На какие объекты разрабатывается декларация пожарной безопасности?
Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам
Декларация пожарной безопасности — это документ, регламентирующий соответствие здания противопожарным регламентам. Он содержит перечень мероприятий, которые собственник проводит для обеспечения защиты от возгораний. Документ заполняет владелец объекта, он же несет ответственность за достоверность данных. Обратите внимание: действовавший ранее приказ МЧС №91 утратил силу, вместо него действует приказ МЧС России №171 от 16.03.2020.
Кому нужна декларация
В документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В Приказе МЧС России №171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС №91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020 года):
- собственники сооружений;
- субъекты, владеющие зданием на основании договоров и проч.
Кому она не нужна
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
- жилые многоквартирные дома;
- одноквартирные дома (блокированные).
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
- садовых домов, объектов ИЖС;
- домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
- не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
- буровых скважин.
Кто разрабатывает и ответственность за отсутствие
Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:
- здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
- после капитального ремонта в обычном порядке.
Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.
Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.
Образец ДПБ и порядок ее заполнения
Правила заполнения изменились — приказ МЧС 91 с формой декларации утратил силу. Вместо него применяется приказ МЧС России №171 с новой формой документа. В ней указываются:
- В первом разделе — характеристики по высоте, объему, этажности, огнестойкости, классу пожароопасности здания.
- Второй раздел — оценка риска возникновения пожара (если проводился).
- Третий — предположительная оценка ущерба от возгораний.
- В четвертом разделе необходимо не только указать нормативный акт, требования которого надо выполнять, но и перечислить, проводятся ли мероприятия по обеспечению безопасности.
В новую форму внесены дополнительные сведения:
(Наименование подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу)
«__» ______________ 20__ г.
Регистрационный N ________________
ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Настоящая декларация составлена в отношении: Функциональное назначение Ф 1.2 (полное наименование объекта защиты)
Собственник объекта защиты: Общество с ограниченной ответственностью ООО «Парадих Хотелс Компани»
(указываются организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором)
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица: ОГРН 1112233344555
Идентификационный номер налогоплательщика: Инн 123456789
Место нахождения объекта защиты: РФ, г. Невинномысск. ул. Эспланадная, д.33 (указывается адрес объекта защиты)
Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического (физического) лица (при наличии), которому принадлежит объект защиты: 121145 г. Невинномысск, ул. Эспланадная, д. №33, тел 222-333,
Дата ввода объекта в эксплуатацию – 15.11.2003 г
На какие объекты разрабатывается декларация пожарной безопасности?
Далее см. Приложение N 2 к Приказу МЧС России от 24.02.2009 N 91:
«ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и составляется в отношении:
1.1. ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы.
1.2. Зданий детских дошкольных образовательных учреждений.
1.3. Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные).
1.4. Больниц.
1.5. Спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
а вот вам «бомба»:
Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
10) ОБЪЕКТ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых НЕ ЗАВЕРШЕННО (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Вас не правильно проинформировали, или вы не правильно разобрались.
Статья 49 ГК
2. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 24.02.2009 N 91
2. В приложении N 2 к Приказу:
в пункте 2 слова «и помещения» исключить;
от 23 января 2009 года № 2-3/96
Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я. Чайке
Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А.Иванову
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Уважаемый Антон Александрович!
В целях соблюдения законодательства при оформлении разрешительной документации на строительство автозаправочных станций (АЗС) ФГУ «Главгосэкспертиза России» информирует Вас о решениях Арбитражного суда Воронежской области от 20.08.2008 по делу № А14-6392/2008 212/10 и от 26.08.2008 по делу № А14-6368/2008 247/19, которыми установлено, что проектная документация на строительство АЗС не подлежит экспертизе. В связи с этим обращаем Ваше внимание на следующее.
На АЗС хранятся и обращаются опасные вещества — нефтепродукты (бензины, дизельное топливо, относящиеся к 4 классу опасности по ГОСТ 12.1.007-76), способные образовывать с воздухом взрывоопасные смеси. Категории и группы взрывоопасной смеси определены ПА ТЗ, в соответствии с табл. 7.3.3 ПУЭ (изд. 6) и ГОСТ Р 51330.11-99. Для АЗС установлена категория пожарной опасности Ан по НПБ 105-03 и класс взрывоопасной зоны В-1г по ПУЭ (изд.6) с применением электрооборудования в этих зонах во взрывозащищенном исполнении. Для АЗС требуется установление санитарно-защитной зоны по IV классу — 100м (п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). Следовательно, в смысле ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» АЗС относятся к опасным производственным объектам, а проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт данных объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с п. 1 ст. 49, Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае, если проектами на строительство реконструкцию или капитальный ремонт АЗС предусмотрено хранение и обращение опасных веществ в, количествах, превышающих предельные, указанные в приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», то на такие объекты в соответствии с п. 2. ст. 14 должна разрабатываться декларация промышленной безопасности, а проектная документация подлежит государственной экспертизе на федеральном уровне (п. 11-а ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В случае, если на АЗС предусмотрено хранение и обращение опасных веществ в количествах, не превышающих предельные, указанные в приложении 2 к Федеральному закону ФЗ № 116, государственная экспертиза таких проектов проводится на уровне субъектов Российской Федерации.
На какие объекты разрабатывается декларация пожарной безопасности?
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 16 марта 2020 года N 171
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2019, N 52, ст.7790.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст.3579; 2018, N 53, ст.8464.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050.
1. Утвердить Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму декларации пожарной безопасности согласно приложению N 2.
в Министерстве юстиции
17 апреля 2020 года,
регистрационный N 58127
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 16 марта 2020 года N 171
Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) МЧС России, порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также взаимодействия МЧС России с заявителями при предоставлении государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются собственники объекта защиты или лица, владеющие объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором (за исключением объектов защиты специального назначения, на которых федеральный государственный пожарный надзор осуществляют федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации), представляющие на регистрацию декларацию пожарной безопасности (далее — заявители) в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляет МЧС России, его территориальные органы, а также территориальные, объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.
4. Информация о государственной услуге предоставляется:
посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mchs.gov.ru) (далее — официальный сайт МЧС России) и на официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальные сайты территориальных органов МЧС России);
в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Федеральный реестр государственных услуг) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее — Единый портал государственных услуг) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» ;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2019, N 47, ст.6675.
посредством размещения на информационных стендах МЧС России, его территориальных органов, а также территориальных, объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора;
посредством телефонной связи, а также при устных или письменных обращениях.
5. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
6. Информация о месте нахождения, графике работы ответственных подразделений МЧС России, его территориальных органов, а также территориальных, объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, а также электронной почты, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещаются на официальном сайте МЧС России и официальных сайтах территориальных органов МЧС России, а также в Федеральном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг.
7. На официальных сайтах МЧС России и официальных сайтах территориальных органов размещается следующая информация и документы о порядке предоставления государственной услуги:
текст нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
форма декларации пожарной безопасности;
перечень зарегистрированных деклараций пожарной безопасности (далее — перечень);
график работы МЧС России, его территориальных органов, а также территориальных, объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Государственная услуга по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — декларация).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется МЧС России, его территориальными органами, а также территориальными, объектовыми, специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора (далее — подразделения МЧС России, предоставляющие государственную услугу) в зависимости от расположения объектов защиты с учетом требований пункта 38 настоящего Административного регламента.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20 ст.2829; 2020, N 1, ст.51.
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю зарегистрированной декларации.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий восьми рабочих дней со дня поступления заявления о регистрации декларации (далее — заявление), в который входит:
1) принятие решения о регистрации декларации или об отказе в ее регистрации — в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации подразделением МЧС России, предоставляющим государственную услугу, заявления;
2) направление заявителю зарегистрированной декларации или уведомления об отказе в ее регистрации — в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения о регистрации декларации или уведомления об отказе в ее регистрации.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте МЧС России и на официальных сайтах территориальных органов МЧС России, а также в Федеральном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, заявление, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, и декларацию в двух экземплярах по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу. К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска, в случае их проведения в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и копия страхового полиса (при наличии).
Заявитель представляет декларацию лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, через Единый портал государственных услуг.
15. В случае изменения содержащихся в декларации сведений, в том числе в случае смены собственника объекта защиты или лица, владеющего объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, а также изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, заявитель представляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, уточненную декларацию в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
16. На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность заполнения заявления в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст.3744; 2018, N 36, ст.5623.
Декларация пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности – это официальный документ, подтверждающий соответствие требованиям к продукции/объектам, потенциально небезопасным с точки зрения ПБ.
Помощь в регистрации ДС
Цена регистрации декларация ПБ
Срок действия декларации ПБ
Срок регистрации декларации ПБ
Объекты декларирования
Ниже представлены группы товаров, для которых оформление декларации пожарной безопасности согласно ТР ЕАЭС 043/2017 является обязательным:
- Огнетушащие вещества
- Пожарные шкафы, пожарные краны
- Мобильные средства пожаротушения
- Технические средства, функционирующие в составе установок пожаротушения автоматических (в том числе установок пожаротушения автономных, установок пожаротушения роботизированных, установок пожаротушения модульных)
- Средства спасения людей при пожаре с высотных уровней
- Инструмент для проведения специальных работ на пожарах
- Дополнительное снаряжение пожарных
- Пожарное оборудование
Более точная информация указана в Приложении к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)
В связи с введением самостоятельной регистрации деклараций наша компания предлагает своим клиентам удобные варианты сотрудничества.
Мы поможем сэкономить ваше время!
Полезная информация о декларации пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности на продукцию/объекты оформляется на листе А4 и не имеет официального бланка. Включает в себя информацию о продукции/объекте, организации, схеме декларирования, государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации и регламенте, которому соответствует объект декларирования.
Образец формы декларации пожарной безопасности указан в Приказе МЧС России № 171 от 16 марта 2020 года.
От сертификатов соответствия, декларации отличаются, в первую очередь, разной степенью ответственности. При декларировании всю ответственность за качество и безопасность продукции несет заявитель (изготовитель и/или продавец), а не третье лицо, в виде сертификационного органа. При обязательной сертификации ответственность возлагается на заявителя (производителя и/или продавца) и на орган сертификации, оформивший документ. Вместе с тем, декларация соответствия имеет равную с сертификатом юридическую силу.
Для декларирования соответствия применяются следующие типовые схемы:
2д | Декларирование соответствия | Собственные доказательства и испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории. | Серийный выпуск | — газовые огнетушащие составы; — первичные средства пожаротушения; — пожарные инструменты и оборудование; — стройматериалы, не применяемые для отделки путей; — текстильные и кожевенные материалы (применяемые при пошиве штор, занавесов, постельных принадлежностей, мягкой мебели), ковровые покрытия; — специальная защитная одежда; — каналы инженерных систем противодымной защиты. Исключая: — огнетушащие газовые составы, на основе азота, аргона, двуокиси углерода с содержанием основного вещества в перечисленных газах более 95%; — огнетушители; — пожарные стволы, пеногенераторы, пеносмесители. |
3д | Собственные доказательства, испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции. | |||
1д | Собственные доказательства. | Вещества и материалы. Исключая: — стройматериалы; — отделочные материалы для составов ж/д транспорта и метро; — огнезащитные и огнетушащие вещества. | ||
5д | Собственные доказательства, испытания в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции. | Партия |
Кто может стать заявителем?
Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации
Нормативная база
- Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»
- Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)
готовы увеличить продажи?
- Сертификат ТР ТС
- Сертификат ГОСТ Р
- Сертификат пожарной безопасности
- Испытания на срок годности
- СГР
Оформить заявку на декларацию пожарной безопасности.
- 08.10.2021 Повышение качества работы поставщиков
- 08.10.2021 В ЕАЭС принят 50-й технический регламент
- 30.09.2021 Первый стандарт для системы вызова экстренных служб
Декларация пожарной безопасности
На территории России и Таможенного союза действуют два «пожарных» Техрегламента, устанавливающих требования в отношении продукции, которая должна обладать определенными противопожарными характеристиками. По завершении проверки выдается сертификат или декларация (в зависимости от конкретного типа товара).
Декларация пожарной безопасности, равно как и сертификат, подтверждает достаточный уровень пожаробезопасности товара, дает возможность производить, продавать и реализовывать продукцию.
Технические регламенты
«Пожарный» ТР РФ регламентирован Федеральным законом №123 от 2008-го года, перечень товаров, которые подлежат проверке по нему, содержится в ПП РФ №241 от 2009-го года. Норматив действует только на территории России, как и выданные согласно его требованиям разрешения.
Также используется ТР ЕАЭС 043/2017 – он распространяется на средства пожаротушения и действует на всей территории ЕАЭС. По ТР ЕАЭС проверка проходит по таким схемам:
- 3Д – на серийный выпуск, испытания образцов осуществляются в аккредитованной лаборатории, анализ состояния производства проводит изготовитель;
- 4Д – на партию, предусмотрены испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории;
- 6Д – на серийный выпуск, проводятся такие же испытания, как по схеме 3Д, а также сертификация системы менеджмента качества.
Перечень товаров, подлежащих пожарному декларированию
По ТР РФ проходят декларирование напольные покрытие, строительные и отделочные материалы, которые не используются при отделке путей эвакуации, железнодорожных вагонов, в метрополитене.
ТР ЕАЭС предусматривает обязательное декларирование для газовых огнетушащих веществ, смачивателей, пожарных шкафов, кранов, запорных клапанов, мобильных средств пожаротушения (автомобилей, автоподъемников, автолестниц, роботехнических комплексов, мотопомп, центробежных насосов, газодумозащитных устройств), дренажных клапанов, эксгаустеров, кранов установок водяного пожаротушения, звуковых оповещателей, спасательных рукавов, карабинов, гидроэлеваторов, всасывающих сеток, пеносмесителей.
Административная ответственность
Если компания не провела соответствующей проверки, предприниматель попадает под действие КоАП РФ. В частности, предусматриваются такие наказания:
- Приостановка деятельности на срок до 90 суток, конфискация продукции и штраф в размере до 1 миллиона рублей – за отсутствие декларации, использование недостоверного документа;
- Превышение ограничений объемов ввоза может обернуться штрафом от 50 до 300 тысяч рублей;
- Несоответствие требованиям ТР ТС может обернуться штрафом в размере до 600 тысяч рублей и заморозкой деятельности;
- Отсутствие маркировки может обернуться штрафом в размере до 300 тысяч рублей, а нарушение ее порядка – штрафом до 1 млн рублей;
- Реализация товаров низкого качества оборачивается штрафом величиной до 30 тысяч рублей, изъятием товаров (а если из-за некачественного товара пострадали потребители, может быть наложена уголовная ответственность).
Внешний вид и содержание
Декларации составляются на стандартном листе формата А4, информация в них вписывается от имени заявителя, который полностью берет на себя ответственность за представленные сведения. Как правило, данные следующие:
- Наименование и коды ТН ВЭД/ОКПД 2 товара (всего ассортимента, на который оформляется разрешение);
- Реквизиты заявителя, идентификационный налоговый и общегосударственный регистрационный номера, адреса и номера телефонов;
- Номер протоколов пройденных исследований, номер аттестата лаборатории, ее реквизиты;
- Перечень стандартов, регламентов, которым соответствует продукция;
- Сроки действия разрешения.
Кто выдает?
Выдачей такой документации занимаются аккредитованные органы. Содействие в оформлении предоставляют специализированные центры – они помогают в подготовке пакета документов, лабораторных испытаниях, регистрации разрешения.
Порядок оценки качества
Декларирование пожарной безопасности осуществляется в таком порядке:
- Подача заявки в центр «Тест Петербург Сертификация», определение типа продукции, выбор подходящей схемы;
- Формирование пакета документов, разработка техдокументации (при необходимости);
- Отбор образцов продукции, их отправка в аттестованную лабораторию, проведение экспертной проверки на предмет уровня выделения вредных веществ при горении, скорости распространения пламени, взаимодействия с другими материалами, легковоспламеняемости и т.д., составление протоколов;
- Инспекционная проверка на предприятии;
- Выдача разрешения, присвоение ему личного номера.
Подготовка документов
- Наименование, описание, коды товара;
- Заявку на проведение проверки с реквизитами, ИНН и ОГРН и так далее;
- Технические документы на продукцию;
- Договор аренды или свидетельство о собственности на производственные помещения;
- Контракт на поставку, инвойс.
За более подробными сведениями и для заказа пожарной декларации обращайтесь в центр «Тест Петербург Сертификация».
Декларация пожарной безопасности
Из этой статьи вы узнаете, кому нужна декларация пожарной безопасности 2021 г и кому она не нужна; как составляется декларация пожарной безопасности (приводится образец); как регистрируется декларация, и как долго она действует; какие данные вносятся в реестр и предоставляются МЧС по запросу.
Форма декларации пожарной безопасности СКАЧАТЬ
Приказ 91 МЧС «Декларация пожарной безопасности» СКАЧАТЬ
Разработка пожарной декларации с регистрацией в МЧС ПЕРЕЙТИ
С мая 2009 г. у субъектов хозяйствования появилась возможность оценивать соответствие параметров объектов капстроительства требованиям пожарной безопасности (ПБ).
Им было дано право подавать в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) декларацию пожарной безопасности с характеристиками объектовых построек, и мерами, которые предпринимаются, чтобы добиваться на их территории нормативных значений величины пожарного риска (ПР). МЧС принимает и регистрирует декларацию. И эта информация заявителя в любое время верифицируется в ходе противопожарной проверки.
Кому нужна декларация пожарной безопасности в 2021 г.?
По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:
- (амбулаторий и стационаров);
- на уровне Ф1.1;
- , требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
- интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
- которые организованы по неквартирному типу.
Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна в 2021 г.?
МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:
- в которых проживает одна семья;
- состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
- в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
- у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
- здание построено на отдельном участке земли;
- жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
- которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.
и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:
- не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
- предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
- не имеющих особо опасных свойств;
- не являющихся уникальными;
- не относящихся к технически сложным;
- имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.
Декларация пожарной безопасности: образец
Бланк действующей декларации пожарной безопасности утвержден приказом № 91 МЧС еще в 2009 г., и с тех пор он не менялся. Этим же документом утверждены порядок регистрации декларации в МЧС, условия и срок ее действия.
Образец формы декларации пожарной безопасности можно скачать вначале этой статьи.
Как заполнять декларацию пожарной безопасности (образец порядка заполнения)?
Требования к содержанию декларации пожарной безопасности изложены в ст. 64 ФЗ-123. В ней должны содержаться:
- данные разработчика;
- контактная информация декларанта;
- фактическое местонахождение здания, сооружения;
- название объекта – полный + сокращенный варианты;
- назначение объекта декларирования;
- номер налогоплательщика;
- реквизиты страховых документов;
- нормативная документация, на основании которой организуется объектовая ПБ;
- оценка ПР объекта, мероприятия, предназначенные для поддержания его на нужном уровне;
- оценка размеров потерь, которые могут понести третьи лица в результате пожара на декларируемом объекте;
- сведения относительно лица, которое владеет объектом капстроительства (декларанта).
- Документ составляет и отправляет на регистрацию владелец здания, сооружения, постройки, его управляющий либо другое уполномоченное лицо. Оно отвечает за правильность, достаточность и правдивость показанных данных.
- Документ можно составлять один на весь объект, либо на каждое строение либо здание отдельно.
- При формировании документации на объекты капстроительства, которые еще только проектируются, регистрация проводится до начала процедуры ввода в эксплуатацию. Противопожарным декларированием занимается проектировщик либо сотрудники застройщика.
- К заполненной декларации следует прикладывать расчет ПР (если он производился) и заверенную копию страхового договора или полиса (если он есть).
- Для объектов капстроительства, использование которых стартовало в то время, когда техрегламент по требованиям ПБ еще не действовал (до 2008 г.), ПР не рассчитывается.
- Заполненный документ отправляется удобным для его составителя способом в МЧС. Это можно делать по почте – распечатать 2 экземпляра, один из которых потом вернется обратно. Либо лично привезти куратору документ на электронном носителе. Либо переслать ее по e-mail, через «Единый портал», сайты территориальных подразделений МЧС.
Документы на объекты, которые находятся более чем в одном округе, следует отсылать или привозить в ГПН МЧС РФ.
После того, как в составе задекларированного объекта произошли важные с точки зрения противопожарного режима изменения, в документ нужно внести соответствующие правки. Они являются дополнениями к существующему документу, но не отменяют его. Регистрация дополнений производится так же, как первичного документа. Если что-то поменялось существенно, то декларацию придется составлять заново. Как поступить – переделывать документ полностью или дополнить его, лучше всего проконсультироваться у куратора в МЧС.
Регистрация декларации пожарной безопасности образца 2021 г.
На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.
Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:
- – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
- – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
- – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.
Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.
- после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
- МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.
Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:
- дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
- информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).
Сколько действует декларация пожарной безопасности образца 2021 года?
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
- на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
- поменялся владелец объекта (декларант);
- изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
- в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
Кому разрешено запрашивать и получать информацию из реестра деклараций?
Информацию из реестра деклараций пожарной безопасности разрешено получать самым разным учреждениям и даже частным лицам. По их запросам МЧС формирует выписку, в которой может содержаться такая информация:
- состояние документа – действителен ли он либо отменен по каким-то причинам;
- сведения о регистрации документа (порядковый номер, дата), наличие дополнений к нему и их номера;
- назначение здания, сооружения, на которое составлен документ;
- данные лица, которое разрабатывало документ (ФИО, должность);
- контактная информация о владельце объекта декларирования;
- адрес, телефоны, e-mail (если есть) объекта декларирования.
При формировании выписки указываются только запрошенные заявителем данные. Услуга предоставления выписки из реестра заявителем не оплачивается.
Из этой статьи вы узнали:
- кому нужна декларация пожарной безопасности в 2021 г., и кому можно ее не составлять;
- как выглядит декларация пожарной безопасности (образец 2021 г.), как ее положено заполнять и регистрировать в МЧС;
- когда документ теряет силу, нуждается в дополнениях;
- какую информацию из реестра деклараций можно получить по запросу о задекларированных объектах.
Источник: