Положение о противопожарной безопасности в организации
Как соблюсти новые правила пожарной безопасности: проверьте себя
От соблюдения противопожарного режима в организации зависит не только результат проверки, но в первую очередь жизни и здоровье людей. С 1 января 2021 года действуют новые правила пожарной безопасности. Как выполнить их, рассказал эксперт Михаил Шучев. Чек-лист для самопроверки вы найдёте в документах, приложенных к статье.
Посмотрите обучающий онлайн-семинар
25 февраля Михаил Шучев, руководитель группы компаний «Гермес» – системы безопасности, провёл онлайн-семинар «Соблюдение правил пожарной безопасности в организациях ЖКХ в 2021 году». На нём он рассказал об обновлённых нормах пожарной безопасности, которые должны соблюдать все компании, в том числе и работающие в сфере ЖКХ.
Эксперт объяснил, как наладить процессы внутри организации по актуальным противопожарным правилам, введённым постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, как общаться с инспектором при проверке и на чём сэкономить без ущерба безопасности.
Изучите законодательство
Правила пожарной безопасности написаны кровью. Это не метафора. Требования действительно обновляются, дорабатываются после каждого несчастного случая. Михаил Шучев и его коллеги отслеживают происшествия по всей России и могут с уверенностью сказать: большинство несчастных случаев можно было бы избежать, если бы мы не пренебрегали техникой безопасности.
Все актуальные нормы и правила прописаны в действующем законодательстве. Ряд нормативных актов эксперт советует изучить в первую очередь. Законодательство о пожарной безопасности ограничено одним основным Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Он был обновлён 22 декабря 2020 года, но серьёзных изменений для организаций ЖКХ в новой редакции нет.
Технические моменты регулирует Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он определяет объёмы планировочных решений, решает вопросы установки сигнализаций и т.д..
Последний раз № 123-ФЗ обновлялся 27 декабря 2018 года. Поэтому, чтобы организации, в том числе и из отрасли ЖКХ, могли его выполнить, НИИ пожарной охраны периодически разрабатывает своды правил. Основных таких документов 10, в том числе о содержании эвакуационных путей, внутренних противопожарных водопроводов и т.п..
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в России. С 1 января 2021 года вступили в силу многочисленные изменения в них. Подробности вы узнаете из видеозаписи онлайн-семинара.
Наведите порядок в локальной документации
Михаил Шучев пояснил, что всего в организации должно храниться 88 видов документов по пожарной безопасности, не считая различных их подвидов. У группы компаний «Гермес» есть услуга «Папка руководителя» – это перечень документов, которые формируются для каждой конкретной компании.
Эксперт рекомендует всем завести такую папку, так как она закрывает большинство вопросов по пожарной безопасности кроме объёмно-планировочных решений. В эту папку входят следующие позиции:
- Приказы.
Отметим, что ответственность за происшествия всегда несёт руководитель организации. Обязательными являются приказы о ночном пребывании, о вечернейпроверке помещений, об отключении электроприборов с соответствующей записью в журнал, о назначении ответственного за приобретение, хранение, обслуживание первичных средств пожаротушения.
- Инструкции о мерах пожарной безопасности для посетителей и для работников.
- Расчёт категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.
Изменения касаются складских и производственных помещений. Складом признаётся любое помещение, где что-либо складируется.
- Комплект необходимых журналов.
Михаил Шучев советует не поддаваться на спекуляции компаний, которые такими журналами торгуют. В действительности вам понадобятся несколько: журнал инструктажей по пожарной безопасности; осмотра помещений в конце дня, перед выходными и праздничными днями (если такого документа нет, виноват будет руководитель); учёта первичных средств пожаротушения (как обязательный отменён, но лучше иметь в наличии); журнал по техническому обслуживанию и перезарядке огнетушителей; журнал технического обслуживания средств противопожарной защиты. Распечатывайте их на бумаге А4 и храните в папках.
- Исполнительная (рабочая) документация на системы автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения и дымоудаления.
- Договоры с подрядными организациями, обслуживающими системы противопожарной защиты.
Системы противопожарной защиты обслуживаются строго организациями, имеющими соответствующую лицензию.
- Документы об обучении работников и руководителей.
- Декларация о пожарной безопасности.
Подробности по каждому пункту перечня узнайте из видеозаписи. Образец инструкции пожарной безопасности вы найдёте в раздаточных материалах – не забудьте только актуализировать под свой объект.
Обучите сотрудников пожарной безопасности
Согласно ПП РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации с учётом требований нормативных правовых актов России.
Если вы выбрали инструктаж, то:
- ответственный за пожарную безопасность сотрудник организации проходит обучение на базе образовательного центра, который имеет лицензию на дополнительное профессиональное образование;
- в состав комиссии входят представители образовательного центра;
- инструктаж разработан центром (№ 123-ФЗ).
Когда обучение осуществляется прохождением Пожарно-технического минимума в организациях с лицензиями, то:
- обучение по программам ведётся в соответствии с должностью – не обязательно обучать всех;
- в составе комиссии входят только представители образовательного центра;
- программа согласована с региональным центром МЧС.
Руководители и работники, не связанные с пожароопасным производством, учатся раз в три года, остальные – ежегодно. Обучение проходит как с отрывом от производства, так и без него.
Если работаете с подрядной компанией, проконтролируйте её работу
Если за пожарную безопасность в вашей компании отвечает подрядная организация, вам нужно знать, как проконтролировать её работу. Михаил Шучев рассказал, что нужно делать:
- разбираться в матчасти самому,
- спрашивать, что делает подрядчик,
- требовать, внимательно проверять договоры,
- применять санкции.
Необходимо отладить контроль: делать это можно самостоятельно или с помощью третьей стороны. Запрашивайте коммерческие соглашения и не отдавайте всё под ключ одной компании. Так вы исключите риски срыва сроков и обеспечите перекрёстный контроль подрядчиков.
Не подписывайте акты выполненных работ без проверки работоспособности объектов. Избегайте субподряда, потому что реселлеры (перекупы) – это удорожание и снижение качества.
Если вы работете с подрядной компанией, посмотрите запись онлайн-семинара и узнайте пять способов не разориться на обеспечении мер пожарной безопасности.
Подготовьтесь к проверке
Проверки бывают разных видов, Михаил Шучев подробно рассказал, как подготовиться к каждому из них и как общаться с инспекторами.
Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, в рамках ежегодного плана. И не раньше, чем через три года после ввода объекта в эксплуатацию.
Внеплановые проверки могут быть контрольными, для проверки устранения нарушений по ранее выданному предписанию, по заявлению третьих лиц, при установлении в регионе особого противопожарного режима, при смене класса ФПО объекта защиты или по поручению Президента РФ и/или Правительства РФ.
Больше подробностей – в видеозаписи онлайн-семинара.
Проведите аудит объекта самостоятельно
Михаил Шучев рассказал, что понадобится для самостоятельного аудита организации и проверки, как в ней обстоят дела с соблюдением требований пожарной безопасности.
Отведите время на самопроверку – не больше двух дней. А чек-лист вам достанется в подарок. Также ещё один подарок вас ожидает, когда вы посмотрите видеозапись до конца.
С 2021 ГОДА МЕНЯЮТСЯ ПРАВИЛА ПОЖАРНОГО НАДЗОРА
Опубликовано постановление Правительства РФ от 11.07.2020 № 1034, которое отменяет Правила Противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, и многие другие акты по ГПН.
Полное название документа
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 1034 “О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации, об отмене актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и лицензионного контроля в области пожарной безопасности, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, государственного надзора за пользованием маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации”.
Дата вступления – 1 января 2021 года.
Проект новых правил также появился в открытом доступе
(постановление Правительства Российской Федерации “О противопожарном режиме”).
Планируется, что они заменят ППР №390, в тексте проекта определены на данный момент следующие изменения:
- Добавлена необходимость хранения инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте защиты (п.2);
- Противопожарный инструктаж работников организаций должен осуществляться уполномоченным должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность (и прошедшим обучение по ПТМ);
- Планы эвакуации выполняются в соответствии нормативными документами по пожарной безопасности. На них обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения, ручных пожарных извещателей, СИЗОД, эвакуационные выходы и направление эвакуации людей (п.6);
- Информация о количестве людей в ночное время передается в ПЧ с объектов: социального обслуживания населения, здравоохранения, образования, культуры, гостиниц и хостелов (п.9);
- Убрали необходимость разработки отдельной инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Периодичность учебных тренировок по эвакуации сохранена (п.12);
- Добавлен запрет использования подвальных и цокольных этажей для организации предприятий детского досуга (п.11);
- Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зон по ТРоТПБ (п.20);
- Восстановлен запрет на установку глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами (п.23 «г»);
- Восстановлено требование о необходимости закрытия на замок чердаков, подвалов, техэтажей с вывешиванием таблички о месте хранения ключей (п.25);
- Все двери эвакуационных выходов должны быть оборудованы доводчиками и уплотнениями (кроме дверей, ведущих в квартиры, коридор, вестибюль и непосредственно наружу (п.30);
- На объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной безопасности и показатели пожарной опасности для отделки фактически примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них (п.31);
- В учреждениях социального обеспечения (в том числе школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома) дежурный должен постоянно иметь при себе комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов (п.32);
- Восстановлено требование о негорючих пожарных шкафах (п.55);
- Установлены требования к шлагбаумам в местах проездов пожарной техники (п.71);
- Определены минимально допустимые расстояния между кроватями в больничных палатах — не менее 0,8 м, а центральный основной проход – не менее 1,2 м (п.117)
Есть ряд других изменений, добавлены новые разделы. Ознакомьтесь с полным текстом проекта:
Когда будут официально утверждены новые правила, появится необходимость внести изменения и в документацию по охране труда.Например, нужно будет переработать инструкции о мерах пожарной безопасности.Например, нужно будет переработать инструкции о мерах пожарной безопасности.
Кроме того, Постановление № 1034 упраздняет и многие другие НПА, среди которых:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 272 “О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 304 “Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 1052 “Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. N 69 “О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров”.
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
- Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
- Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
- Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
- В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
- С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
- Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
- Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
Образовательное мероприятие по теме
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
положение об организации работы по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.
1. Основные понятия
1.1. Пожарная безопасность – состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров.
1.2. Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
1.3. Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
1.4. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
1.5. Противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
1.6. Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
2. Общие положения
2.1. Настоящее положение определяет функции предприятия в области обеспечения пожарной безопасности, регламентирует обязанности его руководителей, руководителей филиалов, служб, отделов, инженерно-технического персонала, рабочих и служащих, а также определяет порядок, формы и методы их работы по созданию надлежащего противопожарного режима на своих рабочих местах.
2.2. Положение вводится в целях улучшения работы по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению пожаров и является обязательным документом для исполнения всеми руководителями, инженерно-техническим персоналом, рабочими и служащими предприятия.
2.3Работа по обеспечению пожарной безопасности ведётся в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), приказами, указаниями, информацией ГУГПС МЧС РФ, УГПН ГУГО и ЧС Санкт-Петербурга, а также организационно-распорядительной документацией предприятия и настоящим Положением.
3. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности
3.1. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в Государственном унитарном предприятии ________ в целом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, возлагается на Генерального директора.
3.1.1. :
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
- обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на объектах предприятия;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам
- пожарной безопасности;
- включать в коллективный договор вопросы пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
- создать на объектах пожарно-техническую комиссию и добровольную пожарную дружину, содействовать их деятельности;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожара;
- обеспечить доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территорию, в здания и иные объекты предприятия;
- предоставлять по требованию должностных лиц Госпожнадзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на объектах предприятия, а также о происшедших пожарах;
- включить в функциональные обязанности должностных лиц решение вопросов пожарной безопасности исходя из возложенных на них служебных и производственных задач;
- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах.
3.2. Ответственность за организацию и проведение всей работы по обеспечению пожарной безопасности на предприятии несет заместитель Генерального директора – технический директор.
3.2.1. На заместителя Генерального директора – возлагается:
- осуществление контроля за соблюдением установленного противопожарного режима, выполнением инструкций, норм, правил;
- обеспечение выполнения предписаний, постановлений и других законных требований должностных лиц пожарной охраны;
- разработка планов, приказов, распоряжений по обеспечению пожарной безопасности и осуществлению контроля за их исполнением;
- оказание содействия в работе пожарно-технической комиссии, пожарных боевых расчётов;
- организация и контроль за своевременным проведением инструктажей, занятий по пожарно-техническому минимуму;
- выявление причин и обстоятельств грубейших нарушений вопросов пожарной безопасности, принятие мер по их предупреждению.
3.3. Ответственность за эксплуатацию и исправное техническое состояние электроустановок, отопления, вентиляции, противопожарного водопровода, всех систем и средств противопожарной защиты на предприятии несет (по эксплуатации):
3.3.1. На заместителя технического директора (по эксплуатации) возлагается проведение регулярных проверок и содержание в исправном состоянии:
- электрооборудования, отопления, вентиляции;
- сетей противопожарного водоснабжения;
- систем автоматической пожарной защиты и средств связи;
- систем противодымной защиты (клапаны дымоудаления, вентиляторы подпора воздуха, двери в коридорах, проходах, лифтовых холлах, лестничных клетках, тамбурах) ;
- систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией ;
- первичных средств пожаротушения (огнетушители).
3.3.2. На заместителя технического директора (по эксплуатации) возлагается ответственность за планирование работы пожарно-технической комиссии, осуществление контроля за выполнением планов.
3.4. Ответственность за пожарную безопасность опасных промышленных объектов, вспомогательных и эксплуатационных предприятий, административных зданий и т.д. несут директоры филиалов, самостоятельных структурных подразделений, другие должностные лица, специально назначенные приказом генерального директора.
Лица, ответственные за пожарную безопасность ОБЯЗАНЫ:
- знать пожарную опасность технологического процесса, а также веществ, материалов, применяемых и хранимых в обслуживаемых помещениях, участках;
- знать действующие правила, инструкции по пожарной безопасности, общему противопожарному режиму, а также для отдельных пожароопасных производственных помещений, операций, работ;
- следить за состоянием подъездов, подступов к зданию, гидрантам, водоёмам, расположенным на территории данного объекта, склада и т.п.;
- следить за состоянием эвакуационных путей и выходов, не допускать их загромождений, установки каких-либо приспособлений, препятствующих нормальному закрытию противодымных и противопожарных дверей, закрытия наглухо основных и запасных выходов, люков и т.п.;
- разъяснять рабочим и служащим меры пожарной безопасности, действующие на данном участке, цехе, помещении, порядок действий в случае пожара, эвакуации, проводить инструктаж и обучение своего персонала;
- знать места расположения первичных средств пожаротушения, связи, сигнализации, следить за их исправностью и уметь ими пользоваться при пожаре;
- не допускать проведения временных пожароопасных работ в помещениях и на территории объекта без специально оформленного наряда-допуска;
- организовать проведение ежедневно по окончании рабочего дня, перед закрытием, тщательный осмотр обслуживаемых помещений.
- Следить за тем, чтобы после окончания работы производилась уборка рабочих мест и помещений, отключалась электросеть за исключением дежурного освещения, источников электропитания автоматических установок пожаротушения и сигнализации, а также электроустановок, которые по условиям технологического процесса производства должны работать круглосуточно;
- постоянно следить за соблюдением рабочими и служащими мер пожарной безопасности, установленного противопожарного режима, а также за своевременным выполнением предложенных уполномоченным должностным лицом противопожарных мероприятий;
- знать порядок действий при пожаре, эвакуации своего персонала, имущества;
- выполнять другие возложенные на них дополнительные обязанности.
3.4. Рабочие и служащие обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим;
- знать места расположения и уметь пользоваться огнетушителями, внутренними пожарными кранами;
- при обнаружении пожара немедленно уведомлять пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожара;
- немедленно докладывать своему непосредственному руководителю о нарушениях установленного противопожарного режима и правил пожарной безопасности.
3.5. отдела промышленной безопасности управления занимается организацией и проведением всей работы по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.
3.5.1. На него возлагается:
- проведение анализа состояния пожарно-профилактической работы и разработка мер по её улучшению;
- проведение работы по обеспечению пожарной безопасности и мероприятий по предупреждению пожаров на опасных промышленных объектах;
- проведение совместных со службами проверок состояния сетей противопожарного водоснабжения, установок пожарной сигнализации, пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;
- участие в работе пожарно-технической комиссии по проверке противопожарного состояния объектов, выполнению требований и правил, установленного противопожарного режима;
- организация проведения вводного инструктажа принимаемых на работу и обучения членов боевых расчётов ДПД действиям в случае пожара и эвакуации людей;
- оказание филиалам, отделам, службам, подразделениям методической помощи в разработке инструкций по пожарной безопасности, проведении первичного, повторного, внепланового инструктажей на рабочем месте.
3.5.1. Осуществляет контроль за:
- проведением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- выполнением в филиалах, подразделениях требований приказов, правил, норм, инструкций по пожарной безопасности;
- своевременным проведением соответствующими службами технического обслуживания и содержания в исправном состоянии вентиляции, электрооборудования противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, систем противопожарной защиты и т.п.;
- своевременным проведением первичного, повторного, внепланового инструктажей руководителями подразделений на рабочих местах.
3.5.2. Имеет право:
- проверять состояние пожарной безопасности во всех подразделениях предприятия и давать обязательные для исполнения предписания (приложение №1.) об устранении выявленных недостатков;
- запрашивать и получать от филиалов, подразделений материалы по пожарной безопасности, требовать письменных объяснений от лиц, допустивших нарушение норм, правил, инструкций по пожарной безопасности;
- требовать от руководителей филиалов, подразделений отстранение от работы лиц, не прошедших противопожарного инструктажа;
- представлять руководству предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по обеспечению пожарной безопасности и вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности, инструкций и не выполняющих требования по устранению замечаний;
- беспрепятственно осматривать в любое время суток производственные, служебные и бытовые помещения и объекты предприятия;
- представительствовать с ведома руководства в государственных и других общественных организациях при обсуждении вопросов пожарной безопасности.
Эта статья еще не комментировалась. Инф-Ремонт будет признателен первому комментарию о статье
Инструкция по пожарной безопасности на предприятии
Из этой статьи вы узнаете, как составляются инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии и должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, какие обязанности по ПБ возлагаются на трудящихся и ИТР.
Инструкция по пожарной безопасности 2021 скачать бесплатно СКАЧАТЬ
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность СКАЧАТЬ
Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность СКАЧАТЬ
Противопожарный режим – это комплекс правил и действий на территории объектов защиты, соблюдение которых позволяет избежать вызванных нарушениями правил ПБ пожаров. Для его обеспечения в компаниях разрабатываются следующие документы:
1. Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии, в здании, постройке или другом объекте защиты;
2. Инструкция о последовательности действий трудящихся при обнаружении возгораний – нужна на круглосуточно работающих объектах, а также с массовым пребыванием людей;
3. Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность.
Их разрабатывают на основании «Правил противопожарного режима в РФ», введенных в действие в 2012 г. постановлением №390.
При подготовке инструкций по ПБ учитываются также требования документов по электробезопасности, охраны труда при выполнении различных работ, руководств по эксплуатации оборудования, постановлений, приказов, распоряжений Правительства, МЧС и т.д. При этом ссылки на какие-либо документы не допускаются – все положения безопасности прописываются в тексте документа.
Тексты инструкций по пожарной безопасности на предприятиях пишутся в стиле, понятном даже для простого рабочего (с объяснением значения узкоспециальных терминов, простыми для понимания предложениями).
Задачи должностных лиц по ПБ целесообразно вписывать в должностные инструкции отдельными абзацами или пунктами. Создавать для этих целей отдельные инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2021 г. не нужно. Исключение – «противопожарные» обязанности первого лица компании, особенно если в ней эксплуатируются объекты с массовым пребыванием людей. Здесь обязанностей и ответственности хватит на полноценную инструкцию.
Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии
Чтобы скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно) перейдите в начало этой страницы.
Инструкция по пожарной безопасности в учреждении или на предприятии необходима, чтобы установить единые требования к:
- содержанию территории объекта;
- содержанию зданий, построек, помещений различного назначения;
- нормам поведения трудящихся и людей, прибывающих на территорию объекта защиты.
Составляя инструкцию по пожарной безопасности в учреждении, необходимо изложить вопросы, касающиеся:
- действий, которые трудящиеся разных профессий и функциональных обязанностей должны выполнять при возгорании предметов, материалов, сырья;
- количества и спецификации готовой продукции, сырья, материалов, которые разрешено складировать в помещениях в одно и то же время;
- количества, расположения, оборудования «курилок»;
- максимальное количество людей, которым разрешается пребывать в пределах объекта защиты одновременно;
- мероприятий, необходимых для поддержания нормативного уровня ПБ при выполнении различных видов работ, в том числе с повышенной пожароопасностью (например, огневых), эксплуатации оборудования, ведения технологических процессов;
- организации хранения и перевозки веществ, которые способны загораться или взрываться;
- перечней КИПиА, показания которых указывают на высокую вероятность возгорания, взрыва, и пределов нормальных значений этих показаний;
- обустройства и содержания эвакуационных путей, выходов;
- проверки состояния и запирания помещений после завершения трудовых операций;
- приема от трудящихся спецодежды, ее чистки от загрязнений горючими и пожароопасными веществами, хранения и утилизации;
- последовательности и периодичности уборки пыли, способных к возгораниям отходов производства (не только на электроустановках, а на всех предметах, расположенных в пределах объекта защиты);
- расположения транспортных проходов, проездов, порядка их содержания и эксплуатации;
- требований к расположению и оборудованию мест, предназначенных для использования открытого огня, меры безопасности, которые используются в их пределах.
Таких инструкций по пожарной безопасности на предприятии нужно разработать столько, на сколько объектов защиты оно разделено. Если в качестве объекта защиты в зарегистрированной декларации пожарной безопасности указано целое предприятие, то документ будет один. В нем приводятся мероприятия безопасности по каждому строению, помещению, которое входит в состав объекта. Если в качестве объектов защиты указаны отдельные строения, здания, постройки, то для каждого из них придется составлять отдельную инструкцию. Они также составляются для складов, а также производственных помещений с высокой вероятностью пожара или взрыва, отнесенных к категориям А, Б, В1.
Нужно предоставить трудящимся свободный доступ к текстам действующих в 2021 году инструкций по пожарной безопасности. Их нужно выкладывать в комнатах сменно-встречных собраний, развешивать на стенах, предоставлять возможность бесплатно скачивать с серверов компании.
Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2021 г.: ответственные лица
В инструкциях по пожарной безопасности на предприятии на 2021 год, как и ранее, нужно перечислять ответственных за поддержание должного уровня ПБ на объекте лиц. Поскольку задач перед ними ставится много, отделаться назначением одного ответственного «за все» не получится. Виды ответственности распределяются по должностным и рабочим обязанностям трудящихся.
Например, при составлении инструкции о мерах пожарной безопасности на промышленном предприятии электрика цеха можно назначить ответственным за своевременную остановку подачи электроэнергии, диспетчера – за информирование о возникшем ЧП руководства, МЧС, дежурных объектовых служб.
Назначать ответственных нужно для выполнения таких действий:
- ведение общего руководства работами по пожаротушению в процессе ожидания прибытия пожарных;
- передача информации о чрезвычайном происшествии в пожарную охрану, дежурные объектовые службы, руководству;
- координация прибытия пожарников – их встреча, проведение к возгоранию по кратчайшему пути, передача данных, необходимых для принятия мер для обеспечения личной безопасности персонала в ходе работы (например, о возможной утечке ядовитых газов), информации об особенностях объекта, хранящихся в его пределах материалах, проходящих через его территорию коммуникациях и т.д.;
- оказание трудящимся первой помощи;
- проведение безопасного тушения возгорания силами трудящихся, контроль соблюдения последними правил ПБ, личной безопасности, использование имеющихся на объекте ресурсов для борьбы с распространением пламени;
- организация защиты и эвакуации принадлежащих компании и ее партнерам материальных ценностей;
- организация безопасного вывода с объекта, спасение трудящихся;
- остановка любых работ на время тушения возгорания. Если полностью остановить технологический процесс невозможно, ответственное лицо обеспечивает защиту работающего оборудования и персонала;
- отключение электроэнергии, питания производственного и остального оборудования, выключение систем вентиляции;
- перекрытие газовых, паровых, других коммуникаций;
- проведение периодических проверок работоспособности аварийных систем (защиты от дыма, тушения огня, оповещения).
Распределяя обязанности, необходимо исключить возможные нестыковки. Например, следить, чтобы ответственные за конкретное мероприятие лица (например, встречу пожарников) были в каждой смене. Прописать порядок передачи полномочий за выполнение мероприятия на период отсутствия ответственного лица (командировка, отпуск, перемещение на другой объект). Разработать указания для всех работников, которые могут оказаться рядом с очагом пожара.
Специфика зданий, технологических процессов, используемых материалов в разных, даже принадлежащих к одной отрасли, компаний существенно различается. Поэтому скачать бесплатно готовую инструкцию по пожарной безопасности на 2021 г., которая полностью подойдет именно вашему предприятию, практически невозможно. Проще всего найти в Сети хорошие, тщательно проработанные документы для учреждений системы образования (садиков, школ). Образцы инструкций для промышленных, транспортных, торговых предприятий лучше всего «добывать» у коллег или просить у кураторов из МЧС.
Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность
Должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность можно скачать вначале данной статьи. Также можно скачать инструкции по пожарной безопасности ( скачать бесплатно).
В должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность указываются:
- порядок назначения на должность и снятия с нее;
- схемы взаимодействия с другими сотрудниками (например, прямое подчинение руководителю компании);
- требования к образованию, стажу работы, наличию обучения ПТМ;
- перечень функциональных обязанностей;
- перечень знаний, умений и навыков;
- права и ответственность.
Наличие актуальной, грамотно разработанной инструкции по пожарной безопасности на предприятии не гарантирует правильной и слаженной командной работы трудящихся в случае возгорания. Чтобы каждый сотрудник компании мог эффективно действовать в опасной ситуации, необходимо регулярно проводить противопожарные тренировки. Например, на объектах с массовым пребыванием людей такие тренировки должны проводиться каждые 6 месяцев.
Ознакамливая трудящихся с инструкцией по пожарной безопасности на предприятии, например, на 2021 г., нужно не забывать собирать их подписи на листах ознакомления. В крупных компаниях с большим количеством трудящихся вместо них целесообразно использовать журналы ознакомления с инструкциями.
Он должен содержать такую информацию: профессия/должность трудящегося, его ФИО, дата ознакомления, личная подпись. В остальном форма журнала – произвольная. Этот журнал ведется в таком же порядке, как журнал регистрации инструктажа по охране труда или журнал учета инструктажа по пожарной безопасности (прошивается, страницы нумеруются, ставятся даты начала/окончания журнала, запрещаются подтирания и т.д.). Ответственные за ознакомление с требованиями инструкций по пожарной безопасности лица назначаются приказами по предприятию.
Из этой статьи вы узнали, на основании требований каких документов составляется инструкция по пожарной безопасности в учреждении и другие инструкции по ПБ, какие пункты они должна содержать, почему трудно скачать бесплатно инструкцию по пожарной безопасности на 2021 год, которая идеально подойдет вашему предприятию, для каких категорий трудящихся составляются должностные инструкции по ПБ.
Документы по пожарной безопасности в организации
Какие документы необходимо оформить?
На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.
Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.
При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.
Приказы
Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):
Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.
Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.
Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.
Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.
Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.
Инструкции по пожарной безопасности
В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):
Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.
Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.
Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.
Проведение инструктажей
Обучение и инструктирование является важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности. На каждом предприятии все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж: вводный — при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы и затем периодический не реже 1 раза в полгода (1 раза в квартал при проведении взрывоогнеопасных работ). Проведение инструктажей очень сильно похоже на инструктирование в системе охраны труда. Для регистрации инструктажей в организации должны быть заведены журналы по пожарной безопасности, а также должны присутствовать следующие документы:
Программы вводного и периодического инструктажа по пожарной безопасности.
Обучение ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:
- Программы обучения персонала по ПТМ.
- Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
- Планы (графики) обучения.
- Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
- Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
- Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
- Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки.
- Журнал учета противопожарной тренировки.
Журналы
Вот примерный список журналов по пожарной безопасности (помимо описанных ранее):
- Журнал учета первичных средств пожаротушения.
- Журнал технического осмотра огнетушителей.
- Журнал учета пожарных кранов и проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов, перемотки рукавов и т.п.
- Журнал сдачи помещений под охрану после рабочего дня.
Дополнительно
В зависимости от вида деятельности на предприятии, возможно, потребуются следующие документы:
- Инструкция по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного, взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Это требование установлено в соответствии с пп. 2 Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ № 390).э
- Расчет пожарного риска. Расчет пожарного риска проводят только независимые аккредитованные организации в соответствии со статьей 144 ФЗ № 123.
- Декларация пожарной безопасности, разрабатывается в соответствии со Ст. 6 и 64 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Требования к составу декларации перечислены в Приказе МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
- Производственные инструкции для персонала, обслуживающего оборудование на опасных производственных объектах.
- Положение о создании газоспасательной службы (на опасных производственных объектах).
- Положение о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (на опасных производственных объектах).
- Планы производства работ и технологические карты на взрывопожароопасные работы.
- Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве.
- Наряды-допуски на выполнение взрывопожароопасных работ.
Смотреть Новые чек-листы по пожарной безопасности
Источник: