Противопожарные требования к жилым зданиям
Противопожарные требования к жилым зданиям
ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ
Multicompartment residential buildings
Дата введения 2017-06-04
Предисловие
Сведения о своде правил
1 ИСПОЛНИТЕЛЬ — Акционерное общество «ЦНИИЭП жилища — институт комплексного проектирования жилых и общественных зданий» (АО «ЦНИИЭП жилища»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
6 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
Изменения N 1, 2, 3 внесены изготовителем базы данных по тексту М.: Стандартинформ, 2019
Введение
Настоящий свод правил актуализирован в целях повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей в соответствии с федеральными законами [1] и [2], выполнения требований Федерального закона [3], повышения уровня гармонизации с требованиями международных нормативных документов, применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки и учета санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых многоквартирных зданиях.
Свод правил выполнен авторским коллективом: АО «ЦНИИЭП жилища — институт комплексного проектирования жилых и общественных зданий» (канд. архит. проф. А.А.Магай, канд. архит. А.Р.Крюков (отв. исп.), канд. архит., доц. Н.В.Дубынин, арх. С.А.Куницын, инж. Ю.Л.Кашулина, инж. М.А.Жеребина); АО ЦНИИПромзданий (канд. техн. наук Т.Е.Стороженко); ОАО «Академия коммунального хозяйства имени К.Д.Памфилова» (вед. науч. сотр. В.Н.Суворов); ОАО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (А.И.Тарада), ООО «Верхне-Волжский Институт Строительной Экспертизы и Консалтинга» (М.В.Андреев).
Изменение N 1 к настоящему своду правил разработано авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий» (руководитель разработки — д-р техн. наук, проф. В.В.Гранев, руководитель темы — канд. архитектуры Д.К.Лейкина, ответственный исполнитель — канд. архитектуры Н.В.Дубынин; исполнители — Ю.Л.Кашулина, А.И.Хорунжая); ОАО «Академия коммунального хозяйства имени К.Д.Памфилова» (В.Н.Суворов).
Изменение N 3 к настоящему своду правил разработано авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий» (руководитель разработки — д-р техн. наук, проф. В.В.Гранев, ответственный исполнитель — канд. архитектуры Н.В.Дубынин; исполнители — канд. техн. наук М.Ю.Граник, Ю.Л.Кашупина, А.И.Хорунжая).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой* до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.
* Здесь и далее по тексту высота жилого здания — в соответствии с определением по пункту 3.1 СП 1.13130.2009
1.2 Свод правил не распространяется: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СП 55.13330, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом, и общими являются только стены между соседними блоками; мобильные жилые здания; жилые помещения маневренного фонда, указанные в [4, статья 92, часть 1, пункты 2)-8)].
1.3 В процессе строительства и при эксплуатации многоквартирных жилых зданий отступать от параметров, установленных в настоящем своде правил, не допускается.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 25772-83 Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия
ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения
ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ 33125-2014 Устройства солнцезащитные. Технические условия
ГОСТ 33984.1-2016 (EN 81-20:2014) Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке. Лифты для транспортирования людей или людей и грузов
ГОСТ Р 22.1.12-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования
ГОСТ Р 51773-2009 Услуги торговли. Классификация предприятий торговли
ГОСТ Р 53254-2009 Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 56420.2-2015 (ИСО 25745-2:2015) Лифты, эскалаторы и конвейеры пассажирские. Энергетические характеристики. Часть 2. Расчет энергопотребления и классификация энергетической эффективности лифтов
ГОСТ Р 56926-2016 Конструкции оконные и балконные различного функционального назначения для жилых зданий. Общие технические условия
ГОСТ Р 58020-2017 Система коллективного приёма сигнала эфирного цифрового телевизионного вещания. Основные параметры, технические требования, методы измерений и испытаний
СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)
СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением N 1)
СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с изменением N 1)
СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности
СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)
СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с изменением N 1)
СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с изменением N 1)
СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах»
СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия» (с изменениями N 1, N 2)
СП 21.13330.2012 «СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах» (с изменением N 1)
СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений» (с изменениями N 1, N 2)
СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты» (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 25.13330.2012 «СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 28.13330.2017 «СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии» (с изменением N 1)
СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий» (с изменением N 1)
СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий» (с изменением N 1)
СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»
СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» (с изменением N 1)
СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (с изменением N 1)
СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы» (с изменениями N 1, N 2)
СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»
СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» (с изменениями N 1, N 3)
СП 71.13330.2017 «СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия» (с изменением N 1)
СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны» (с изменениями N 1, N 2)
Новые правила пожарной безопасности в домах: что запрещает закон
Чек-лист для жильцов многоквартирных домов. Проверьте, не создаете ли вы опасность пожара!
Содержание
Новые правила пожарной безопасности вступили в силу с 1 января 2021 года. По сравнению с предыдущими в них есть ряд нововведений, остальные требования актуализированы. Многие пункты касаются жильцов многоквартирных домов. Нарушители не только подвергают опасности себя и соседей, но и могут получить штраф за несоблюдение правил.
Проверьте, может ли ваш дом считаться образцовым с точки зрения пожарной безопасности!
I. На придомовых территориях:
Устраивать свалки горючих и иных отходов.
Использовать открытый огонь для приготовления пищи, в том числе для жарки шашлыка. Делать это можно только в специально оборудованных местах.
II. В помещениях технического назначения (чердаки, подвалы, цокольные этажи):
Хранить (а тем более применять по назначению) легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке.
Использовать чердаки, подвальные и цокольные этажи, вентиляционные камеры, другие технические помещения для организации мастерских, хранения оборудования, мебели, других вещей. Кроме тех случаев, когда в подвалах сразу предусмотрены места для кладовых. Что же касается старых домов, их подвалы тоже можно переоборудовать, но необходимо заранее согласовать перепланировку со всеми контролирующими службами, и сделать это жильцам придется, скорее всего, за свой счет.
Устраивать в складских помещениях антресоли из горючих материалов.
III. В местах общего пользования в подъезде, жилом блоке:
Размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки. Также нельзя хранить там горючие материалы.
Устанавливать решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами. Исключение из правила: решетки устанавливаются в тех случаях, когда нормативные акты РФ и документы по пожарной безопасности это разрешают.
Снимать двери эвакуационных выходов из коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток. Нельзя убирать и те двери, которые по типовому плану дома призваны препятствовать распространению опасных факторов пожара.
Менять планировку и размещение инженерных коммуникаций, если это ограничит доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожаротушения.
Размещать крупные предметы (мебель, оборудование, спортивный инвентарь, коляски) у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, крышу.
Нельзя заваривать люки на балконах и лоджиях!
- Закрывать жалюзи, остеклять балконы, лоджии, галереи, которые ведут к незадымляемым лестничным клеткам.
Устраивать на лестничных клетках кладовые, хранить на лестничных клетках, в тамбурах, под лестничными маршами крупные вещи: мебель, спортивный инвентарь, детские коляски и так далее.
Размещать на лестничных площадках, в коридорах подъезда, на открытых переходах наружных воздушных зон внешние блоки кондиционеров.
Важно, чтобы была правильно установлена входная дверь.
Условия для правильной установки входной двери:
- Дверь должна открываться наружу, а не в квартиру.
- Ширина входной двери – не меньше 80 см.
- При открывании двери остается пространство между дверью и стеной не менее 1 метра.
- Открытая дверь не блокирует двери соседей.
IV. Внутри квартир
Использовать бензин, керосин, другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для уборки и чистки одежды.
Пользоваться неисправными газовыми приборами – сломанными, устаревшими, не прошедшими проверку, вышедшими за границы срока эксплуатации, установленного производителем. Нельзя размещать газовые приборы слишком близко к стенам или предметам мебели.
Первая же «газовая проверка» выявит нарушение. Владелец квартиры будет вынужден заплатить штраф и устранить все нарушения. А до этого времени пользоваться газовым прибором будет нельзя.
При использовании вентиляций – оставлять двери вентиляционных камер открытыми, закрывать вентиляционные отверстия, решетки, хранить внутри оборудование, вещи.
Подведем итог
Жители многоквартирных домов не имеют права загромождать любые места общего пользования или использовать их не по прямому назначению. Нарушение может привести к возникновению пожара и затруднениям при эвакуации. Внутри квартир нельзя делать ничего, что повлияет на систему вентиляции или эвакуации, может спровоцировать пожар.
Болезненная тема – размещение колясок, лыж, самокатов вне квартир. Да, соседи договариваются друг с другом, что оставляют эти предметы в тамбурах или на лестничных клетках. Но таким образом они нарушают закон! После проверки виновников оштрафуют. Предметы, которые не хочется держать в квартире, складывайте в специально предназначенных для этого местах или кладовых специализированных сервисов, которые предоставляют пространство в аренду.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Нормативные требования пожарной безопасности к жилым зданиям
Установленные требования пожарной безопасности к жилым зданиям являются обязательными к исполнению владельцами жилья или квартиросъемщиками. Существующие нормы включают: общие постановления, использование индивидуальных и общих систем пожаротушения, проведение противопожарных мероприятий.
Противопожарные нормы защиты жилых зданий
Противопожарные требования к жилым зданиям рассчитываются исходя из класса огнеопасности здания. Для обеспечения безопасного проживания используются следующие меры:
- Архитектурные решения — еще на начале проекта проводится аудит огнеопасности будущего дома. Рассчитываются модели распространения огня. Определяется максимально допустимый класс пожаробезопасности жилого здания. В расчет также принимают территориальные правила, действующие только в определенной местности. В результате изысканий проводя проектирование жилых высотных зданий, продумываются меры пресечения распространения пожара в случае возгорания. Противопожарные секции, эвакуационные выходы, предусмотренные отсечки – все это тщательно планируется на этапе подготовки.
Системы оповещения. Пожарная безопасность жилых зданий разрабатывается с целью предотвратить порчу имущества во время пожара и свести к минимуму вероятность человеческих жертв по причине возгорания. Конструктивные способы пожарной безопасности, о которых говорилось выше, будут малоэффективными, если не предупредить о пожаре жильцов дома.
Системы пожаротушения — автоматические установки позволяют практически мгновенно среагировать в случае возгорания. Установка автоматических систем требуется также на парковке, если в проекте предусмотрена автомобильная стоянка возле жилых зданий.
Меры, направленные на предотвращение возгорания и уменьшение последствия пожаров. Регулярно проводятся мероприятия по обеспечению надлежащего состояния и проверки безопасности коридоров, аварийных и эвакуационных выходов, чердаков и подвалов. На техническом этаже не допускается хранение горючих веществ, ветоши и других предметов которые могут стать причиной возгорания. Эти же требования предъявляются к подвалам.
Требования к содержанию территории. Надзор за безопасностью возлагается на владельца здания или одного из участников руководства строительного кооператива. Требования пожарной безопасности жилых зданий указывают, что вокруг дома должен быть оставлен пожарный проезд, достаточный для свободного подъезда техники сотрудников МЧС. На около домовой территории не разрешается разбивать клумбы, сажать деревья, устанавливать мусорные контейнеры и т.д. Ответственным за ППБ мероприятия по обеспечению наведения порядка на территории. Правила пож.безопасности в подвалах жилых зданий не допускают их использование под частные нужды (кроме случаев, когда технические помещения входят в проектную документацию).
Требования к мусоропроводам — согласно СНиП 21-01 камеры мусоросборников требует отделять противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 60 минут.
Установка пожарных гидрантов — предусмотрена для многоэтажных жилых зданий секционного типа, свыше 30 метров в высоту. Тушение пожара на этажах осуществляется с помощью пожарного трубопровода. Достаточный напор воды для тушения обеспечивается насосами. Системы противопожарной защиты жилых зданий повышенной этажности делятся на секции, в каждую из которых входит несколько этажей. Подача воды осуществляется механизировано в каждый из таких отделов насосом высокого давления. Поэтому интенсивности подачи воды на тушение более чем достаточно для устранения возгорания.
Фасад — для утепления используют негорючие минеральные утеплители. Требования к облицовке жилого здания – использование материалов увеличивающих огнестойкость и звукоизоляцию помещений. При монтаже пенополистирола и пенопласта, обязательным условием является установка противопожарных рассечек. Современные системы могут обеспечить как внутреннее, так и наружное пожаротушение для жилых зданий. 9. В электрощитовых жилых зданий должен находиться индивидуальный комплект пожаротушения.
Системы обеспечения пожарной безопасности
На территории жилой застройки подрядчик должен установить системы обеспечения пожарной безопасности. Для этого используются датчики, средства первичного пожаротушения, пож-шкафы и т.д.
- Датчики. Правила пожарной безопасности для жилых зданий продумываются таким образом, чтобы дать всем жильцам, находящимся в доме возможность эвакуироваться из горящего здания. Своевременно выявленный пожар легче потушить, а у людей появится больше возможностей спастись из охваченного огнем дома. Противопожарное оборудование помещений в первую очередь начинается с установки систем оповещения.
Системы пожаротушения. Устройства для тушения в жилых помещениях выбираются исходя из фактической потребности в согласии с ФЗ №123. Категория пожароопасности жилого здания влияет на минимальные требования, предъявляемые к системе пожаротушения. Наиболее востребованными являются спринклерные устройства. Внутреннее пожаротушение в жилом здании может быть выполнено с помощью порошковых, газовых составов и воды.
Противопожарные мероприятия в жилых зданиях
Нормы пожарной безопасности для жилых малоэтажных зданий, а также «высоток» определяются в СНиП и ППБ. Основными мерами предотвращения пожара являются:
- Конструкционные решения. Простенки балконов в многоэтажных домах сделаны с дверью, чтобы в случае возгорания в своей квартире можно было пройти в соседнее помещение. Корпуса разной этажности ограждаются противопожарными поясами во избежание распространения пожара. Функциональная безопасность обеспечивается с помощью усиленной защиты несущих конструкций лестничных проемов и т.д.
Огнезащита — проводится в согласии с проектной декларацией на жилое здание, в согласии с предусмотренными мероприятиями. Огнезащита вентканалов осуществляется с помощью красок и герметиков. Несущие конструкции подлежат обязательной обработке огнезащитными составами.
Противопожарные требования к жилым зданиям
С 14 августа 2020 года в соответствии с Приказом МЧС России от 14 февраля 2020 г. № 89 начинают действовать измененные требования свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 (далее также СП 4.13130.2013).
Эти нововведения сильно скажутся на деятельности УО (так как штрафы будут выставлять на УК, ТСЖ и ЖСК)
В новой редакции СП 4.13130.2013 в п. 1.1. расширена область применения этого свода правил – указано, что они устанавливают требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара не только при проектировании и строительстве, но и при эксплуатации зданий и сооружений.
Поскольку управляющая организация в соответствии с ч. 1, ч. 1.1., ч. 2.3. ЖК РФ, пп. е) п. 11 Правил №491, является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в т.ч. за соблюдение требований пожарной безопасности, на что неоднократно указывали суды (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 01.11.2016 N 309-КГ16-16524 по делу N А71-13682/2015), ей необходимо соблюдать требования данного свода правил при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом (при эксплуатации здания МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства, включая утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
Напомним, что многоквартирные дома по классу функциональной пожарной опасности, согласно пп. в) п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», относятся к классу Ф1.3.
Применительно к многоквартирным домам, изменения, внесенные в СП 4.13130.2013, связаны, в частности,
- с расширением перечня помещений и организаций (объектов) торговли, которые запрещено размещать в МКД;
- с более подробной регламентацией требований к категорированию помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, к выделению их противопожарными преградами;
- с размещением в многоквартирных домах дошкольных образовательных организаций;
- с уточнением требований к размещению внеквартирных хозяйственных кладовых жильцов;
- с детализацией требований к обустройству мусоросборных камер и к их противопожарной защите.
Остановимся на рассмотрении первых двух «новшеств» подробнее, а что касается требований противопожарной защиты, предъявляемых при размещении в МКД дошкольных образовательных организаций, кладовых жильцов дома, а также требований в отношении мусоросборных камер, то Вы можете ознакомиться с ними самостоятельно, посмотрев, соответственно п. 5.2.2., п. 5.2.3., п. 5.2.10, 5.2.11., п. 5.1.6. СП 4.13130.2013, или задать нам интересующие Вас вопросы.
Следует отметить, что и до внесения Приказом МЧС России от 14.02.2020 N 89 изменений в СП 4.13130.2013, действовал запрет на размещение в МКД магазинов, торгующих пожаро- и взрывоопасными товарами, а также на размещение в таких домах производственных и складских помещений, поэтому не будем выдавать это за новость (как это делают некоторые наши «коллеги»).
На самом деле, из новых ограничений , связанных с размещением в МКД объектов торговли, можно назвать только прямо сформулированный запрет на размещение в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирных домах) магазинов по продаже мебели.
Запрет на размещение в МКД магазинов по продаже автозапчастей и автомобильных масел , появившийся в СП 4.13130.2013 в связи с изданием Приказа МЧС России №89, действовал и ранее – он был установлен п. 4.10 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003″, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр (далее — СП 54.13330).
На самом деле, изменения, внесенные в СП 54.13330 Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 621/пр и изменения, внесенные Приказом МЧС России от 14.02.2020 N 89 в СП 4.13130.2013, направлены на обеспечение единообразия в толковании и применении норм, устанавливающих требования к обеспечению противопожарной защиты, в т.ч. в МКД.
Анализ уточненных формулировок пунктов 5.2.8., 5.1.3., 5.1.4. СП 4.13130.2013, п. 4.10 СП 54.13330 позволяет на их основании сделать вывод о том, в отношении каких объектов и организаций установлен запрет на их размещение в МКД класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.
Так, в п. 5.1.3. и п. 5.2.8. СП 4.13130.2013, помимо запрета на размещение в указанных многоквартирных домах магазинов мебели, автозапчастей, автомобильных масел и шин, перечислены также не допускаемые к размещению:
- магазины по продаже синтетических ковровых изделий (такие магазины допускается пристраивать к глухим участкам стен с пределом огнестойкости REI 150);
- предприятия торговли по продаже горючих газов (ГГ), легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), за исключением товаров лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3 СП 4.13130.2013,
- магазины, специализирующиеся на торговле строительными материалами, бытовой химией и пиротехникой;
- предприятия торговли по продаже веществ и материалов, способных взрываться или возгораться при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом;
- предприятия торговли по продаже пороха, капсюлей, патронов и других взрывоопасных изделий.
- объекты производственного и складского назначения, в том числе склады оптовой или мелкооптовой торговли (кроме внеквартирных хозяйственных кладовых жильцов, производственных помещений, упомянутых в СП 54.13330, а также за исключением производственных помещений категорий В4, Д по пожарной опасности и кладовых, входящих в группу технических помещений жилого дома);
- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, косметических салонов и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м 2 );
- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену)
- бани и сауны (кроме индивидуальных саун)
- производственные помещения (кроме помещений категории В и Д для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ).
Противопожарные требования к жилым зданиям
Если это касается аварийного жилья, то перечень пожарных вопросов определен в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Если уголовные дела, то вопросы ставит следователь. Если гражданское, то судья или адвокаты.
Вы можете ковыряться в СНиПах 50х годов прошлого века, а можете и в современных СП. Это всегда по-разному происходит.
Между домами слева направо 8,6м и 9,8м соответственно.
Причина иска — пожарный разрыв.
Вопросы суда:
1. Соответствуют ли жилые дома (все три), требованиям пожарной
безопасности?
2. Рассчитать пожарные риски для существующего расстояния
между домами сторон на основании методик допустимого
значения пожарного риска. При необходимости рекомендовать
пожарные мероприятия для достижения значения допустимого
пожарного риска.
Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ требования пожарной безопасности регламентируются Разделом II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов». Мой случай, насколько я понимаю это глава 16. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОТИВОПОЖАРНЫМ РАССТОЯНИЯМ МЕЖДУ ЗДАНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ. Тут ни слова про здания Ф1.4. Все про производство и т.д.
Смотрим дальше: СП 42.13330.2016. 15. Требования пожарной безопасности. 15.1 Требования пожарной безопасности следует принимать в соответствии с [4, раздел II, глава 15]. Опять ссылка на 123ФЗ, где ни слова про Ф1.4.
Смотрим дальше: СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
5.3.2. Противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 2.
В таблице 2 указаны здания только I, II, III степеней огнестойкости. Таблица не подлежит применению. Для этого смотрим пункт 5.3.5. «В случаях, не предусмотренных в настоящем подразделе, надлежит руководствоваться требованиями раздела 4.». Смотрим пункт
4.3. Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения (за исключением отдельно оговоренных в разделе 6 настоящего свода правил объектов нефтегазовой индустрии, автостоянок грузовых автомобилей, специализированных складов, расходных складов горючего для энергообъектов и т.п.) в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1 уже содержит I, II, III, IV, V степени огнестойкости.
Деревянный дом ответчика = V степени огнестойкости, С3;
Истец 1 кирпич + дер. кровля — III, C3
Истец 2 1эт. кирпич+ 2эт деревянный + дер. крыша = II, V, C3.
По таблице получается необходимо 12 м. Нарушение имеется. Нарушен п5.3.2. СП 4.13130.
Таким образом получается что все 3 дома нарушают закон, в случае, когда каждый отступил свои 3 м от забора.
Принцип кто первый построил тот и прав имеет место?
Скажите пожалуйста, как оцениваете анализ по такой логике?
у вас не организованная малоэтажная застройка
Можете обосновать почему я не могу руководствоваться пунктом 4.3 Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения (за исключением. ) в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности ПРИНИМАЮТСЯ в соответствии с таблицей 1? Чем этот пункт вам не нравится?
Но давайте капнем чуть глубже: в другом градостроительном документе, а именно «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» говорится:
6.5. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.
Противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами, расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2.
Таблица 2 практически копирует таблицу 1 из пункта 4.3 в СП4. Получается те же 12м. Нарушается как требование п4.3 СП4, так и п6.5 СП53.
То есть получается что расстояния между жилыми домами в «СНТ»-шках все таки нормируются таблицами.
В чем я тут ошибаюсь? Давайте разберемся.
И последнее, но не по важности, если будете цитировать СП4 прошу вас приводить текст из ныне действующего документа, в другой ветке вы приводили текст из ПРИКАЗА МЧС
от 14 февраля 2020 г. N 89, который еще не вступил в силу (вступит 14/08/2020).
Для разрешения подобного рода дел недостаточно только технических знаний. Вам, как эксперту по делу, возможно придется не только заключение писать, но и не раз в суде выступать. Противопоставив свою позицию мнению истцов, инспектора ГПН, инженера ИПЛ или коллеги-пож.эксперта.
Я Вам предложил ознакомиться с параллельной веткой по этой теме, в которой есть подробное решение суда. После этого возможно конструктивно обсуждать эту непростую ситуацию, не только в техническом аспекте. Нужно также применять нормы ст. 4 123-фз.
Также не рекомендую просто таблицы смотреть, в отрыве от отдельных пунктов СП. Например, допускается группировать и блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке и на 4-х соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп домов следует принимать в соответствии с таблицей 1.
Для нормальной оценки ситуации необходимо иметь возможность ознакомиться с исковыми заявлениями и планировкой этих участков. Такие дела связаны с кучей предварительных жалоб, писем, предписаний, актов и т.п. Это дело ведь не так просто возникло? С чего бы два соседа ополчились на третьего? Да еще дело до суда дошло?
Из-за недостатка информации, посоветовать конкретную тактику построения заключения эксперта лично я не могу. А вот уважаемый Асашай Вам правильную подсказку дал, но ее Вы суть не поняли.
PS Насчет расчета риска я бы отказался. В данном случае это ничего не даст. Считают не риск, а плотность теплового излучения.
Вы еще про водяную завесу забыли. Предлагаю пример https://youtu.be/EafFSKSMcW0
А чё, занавеска, минполоса и завеса и нет проблем!
Можно было просто посоветовать п. 5.3.3 CП 4 притянуть. Он позволяет снизить разрыв на 30%+20%=50%.
Для автора темы решение суда по схожей ситуации :
Решение № 2-5419/2013 М-4466/2013 2-147/2014(2-5419/2013;)
М-4466/2013 2-147/2014 от 5 февраля 2014 г.
Красногорский городской суд (Московская область)
При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств, суд, в пределах заявленных истцами требований, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
При этом, по мнению суда, истцы не лишены возможности защитить свои права иным способом, а именно путем сокращения существующего противопожарного разрыва между домами.
Требования истцов о взыскании судебных расходов являются производными от основных исковых требований, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд,
СНиП 21-01-97 от 1998-01-01 Пожарная безопасность зданий и сооружений.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
FIRE SAFETY OF BUILDINGS AND WORKS
Дата введения 1998-01-01
1 РАЗРАБОТАНЫ Государственным Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом комплексных проблем строительных конструкций и сооружений им. В.А.Кучеренко (ЦНИИСК им. Кучеренко), Центром противопожарных исследований и тепловой защиты в строительстве ЦНИИСК (АО «ЦПИТЗС ЦНИИСК»), Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом промышленных зданий и сооружений (АО «ЦНИИпромзданий») и Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны (ВНИИПО) при участии территориальных органов Государственного пожарного надзора МВД России
2 ВНЕСЕНЫ Управлением технормирования Минстроя России.
3 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7
5 Настоящие строительные нормы и правила представляют собой аутентичный текст Межгосударственных строительных норм МСН 2.02-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
В СНиП 21-01-97* внесено изменение № 1, принятое постановлением Госстроя России от 3 июня 1999 г. № 41 и введенное в действие с 1 июля 1999 г.
Настоящие нормы и правила разработаны в соответствии с требованиями СНиП 10-01-94, рекомендациями международных организаций по стандартизации и нормированию и являются основополагающим документом комплекса 21 «Пожарная безопасность» Системы нормативных документов в строительстве.
Основными отличиями этого комплекса и настоящих норм и правил от СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» и связанных с ними документов по обеспечению пожарной безопасности в строительстве являются:
приоритетность требований, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре, по сравнению с другими противопожарными требованиями;
применимость противопожарных требований к объектам защиты на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, включая реконструкцию, ремонт и изменение функционального назначения;
изложение главных требований к противопожарной защите зданий и сооружений в форме целей этой защиты;
максимально возможное сокращение описательных требований к средствам и способам обеспечения пожарной безопасности;
существенное развитие классификационной основы противопожарного нормирования для более объективного и дифференцированного учета функционального назначения зданий и сооружений, реакции находящихся в них людей, а также конструкций и материалов, из которых они построены, на возникновение и развитие пожара и для расширения вариантности и повышения адекватности выбора средств и способов противопожарной защиты угрозе пожара.
В настоящих нормах приведены противопожарные требования, подлежащие обязательному соблюдению; в тех случаях, когда предполагается возможность отступления от какого-либо требования, оно излагается с оговоркой «как правило» и с условиями, при которых допускаются отступления.
Опробованные на практике средства и способы обеспечения противопожарных требований, приведенные в настоящих нормах, излагаются в разрабатываемых в настоящее время сводах правил, в первую очередь в СП 21-101 «Обеспечение безопасности людей» и в СП 21-102 «Предотвращение распространения пожара».
Обновление системы нормативных документов в строительстве происходит не одновременно. Многие из действующих СНиП и других нормативных документов содержат противопожарные требования и правила, основанные на положениях СНиП 2.01.02-85. Поэтому при введении в действие настоящих норм установлено, что те положения СНиП 2.01.02-85, на которых основаны требования строительных норм и правил на конкретные виды строительной продукции — здания, сооружения, инженерные системы, конструкции и материалы, продолжают действовать до пересмотра указанных строительных норм и правил.
В переходный период в технической документации на эти виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-технические характеристики, регламентируемые как СНиП 2.01.02-85, так и настоящими нормами.
Не исключается возможность использования документов комплекса 21 и настоящих норм для тех видов продукции, нормы на которые были введены в действие ранее. При этом необходимо учитывать, что как система противопожарной защиты зданий и сооружений, основанная на положениях настоящих норм, так и система, основанная на положениях СНиП 2.01.02-85, должна применяться комплексно для объекта в целом, а не для отдельных его частей или отдельных средств и способов защиты.
Необходимо также отметить, что введение новых стандартов на методы определения пожарно-технических показателей строительной продукции в большинстве случаев позволяет компетентным (аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р) организациям устанавливать эти показатели в соответствии с классификацией, принятой в СНиП 2.01.02-85.
Настоящие нормы разработаны ЦНИИСК им. Кучеренко (ответственный исполнитель, руководитель темы канд. техн. наук В.Н. Зигерн-Корн), ВНИИПО (ответственный исполнитель д-р. техн. наук И.С. Молчадский), ЦНИИпромзданий (ответственный исполнитель канд. техн. наук Т.Е. Стороженко), ЦПИТЗС ЦНИИСК (ответственный исполнитель канд. техн. наук М.Я. Ройтман) под руководством Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России (Г.М. Хорин, Н.Н. Поляков) и Главного управления государственной противопожарной службы МВД России (Е.Е. Кирюханцев, Ю.М. Кондрашин, В.Е. Татаров).
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее — зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.
1.2 Разделы 6, 7 и 8 не распространяются на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горных выработок).
1.3 Нормативная и техническая документация на здания, строительные конструкции, изделия и материалы должна содержать их пожарно-технические характеристики, регламентируемые настоящими нормами.
1.4 Противопожарные нормы и требования системы нормативных документов в строительстве должны основываться на требованиях настоящих норм.
Наряду с настоящими нормами должны соблюдаться противопожарные требования, изложенные в других нормативных документах, утвержденных в установленном порядке.
1.5* Для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м*, зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих норм, должны быть разработаны технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. Указанные технические условия должны быть согласованы с органом управления Государственной противопожарной службы МВД России и с Госстроем России и утверждены заказчиком.
* Здесь и далее, кроме специально оговоренных случаев, высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене.
1.6 Разрешение на отступления от требований настоящих норм по конкретным объектам в обоснованных случаях производится Госстроем России при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления, согласованных органом управления Государственной противопожарной службы МВД России.
1.7* При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Необходимость приведения существующих зданий в соответствие с настоящими нормами определяется 8.5 СНиП 10-01-94.
2* НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
Источник: