв.м.
- Разлитая жидкость испаряется до тех пор, пока не испарится полностью. При этом учитывается также испарение из открытых емкостей и поверхностей, которые только что были окрашены. Максимальная длительность испарения – 1 ч.
- При определении количества взрывоопасной пыли считается, что:
— во время эксплуатации помещения происходило ее накопление;
— во время аварийной ситуации один из агрегатов разгерметизировался, и вся пыль из него высыпалась наружу.
- Нужно вычислить свободный объем помещения. Для этого из геометрического объема помещения вычитается занятый агрегатами объем. В том случае, когда объем агрегатов не определяется, свободный объем помещения рассчитывается как его геометрический объем, умноженный на 0,8.
- Значения избыточных давлений взрыва газов и пылей определяются по спецформулам, которые приводятся в НПБ 105 03 и СП 12.13130.2009. Приведенные в документах методики во многом «перекрываются», поэтому для проведения расчетов подходит любая из них.
- В помещениях категории В может быть выделено несколько формирующих пожнагрузку участков. Каждый такой участок при этом должен «занимать» минимум 10 кв.м, даже если по факту он существенно меньше. Например, в пределах склада площадью 30 кв. м допускается 3 таких участка. Характеристики каждого из этих участков определены в таблицах Б1 и Б2 СП 12.13130.2009.
Образец расчета категории помещений по пожарной опасности
Выполним расчет категории помещения по пожарной опасности.
В помещении расположено 4 станка, в системах смазки каждого из которых содержится максимум 12 л масла плотностью 890 кг/куб м с температурой вспышки более 190 ºС и теплотой сгорания Hc = 45 МДж/кг. Масло может вытечь с образованием открытого зеркала исключительно при аварийном разрушении станка. Под каждым агрегатом находится поддон из металла, в который после аварии поместится все масло. Площадь каждого из поддонов составляет 4 кв. м
Считаем, что произошла авария только на 1 из станков.
- Определяем массу масла: m = 890 х 0, 012 = 10,68 кг.
- Определяем величину пожарной нагрузки: Q = mxHc = 10,68х45 = 480,6 МДж.
- Определяем площадь, на которой размещена пожарная нагрузка: S = 4 кв.м (если масло полностью вытечет в поддон). В дальнейшем принимаем S = 10 кв.м (формула Б.2 приложения Б к СП 12.13130.2009). Используем именно этот раздел, потому что описанные в задании горючие вещества (масло) указывают на подкатегорию группы В.
- Рассчитываем величину удельной пожнагрузки: q = Q/S = 480,6/10 = 48,06 МДж/кв.м
Таким образом, параметры помещения и размещенного в нем оборудования соответствуют категории В4.
Чем различаются понятия «Класс зоны ПБ» и «Категория помещения по пожарной безопасности»?
Определение категории помещения по ПБ проводится на основании характеристик материалов, которые в нем находятся, и их особенностей. Учитываются также характеристики производственных процессов, организованных в этом помещении, и параметры самого помещения (архитектурные решения, планировка). Результаты этих расчетов используются во время проектировочных работ, во время составления техдокументации. Это могут быть уточнение планировки, расчет этажности зданий, подбор задействованных площадей, подбор оборудования и т.д.
Определение понятия приводится в ПУЭ. Под этим термином понимают пространство, в границах которого постоянно либо время от времени находятся способные загораться (самостоятельно или под действием внешнего источника) вещества. Пожароопасная зона может находиться в помещении или вне его пределов, например во дворе здания. Понятие пожароопасной зоны введено, чтобы правильно выбирать соответствующее электротехническое оборудование. Подробнее читайте: Что такое класс зоны помещения по пожарной безопасности?
Таким образом, в одном помещении, например категории А, может быть выделено несколько пожароопасных зон.
Из этой статьи вы узнали:
- как проводится классификация помещений по пожарной безопасности;
- какими документами и методиками следует руководствоваться при определении класса помещения по пожарной безопасности;
- как проводится расчет класса помещения по пожарной безопасности;
- чем различаются понятия «Класс зоны пожарной безопасности» и «Категория помещения по пожарной безопасности».
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
- Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
- Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
- Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
- В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
- С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
- Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
- Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
Образовательное мероприятие по теме
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель
Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.
Инструктаж по пожарной безопасности
Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.
Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.
Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.
Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.
Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.
Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.
Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.
Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.
Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.
Ремонт с учетом противопожарных правил
Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.
Чердаки, технические этажи, подвалы
На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.
В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.
Балконы и лестницы
В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.
Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.
Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.
Стены
На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:
- находится 50 человек или больше,
- трудится более 10 человек.
В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».
Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Двери эвакуационных выходов
Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.
Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).
В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.
Окна
Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.
Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.
В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.
Полы
Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.
На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.
Оборудование первичными средствами тушения
Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.
До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.
Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).
Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:
- внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
- снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.
Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.
Установка противопожарной системы
Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).
Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.
Проверка пожарной безопасности предприятия
Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.
- На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
- Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
- Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
- Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
- Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
- Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
- Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
- Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
- Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
- Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
- Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
- Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
- Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
- Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
- Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
- Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
- Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
- Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).
Ответственность за нарушение противопожарных правил
В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.
Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.
Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.
Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.
Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.
Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Что нужно помнить руководителю о правилах пожарной безопасности:
- Проводите первичные и регулярные инструктажи с работниками;
- Ремонтируйте помещения так, чтобы не было нарушений противопожарных норм;
- Поставьте современные огнетушители;
- Разместите пожарные щиты, если в здании или рядом с ним нет пожарных гидрантов;
- Установите пожарную сигнализацию или автоматическую установку пожаротушения, если ваше помещение указано в Перечне.
- Проверяйте, как работает система охраны труда.
Статья актуальна на 03.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
К какой категории пожароопасности относятся здания и помещения: что подлежит категорированию, таблицы категорий
Для ответа на приведённые вопросы опять ненадолго вернёмся к положениям нормативных документов Нажмите для перехода на ПожВики и законодательства. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 №123-ФЗ категорирование Нажмите для перехода на ПожВики по пожарной и взрывопожарной опасности предусматривается для помещений производственного Нажмите для перехода на ПожВики и складского назначения. Здания, сооружения и помещения иного назначения категорированию не подлежат. Это подтверждает и пункт 1.1 СП 12.13130.2009, содержащего методики проведения расчётов.
Если здание по своему функциональному назначению не относится к складскому или производственному, то и категорировать его по пожарной или взрывопожарной опасности не нужно. Однако это не значит, что в нём нет отдельных помещений, которые подлежат категорированию.
С новым сервисом «РасКат» процесс определения категорий стал проще и доступнее. Подробнее>>
Например, в больнице могут находиться склады медикаментов. В школе наверняка есть учебная столярная мастерская с кладовой материалов и готовой продукции, кладовые лыж и спортивного инвентаря, а в магазине — помещения для хранения товаров. В здании предприятия общественного питания может располагаться выпечной цех, помещение которого вполне может быть отнесено к взрывоопасной категории «Б». Даже в офисном здании можно найти помещение архива или иным образом называемую комнату для хранения документации.
Более того, почти в каждом здании будут располагаться технические помещения, обеспечивающие его комфортную эксплуатацию: бойлерные, тепловые узлы, насосные станции, вентиляционные камеры, кроссовые, серверные, электрощитовые, газораспределительные пункты и прочее. Все эти помещения, расположенные в общественных, административных и многофункциональных зданиях, подлежат категорированию по пожарной и взрывопожарной опасности.
Категории помещений по пожарной опасности
К каким же категориям может быть отнесено то или иное помещение? Согласно части 1 статьи 27 №123-ФЗ «по пожарной и взрывопожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории:
1) повышенная взрывопожароопасность (А);
2) взрывопожароопасность (Б);
3) пожароопасность (В1 – В4);
4) умеренная пожароопасность (Г);
5) пониженная пожароопасность (Д)».
Отнесение помещений к конкретной категории по пожарной и взрывопожарной опасности осуществляется путём последовательной проверки его принадлежности к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д) исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объёмно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов. Далее приводим выдержку из статьи 27 №123-ФЗ с характеристиками помещений различных категорий:
«5. К категории А относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки Нажмите для перехода на ПожВики не более 28 градусов Цельсия в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва Нажмите для перехода на ПожВики в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха Нажмите для перехода на ПожВики или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 килопаскалей.
6. К категории Б относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 градусов Цельсия, горючие жидкости Нажмите для перехода на ПожВики в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей.
7. К категориям В1 – В4 относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б.
8. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки Нажмите для перехода на ПожВики в указанном помещении и его объёмно-планировочных характеристик, а также от пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную нагрузку.
9. К категории Г относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы Нажмите для перехода на ПожВики в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы , жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.
10. К категории Д относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии».
Эти характеристики в табличном виде представлены в СП 12.13130.2009
Таблица 1 — Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
Характеристика веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении
А
повышенная взрывопожароопасность
Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой Нажмите для перехода на ПожВики вспышки не более 28 °С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа
Б
взрывопожаро-
опасность
Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки Нажмите для перехода на ПожВики более 28 °С, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа
В1 – В4
пожароопасность
Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б
Г
умеренная пожароопасность
Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива
Д
пониженная пожароопасность
Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии
В свою очередь, категории В1 – В4 зависят от количества удельной пожарной нагрузки на участке размещения в соответствии с таблицей Б.1 СП 12.13130.2009.
Таблица Б.1 — Удельная пожарная нагрузка и способы размещения для категорий В1 – В4
Источник: