Задачи охраны труда по противопожарной безопасности

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить безопасность своих работников в ходе выполнения ими своих трудовых задач. Таково базовое правило организации работы компании, установленное статьей 212 ТК РФ. Одним из серьезных компонентов защиты персонала становится выполнение требований пожбезопасности. Это особенно значимо на предприятиях, в составе которых работают взрыво- или пожароопасные производства.

Нормативная база

Понятие «пожарная безопасность в охране труда», а также порядок реализации мер, ориентированных на достижение необходимых установок в этой области, регулируются следующими правовыми документами:

ТК РФ;
федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, посвященный общим вопросам пожарной безопасности;
федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент Российской Федерации в сфере пожбезопасности разных категорий объектов;
постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. № 390, определяющее правила организации обязательного противопожарного режима на предприятиях;
приказ МЧС от 12 декабря 2007 г. N 645, устанавливающий требования к организации подготовки персонала компании по вопросам работы в области противопожарного режима на объектах компании;
другие нормативные акты.

Мероприятия по охране труда и пожарной безопасности

Действующее законодательство определяет ряд мер, которые обязан реализовывать каждый работодатель для достижения нужного уровня пожарной безопасности своего предприятия, а также работающего на нем персонала. В список таких мер входят:

разработка системы пожбезопасности в компании с учетом характеристик ее технологического цикла, а также имеющихся ресурсов по достижению защищенности работников;
ведение документооборота в этой области с соблюдением установленных нормативов;
оборудование территорий, рабочих зон, помещений компании первичными средствами пожаротушения, а также автоматическими системами реагирования на возгорание либо задымление;
определение системы финансирования противопожарных мер, включение их в финансовый график компании на каждый календарный год;
организация подготовки работников предприятия в области пожарной безопасности в соответствии с приказом № 645;
контроль исправности оборудования, состояния элементов электросети в компании для предупреждения форс-мажорных ситуаций, которые могут обусловить возникновение возгорания.

Перечисленные меры обязательны для всех видов компаний независимо от их организационно-правовой формы, области деятельности, масштаба, других характеристик, а также индивидуальных предпринимателей. Работодатель может по своему разумению дополнить приведенный список, добавив в него дополнительные меры по обеспечению пожбезопасности объектов организации, а также ее работников. При этом выполняемые им действия не могут противоречить требованиям действующего законодательства.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Пожарная безопасность на производстве и охрана труда невозможна без организации подготовки работников компании в этой области. Они обязаны знать порядок безопасного выполнения задач, позволяющий сократить риски возгорания, с учетом параметров технологических циклов, выполняемых на предприятии. Если же предотвратить пожар не удалось, сотрудники обязаны владеть навыками, дающими возможность существенно снизить возможный ущерб от возгорания, локализовать его в минимальные сроки.

Порядок организации такой подготовки определен особым правовым документом – приказом МЧС № 645. Он указывает, что для работников компаний организуются два основных формата занятий:

инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его проходят все сотрудники предприятия, включая тех, кто привлекается к выполнению обязанностей в рамках временных трудовых договоров, занят на сезонных работах или проходит практику. В зависимости от конкретных обстоятельств организации подготовки, а также стажа работника в организации выделяют пять типов таких инструктажей – вводный, первичный, повторный, целевой, внеочередной;
обучение по программе пожарно-технического минимума. Это расширенный, углубленный курс, проходить который обязаны только отдельные категории сотрудников. К ним принадлежат работники, на которых возложена особая ответственность по части выполнения мер в рамках противопожарного режима в компании – например, сам директор, лицо, отвечающее за пожбезопасность, другие категории, указанные приказом № 645. В дополнение к ним руководитель организации может своим приказом определить работников, которые обязаны проходить подготовку по программе ПТМ, если считает, что это повысит уровень пожарной профилактики на производстве.

Для каждого типа подготовки разрабатывается отдельная инструкция или программа, по которой будут проходить занятия. Обычно ее разрабатывает специалист по охране труда и пожарной безопасности или эксперт уполномоченной обучающей компании, которую привлекают к организации занятий для сотрудников. Курсы по охране труда и пожарной безопасности могут проводиться как с отрывом, так и без отрыва от основной рабочей деятельности персонала.

Меры по обеспечению пожбезопасности на объектах организации

По большому счету, первичные меры обеспечения пожарной безопасности на предприятиях, где нет взрывопожароопасных производств, просты и понятны. Однако их исполнение – вопрос первостепенной важности, поскольку нарушение этих несложных требований может вызвать серьезные жертвы среди сотрудников компании и посетителей ее объектов, а также причинение крупного ущерба ее материальным активам.
Чтобы избежать такого сценария, необходимо гарантировать:

выполнение требований действующего законодательства. Сотрудники компании обязаны знать правила по охране труда и пожарной безопасности и выполнять их в своей ежедневной работе;
чистоту помещений и территории организации, отсутствие мусора, который может служить материалом для горения и загромождать пути эвакуации;
применение негорючих материалов при строительстве и внутренней отделке объектов;
установку огнезащитных преград, отделяющих отдельные сектора и помещения друг от друга;
оборудование противопожарных щитов, снабженных необходимыми первичными средствами пожаротушения, с установленной частотой;
установку пожарных гидрантов, обеспечение свободного доступа к ним и поддержание их в исправном техническом состоянии;
установку автоматических систем сигнализации, оповещения, эвакуации, дымоудаления и пожаротушения;
контроль исправности всех видов электрооборудования, используемого в организации, включая как промышленные станки и машины, так и бытовую и офисную технику. Такую аппаратуру часто не рассматривают как угрозу пожарной безопасности предприятия, однако короткое замыкание или другая неисправность такой техники часто становится причиной крупных пожаров.

В соответствии с действующим законодательством ответственный за охрану труда и пожарную безопасность в компании – это сам руководитель предприятия. Однако закон не запрещает ему делегировать свои полномочия в этой области уполномоченным сотрудникам, которые прошли профильную подготовку и имеют необходимые навыки и знания для организации обязательных работ. Например, эти задачи часто выполняет инженер по охране труда и пожарной безопасности или специалист по ОТ. В этой ситуации функцией руководителя предприятия становится контроль его работы.

Дополнительные меры пожарной безопасности

От того, занимается ли охрана труда пожарной безопасностью, зависит статистика возгораний и несчастных случаев на предприятии. Поэтому в дополнение к главным мерам, перечисленным в предыдущем разделе, компании потребуется уделить внимание профилактике воздействия опасных факторов, которые существенно увеличивают риск возникновения пожаров. Чтобы решить эту задачу, необходимо выполнить следующие действия:

организовать места для курения, оборудованные автоматической аппаратурой, снижающей риск возгорания;
организовать систематический контроль за соблюдением правил выполнения огневых и иных видов пожароопасных работ;
обеспечить постоянный контроль за работой оборудования, характеризующееся повышенными рисками возгорания из-за использования горючих жидкостей и материалов, высокой температуры эксплуатации или других факторов.

Охрана труда и меры пожарной безопасности: оформление необходимых документов

Организация пожарной безопасности, охрана труда – это обширная область деятельности компании, в которой реализуется большое число мер. Чтобы систематизировать информацию об их выполнении, необходимо обеспечить документальную фиксацию выполненных операций. Кроме этого, важно учитывать, что наличие документов в сфере пожбезопасности – это обязательное требование, установленное на уровне закона. Чтобы обеспечить выполнение этих норм, компания обязана оформить:

приказ о назначении лица, отвечающего за пожбезопасность в организации, или уполномоченного подразделения либо центра, который будет заниматься выполнением таких обязанностей;
планы эвакуации отдельно для каждого этажа;
журналы инструктажей по ПБ для сотрудников предприятия;
удостоверения о прохождении подготовки и аттестации по программе пожарно-технического минимума для тех работников, которые обязаны освоить этот материал;
инструкции по пожбезопасности;
локальные нормативные документы, определяющие общие правила работы компании в этой сфере, например, положение об организации обязательного противопожарного режима на ее объектах и территориях;
другие документы, обусловленные спецификой производственной или иной работы компании.

Также ответственному лицу необходимо позаботиться о получении сертификационной документации, подтверждающей, что противопожарное оборудование и системы, используемые в организации, соответствуют действующим требованиям.

Безопасность труда и пожарная безопасность

Охрана труда и противопожарная безопасность на предприятии — это комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья персонала. Какие шаги должен предпринять работодатель, чтобы обезопасить сотрудников, расскажем в статье.

Как написать заявление об оскорблении
Дают ли больничный в платной клинике
Повышение зарплаты медработникам
Что такое справка уклониста и нужно ли ее получать
Коды 10 и 21 в больничном листе

Законодательство

Безопасность труда и пожарная безопасность на предприятии — главная задача работодателя. Желая усовершенствовать систему обеспечения пожаробезопасности в компании, наниматель должен руководствоваться следующими законодательными актами:

Правилами противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, а также порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и т. д.;
ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О пожарной безопасности» — содержит правила по охране труда (пожарной безопасности);
ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам;
Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»» и т. д.

Каждый наниматель несет ответственность за здоровье и жизни сотрудников. Для того чтобы максимально обезопасить трудящихся, он должен донести до них требования охраны труда и пожаробезопасности. Существуют два способа, благодаря которым можно обучить работников этим правилам — это инструктаж и освоение пожарно-технического минимума (ПТМ).

Противопожарные инструктажи

Обучение работников правилам пожаробезопасности является обязательным, в соответствии со ст. 25 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ и п. 3 ст. 1 Правил…, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Также порядок проведения инструктажей на предприятии и обучение ответственных за пожарную безопасность регламентируется Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.

Для чего необходимы инструктажи:

во время обучения сотрудники знакомятся с основными требованиями пожарной безопасности и охраны труда;
сотрудникам поясняется степень пожароопасности используемого на производстве оборудования;
работники учатся пользоваться средствами противопожарной защиты;
персонал учится правильным действиям при возникновении пожара.

Проводятся инструктажи без отрыва от производства работодателем или ответственным лицом. Чтобы провести обучение охране труда и пожарной безопасности, наниматель использует утвержденные программы, созданные с учетом специфики организации. Итак, рассмотрим, какие виды инструктажей обязан провести глава компании для сотрудников.

Вводный

со всеми лицами, принимаемыми на работу;
с сезонными работниками;
с работниками, командированными на данное предприятие;
с учащимися колледжей и вузов, прибывшими на практику;
с иными категориями граждан по решению нанимателя.

Первичный

Этот вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте:

со всеми новичками;
с сотрудниками, переведенными из одного подразделения компании в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными на предприятие лицами;
с сезонными работниками;
с лицами, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории предприятия;
с учениками, проходящими производственное обучение или практику.

Повторный

Проводится не реже одного раза в год, а на предприятиях, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие. Необходим для закрепления изученного материала.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводится:

при введении новых или изменении старых правил или инструкций по ПБ;
при изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта (например, модернизация оборудования и т. п.);
если сотрудники нарушили правила пожбезопасности и это привело к возгоранию;
если руководству поступила информация о пожарах, произошедших на аналогичных производствах;
курсы по пожарной безопасности и охране труда необходимы при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Объем и содержание внепланового инструктажа зависят от обстоятельств, вызвавших его проведение.

Целевой

при выполнении пожароопасных разовых работ (например, сварочных);
при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
при проведении на предприятии экскурсий и иных массовых мероприятий;
при подготовке к проведению массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.

Во время проведения инструктажей для наглядности учащимся может быть представлена презентация «Пожарная безопасность по охране труда». А закрепить пройденный материал помогут красочные информационные стенды по охране труда и пожарной безопасности, установленные на предприятии.

Все проводимые занятия фиксируются в журналах. В подтверждение их прохождения обучающиеся и инструктор проставляют в них свои подписи.

Обучение ПТМ

Пожарно-технический минимум (ПТМ) — это минимальный набор необходимых знаний и умений, позволяющий персоналу снизить риск возникновения пожара, а также помогающий им предпринять верные действия в ситуации, если пожар все же возникнет. Этот вид обучения в обязательном порядке должны пройти руководитель и ответственное лицо (его своим приказом назначает глава компании), а также остальные работники. Обучение ПТМ проводится:

для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных со взрывопожароопасным производством, — в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения. Если производство пожароопасное, обучение проводится чаще — один раз в год;
сотрудники, имеющие стаж непрерывного труда в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после трудоустройства могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

Как правило, обучение ПТМ для сотрудников проводится без отрыва от производства. Но руководство и ответственные лица, как правило, обучаются вне организации. Например, для них курсы проводятся:

в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
в учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС;
в организациях, оказывающих услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, и т. д.

Для того чтобы направить ответственного за пожбезопасность на обучение, работодателю понадобится его согласие (кандидат на эту должность должен быть не против того, что ему придется выполнять дополнительные обязанности). После чего следует издать приказ.

Оплачивается обучение ПТМ за счет средств компании. По окончании учебы, которая длится не менее 40 часов, работник получает удостоверение по проверке знаний пожарно-технического минимума (форма удостоверения представлена в Приложении № 5 «Методических рекомендаций по организации обучения. », утв. МЧС РФ).

Кто может быть ответственным лицом

В небольших организациях ответственным за пожарную безопасность может являться ее руководитель. На крупных предприятиях работодатель своим приказом может назначить на эту должность любого сотрудника, проработавшего не менее 3-х лет. Лучше всего, если у него уже будет подобный опыт. Например, им может стать инженер по охране труда и пожарной безопасности. После назначения работник может быть направлен на обучение ПТМ, про который мы рассказали в предыдущем разделе.

В задачи ответственного за пожарную безопасность входит:

проведение противопожарных инструктажей;
ведение журналов;
проведение осмотров помещений;
контроль за соблюдением персоналом правил пожарной безопасности.

На объектах с массовым пребыванием людей (более 50 человек) руководитель также может дополнительно создать пожарно-техническую комиссию (ПТК).

Средства пожаротушения

На любом предприятии должны иметься первичные средства пожаротушения. Также работникам должны быть доступны инструкции о правилах пользования ими. К первичным средствам пожаротушения можно отнести:

огнетушители;
пожарные краны;
инвентарь, к которому относятся емкости с водой, ящики с песком;
инструменты для тушения пожара: лопаты, ведра и т. д.

Средства для борьбы с возгораниями должны располагаться в пожарных шкафах, щитах или стендах. Все это должно находиться в доступных местах, чтобы при необходимости можно было быстро применить. Количество таких средств определяется индивидуально, исходя из площади помещения.

Ответственные за пожаробезопасность должны вести журнал учета противопожарных средств и регулярно информировать руководителя о необходимости их закупки.

Ответственность работодателя

Какую ответственность несут работодатели за игнорирование требований и непринятие мер, необходимых для обеспечения пожаробезопасности на предприятии? Обратимся к ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ей, нарушители могут понести наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере:

для граждан — от 1000 до 1500 рублей;
для должностных лиц — от 6000 до 15 000 рублей;
для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Работодатель обязан обеспечить всестороннюю безопасность персонала. Такое требование предусмотрено статьей 212 действующего Трудового кодекса. Для этого он разрабатывает, а затем реализует набор действий, ориентированных на минимизацию риска возникновения форс-мажорных ситуаций и причинения вреда здоровью работников. Одним из самых важных компонентов этого комплекса становится обеспечение пожарной безопасности на предприятии.

Основы охраны труда и пожарной безопасности: правовая база

При формировании системы мер, нацеленных на достижение нужного уровня промышленной, пожарной безопасности и охраны труда на предприятии, работодателю следует применять положения следующих правовых актов:

Трудовой кодекс;
совместное постановление Минобра, Минтруда от 13 января 2003 г. N 1/29, определяющее правила организации обучения работников предприятия по ОТ;
федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ о пожарной безопасности;
федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ, представляющий собой национальный технический регламент в области пожбезопасности;
постановление Правительства от 25 апреля 2012 года N 390, определяющее правила организации противопожарного режима;
приказ МЧС от 12 декабря 2007 года N 645, устанавливающий правила обучения работников предприятия знаниям, навыкам по пожарной безопасности;
другие нормативные акты.

Важная задача работодателя на этом шаге – убедиться, что разработанная им система мер не противоречит требованиям законодательства в интересующей нас сфере. Что касается остальных вопросов, здесь он может руководствоваться задачами данного предприятия и особенностями его производственной деятельности, пытаясь гарантировать наилучшую защиту персонала от возможного воздействия факторов риска.

Цели и задачи мероприятий по пожарной безопасности и охране труда

В рамках поставленной цели организация добивается реализации следующих задач:

формирование технологического цикла, гарантирующего выполнение требований пожарной безопасности;
организация подготовки сотрудников по ПБ для предотвращения действий, которые могут стать причиной пожара либо других отрицательных последствий;
четкое разделение функций и полномочий сотрудников в области ПБ;
осуществление контроля исполнения установленных правил;
своевременный регулярный контроль нормальной работы оборудования для предотвращения технологических сбоев, которые могут поставить под угрозу пожарную безопасность организации;
другие задачи, обусловленные производственной спецификой компании.

Все приведенные задачи должны быть решены по итогам выполнения комплекса мер, предусмотренных системой обеспечения пожбезопасности на предприятии.

Разработка мер по ОТ и ТБ

В соответствии со статьей 217 ТК РФ на предприятиях, число сотрудников которых превышает 50 человек, работодатель обязан ввести штатную единицу специалиста по ОТ или даже создать профильный отдел. В организациях меньшего масштаба этот вопрос остается на усмотрение руководителя. Однако, учитывая большой объем задач, касающихся обеспечения нормальной безопасной работы персонала, а также значимость этих функций, такую штатную единицу обычно вводят средние и мелкие предприятия.

Нередко специалисту по ОТ поручают также задачи по направлению пожарной безопасности на предприятии. При таких обстоятельствах ему необходимо пройти дополнительные курсы по охране труда и пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Другим вариантом решения этой проблемы становится введение отдельной штатной единицы специалиста по ПБ.

Инженер по охране труда и пожарной безопасности производит разработку системы мер, нацеленных на достижение, а затем поддержание нужного уровня охраны труда и пожарной безопасности в офисе, производственном цеху, магазине, на складе или ином объекте. Такая система базируется на понятии пожарная безопасность в охране труда, учитывающем специфику технологического цикла, применяемого на предприятии. Чаще всего она включает следующие направления работ:

организация своевременного обучения сотрудников предприятия по вопросам ПБ;
оснащение помещений компании первичными техническими средствами пожаротушения, автоматической техникой для контроля пожбезопасности;
оснащение помещений навигационными табличками, сигнальными указателями, иными объектами, предусмотренными правилами ПБ;
составление правил поведения в ходе технологического процесса для персонала всех уровней;
организация и контроль соблюдения государственных требований;
сопровождение проверок со стороны контролирующих органов.

Перечисленные направления оформляются в виде проекта нормативного акта, который отдел охраны труда и пожарной безопасности передает для утверждения руководителю. Он издает приказ, который направляется для ознакомления всем работникам компании. Они должны засвидетельствовать факт ознакомления с ним личной подписью.

Обучение по охране труда и пожарной безопасности

Порядок организации подготовки персонала по вопросам ПБ регулируется приказом МЧС № 645. Он предполагает разные варианты обучения в зависимости от степени ответственности конкретного сотрудника за обеспечение нужного уровня пожбезопасности на предприятии. Так, все работники обязаны проходить инструктажи по охране труда и пожарной безопасности. Приказом предусмотрено несколько типов инструктажей в зависимости от конкретной ситуации:

вводный – проводится при приеме сотрудника на работу для получения информации об общих правилах ПБ в организации;
первичный – выполняется перед допуском к самостоятельной работе. Его проведение осуществляется на конкретном рабочем месте для ознакомления со спецификой работы по конкретной профессии или специальности;
повторный – организуется для актуализации знаний работников, причем выполняется не реже одного раза за год. Для работников, занятых на пожароопасных производствах, он организуется не реже раза в шесть месяцев;
целевой – проводится при необходимости привлечения сотрудников к операциям, требующим дополнительных знаний в сфере ПБ;
внеплановый – проводится при наступлении особых обстоятельств, например, при изменении действующего законодательства или после обнаружения возгорания.

Для работников, которые несут основную ответственность за выполнение правил охраны труда и пожарной безопасности, приказом № 645 предусматривается обучение в объеме пожарно-технического минимума. Это расширенный курс, в рамках которого обучающиеся получают более серьезный объем знаний по снижению риска возгораний, а также минимизации их последствий. Проходить такую подготовку обязаны руководители организаций, а также специалисты по охране труда и пожарной безопасности и другие работники. Чаще всего такая подготовка организуется уполномоченными обучающими центрами.

Работы по направлению ПБ на предприятии

Набор мер по выполнению требований ПБ в помещениях организации формируется с учетом характеристик ее технологического процесса. Однако в большинстве ситуаций он включает следующие базовые блоки:

разработка планов эвакуации на случай пожара;
организация информационных стендов по охране труда и пожарной безопасности;
размещение навигационных объектов в установленных точках;
оснащение помещений первичными средствами для тушения возгораний;
установка автоматических средств оповещения, пожаротушения;
контроль функционирования применяемого оборудования;
организация нужного количества эвакуационных выходов, поддержание их доступности;
огнезащитная обработка элементов, конструкций, объектов, которые могут подвергаться воздействию открытого огня или повышенных температур.

Функции по организации выполнения всех этих работ часто возлагаются на специалиста по ОТ и ПБ. Однако наибольший объем ответственности за соблюдение законодательных нормативов лежит на руководителе компании.

Документация по ПБ

Когда на предприятии назначается проверка, сотрудники контролирующих органов чаще всего проверяют наличие и корректность оформления документации, связанной с вопросами ПБ. Поэтому организация должна иметь следующую документацию:

приказ о назначении ответственного за пожбезопасность;
поэтажные планы эвакуации;
приказ об утверждении системы мер по ПБ;
журнал выполненных мероприятий;
журналы инструктажей по ПБ;
журналы фиксации используемых средств пожаротушения;
инструкции по пожбезопасности;
другие документы, обусловленные спецификой работы предприятия.

Читайте также Место для цветника

Нужно обязательно уделить внимание корректности оформления этой документации, наличию подписей руководителя компании, ответственных сотрудников и персонала.

Охрана труда и пожарная безопасность на производстве

Охрана труда и пожарная безопасность промышленных предприятий – важный комплекс мероприятий, обеспечивающий сохранение здоровья работников промышленности. Подобные правила разрабатываются и утверждаются специальными комиссиями, деятельность которых направлена на предотвращение несчастных случаев на рабочих местах.

Трудовой кодекс – особый сборник правил безопасности. Работник должен усвоить их, чтобы точно знать все требования к своему труду и минимизировать шанс несчастного случая, так как большинство аварий происходит именно по незнанию.

Задачи и цели

Чтобы обеспечить всем сотрудникам фирмы безопасную работу, сохранить их здоровье и жизнь, нужно принять ряд мер:

сформировать работу, обеспечивающую организацию пожарной безопасности;
создать условия, способствующие усвоению трудящимися всех предписаний по сохранению безопасности;
развить и поощрять компетентность сотрудников и управляющих;
строгое исполнение правил, закрепленных в утвержденном регламенте;
не допускать никаких отклонений от утвержденной и проверенной практики проведения рабочих операций, так как любая ошибка способна вызвать аварию либо стать причиной пожара;
четко разделить обязанности сотрудников и начальства;
соблюдать предписания пожарной безопасности.

Эти цели должны исполняться всеми сотрудниками предприятий без исключений.

Комплекс мероприятий

Особо важно правильно организовать мероприятия на производстве, гарантирующие пожарную безопасность.

Как правило, они различаются в зависимости от сферы производства, размера предприятия, технического оснащения и количества сотрудников. Однако основными среди прочих считаются:

разработка, а также активное внедрение в соответствии с утвержденными документами системы управления по пожарной безопасности. Первый и основной шаг в организации должной пожарной безопасности труда рабочих. Начальник предприятия и группа выбранных лиц разрабатывают правила, а затем обучают сотрудников основным требованиям: по использованию промышленного оборудования, отопительной и вентиляционной системы, по содержанию служебных помещений и комнат, по хранению материалов и инвентаря, по должному содержанию электросетей и электроприборов, по совместным организованным действиям во время возгорания;
курирование и контролирование аварийности оборудования и помещений на предприятии. Проверка оборудования, электросети, цехов и кабинетов отдается выбранным руководителем предприятия ответственным лицам, следящих за всем этим в доверенном им отделении. При возникновении опасности возгорания вся ответственность ложится на начальника. Руководитель предприятия также обязан составить инструкцию ответственным по пожарной безопасности охраны труда;
обеспечение и гарантия защиты от несчастных случаев при работе с техникой, эксплуатации механизмов и помещений. В эту часть комплекса входит обязательное соблюдение всех правил нормативных документов по использованию всех механизмов (немеханизированных и автоматических), конвейеров, по правильному пользованию подъемниками и подобными возможно опасными механизмами, по использованию электросетей и щитков, по поддержке в порядке помещений;

оснащение организации средствами тушения огня и предупреждения возгораний, регулярная их замена. Для того, чтобы не допустить больших жертв и убытков, на каждом предприятии в соответствии с законом должны иметься особые пожарные звуковые системы оповещения, реагирующие на дым, а также газовые огнетушители. Желательно на каждом этаже иметь один-два щита с противопожарным инвентарем (пожарный рукав, топор и ведро);
составление годового плана и сбор финансов для обеспечения безопасности от возгораний. Одно из главных условий успешной пожарной охраны труда – составление плана безопасности на будущий год. Исходя из утвержденного распорядка администрация готовит бюджет финансов, часть средств которого будет потрачена на пожарную охрану;
обучение правилам пожарной безопасности сотрудников предприятия. Включает в себя проведения нескольких инструктажей, различных по уровню (вводный, начальный, целевой). Зачитывание лекций о безопасном поведении при пожаре. Проведение занятий, отработка возможных ситуаций при возгорании;
регулярная проверка состояния электросети. Поддержание электробезопасности необходимо не только для защиты работников от удара током, но и для предотвращения случаев возникновения пожара в результате замыкания. По статистике МЧС, более половины всех пожаров в производственных посещениях происходит в результате нарушений электробезопасности. Для создания необходимых условий деятельности необходимо провести несколько важных мероприятий. Специалистами должны регулярно проводиться измерения напряжения в установках, проверка заземления, в случае аварийности кабелей и проводов – замены их на новые. Рекомендуется периодически менять все электрооборудование на более новое.

Какие документы нужны на предприятии

Чтобы не возникало разногласий при проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности сотрудникам предприятия существуют особые документы, регламентирующие правила поведения при возникновении возгорания, нормы обращения с оборудованием, обязанности каждого работника.

В разных отраслях принимаются и утверждаются разные списки таких бумаг.

К обязательным для всех относятся те, которые требует служба пожарного надзора:

обязательные приказы о назначении лиц, ответственных за проведение инструктажа, проверку средств предупреждения и тушения пламени;
планы эвакуации из горящего здания на видных местах каждого этажа;
приказы о проведении консультации сотрудников о правилах пожарной безопасности на предприятии, а также о проверке их знаний;
документы, таблицы или графики измерений сопротивления электросетей;
наличие тренажеров, программ или пособий для тренировки навыков сотрудников;
журнал, в котором регистрируются даты проведения занятий и тренировочных тревог;
свидетельства, подтверждающие качество и срок годности всех пожаротушащих средств и предупреждения пожаров, пожарной техники;
заключение экспертов-профессионалов, подтверждающие знания сотрудников правил пожарной безопасности;
заключение профессиональной комиссии о соответствии выполнения пожарных требований;
акты и утвержденные инструкции пожарного режима.

Полный комплект документов можно узнать у сотрудников противопожарных служб.

Инструкция по составлению плана эвакуации

План эвакуации людей и материальных ценностей при возникновении пожара на предприятии является обязательным для обеспечения охраны труда. Для его составления собирается либо уполномоченное лицо (для малых зданий) или специальная комиссия (для более крупных).

В состав последней входят: председатель пожарно-технической комиссии, его заместитель, а также начальник пожарной части данной компании.

Первым шагом является составление плана здания с целью высчитать предполагаемое передвижение людей при аварии. Затем делается план внешней части предприятия, чтобы предугадать передвижение транспорта. Составляется план движения людей к выходам.

Помимо этого, комиссия заботится о сохранении и эвакуации ценных предметов, дорогостоящего оборудования и документов. Для них составляются отдельные планы эвакуации.

Затем, выбранной комиссией назначаются ответственные лица, следящие за исполнением правил безопасности. Вводится график дежурств. Определяются места для ключей зажигания.

После, утверждаются места хранения документов, опасных горючих веществ. Организуются пожарные выходы.

План должен быть одобрен председателем комиссии. Вариант утверждается руководителем предприятия. Затем, в двух частях (графической и письменной) вывешивается в самом предприятии. Вторая копия должна храниться в документах.

В случае изменений в строении или планировке помещений ответственное лицо должно своевременно вносить необходимые поправки в схему и документы.

В прилагаемой инструкции к плану должны содержаться: обязанности назначенных лиц и порядок их действий по эвакуации людей, оборудования и прочих ценных вещей, каким способом будет объявлено о начале эвакуации, инструкция по эвакуации транспортных средств, каким образом служащие должны проводить тушение пожара, места нахождения средств по ликвидации пламени.

В схематической части должны в масштабе сто или двести к одному достоверно изображаться план здания, стрелками или линиями указываться пути эвакуации. При представлении плана многоэтажного здания обычно составляют таблички для каждого этажа.

Пожарная безопасность на производстве должна соблюдаться для обеспечения охраны труда сотрудникам предприятия.

Охрана труда и пожарная безопасность

Незнание правил безопасности часто приводит к несчастным случаям на производстве. Поэтому охрана труда и пожарная безопасность – один из важных комплексов, которые обеспечивают сохранность здоровья сотрудников и работников, занятых на промышленных объектах. Они разрабатываются специальными комиссиями, основная задача которых – создать условия, при которых количество несчастных случаев сведется к минимуму.

Задачи охраны труда и пожарной безопасности

Цели охраны труда и пожарной безопасности на предприятиях – это сохранение здоровья и жизни сотрудников. Для этого применяется ряд мер. Каких:

формирование работы таким образом, чтобы были полностью соблюдены требования пожарной безопасности;
создаются условия, при которых работники производственного объекта полностью усваивают предписания по пожарной безопасности и охране труда;
проводить поощрение сотрудников и работников, которые повышают компетентность в этих правилах;
правила, утвержденные регламентом ПБ и ОТ, должны строго исполняться;
нельзя допускать отклонение в технологическом процессе независимо от типа проводимых мероприятий, потому что любая, даже самая незначительная, ошибка может привести к трагедии, это касается и получения травм, и появлении очагов возгорания;
строго соблюдать предписания, которые представляет пожарная безопасность;
в обязательно порядке разделяются обязанности начальствующего состава предприятия и простых работников.

Задачи и цели, вышеописанные, несложны. Они должны исполняться всеми работниками и сотрудниками производственного объекта беспрекословно.

Какие мероприятия необходимо проводить

Противопожарная безопасность и охрана труда – это комплекс мероприятий, которые надо правильно организовать. Они имеют одну общую основу, но отличаются друг от друга в зависимости от разных факторов. К примеру, от:

размеров производственного объекта;
типа производства, технологии, используемых материалов;
технической оснащенности;
количества сотрудников и работников.

Но, как было сказано выше, в основе проводимых мероприятий есть, так сказать, стандартные, которые проводятся на всех предприятиях в независимости от их сферы деятельности. Какие мероприятия относятся к этой категории:

Руководствующий состав предприятия вместе с руководителем разрабатывает правила по охране труда и пожарной безопасности на основе действующих законодательных актов.
После чего проводится обучение сотрудников и работников объекта в плане применения основных требований. К примеру, как грамотно использовать технологическое и вспомогательное оборудование, как правильно содержать основные и вспомогательные помещения, электроустановки и электросети. Как пользоваться противопожарным оборудованием, инвентарем и инструментом в процессе тушения очагов возгорания.

Инструктаж на рабочем месте

Полный контроль помещений в независимости от их назначения, а также расположенного в них оборудования, на предмет соответствия требованиям охраны труда и мерам пожарной безопасности. Поэтому на каждом участке назначается ответственный, который следит за соблюдением правил и требований. Для них руководством предприятия создаются инструкции. Но отвечает за ПБ и ОТ руководитель объекта. С него и будет спрос, а не с назначенных им сотрудников.
Защита от несчастного случая. Поэтому на предприятии разрабатываются правила эксплуатации оборудования, инструментов и помещений. Правила разрабатываются на основе нормативных документов по эксплуатации вышеперечисленных объектов.
Все предприятия в независимости от сферы деятельности должны быть обеспечены пожарной сигнализацией, системой оповещения и первичными средствами пожаротушения: огнетушителями, пожарными кранами и полным комплектом пожарных щитов.

Огнетушители и планы эвакуации

Составляется годовой план по охране труда и пожарной безопасности объектов, в основу которого закладывается финансирование. Часть собранных средств будет выделяться на приобретение материальной части, остальные деньги пойдут на пропаганду и учебные занятия, проводящиеся в виде инструктажей.
Что касается обучения, то это одна из важнейших частей пожарной безопасности производственных объектов. Кроме того, что проводятся различного типа инструктажи, несколько раз в год в обязательном порядке представители Госпожнадзора проводят лекции.
Как показывает статистика, основная масса пожаров происходит за счет устаревшей электропроводки. Поэтому регулярно надо проводить проверки электрического хозяйства предприятия. Это касается не только кабелей и проводов, но и электроустановок, а также оборудования, работающего на электрическом токе. Обычно специалисты проверяют напряжение сети, их сопротивление и заземляющие контуры.

Горит электропроводка на подстанции

Документация предприятия

Чтобы не было разногласий, затрагивающих мероприятия по пожарной безопасности и по охране труда, необходимо основываться на регламентирующих документах. В разных отраслях промышленности присутствует большое количество этих документов, которые между собой не стыкуются. Но существует стандартный перечень документации, которые берут за основу все предприятия без исключения. Вот эти документы:

приказ руководителя объекта, которым назначается ответственный за пожарную безопасность;
планы этажей, на которые нанесены маршруты эвакуации, эти планы размещают на видных местах на каждом этаже зданий;
приказы, которыми узакониваются мероприятия, связанные с проведением инструктажей, лекций, занятий и экзаменов на определение качества полученной информации;
ведется журнал, в котором отображаются все вышеописанные мероприятия;
акты, в которых фиксируются комиссией оценки полученных знаний сотрудников и работников предприятия;
при проведении проверок электросетей потребуются графики проведения замеров сопротивления электрических сетей, таблицы со стандартными показателями и прочие документы этого типа;
журналы, в которых фиксируются все первичные средства пожаротушения с указанием количества, марок и сроков эксплуатации;
инструкции и акты пожарного режима на объекте;
акты, в которых отображаются оценки специальной комиссии, отображающие пожарную безопасность производственного объекта.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности не так сложны, как это может показаться на первый взгляд. Для простых работников предприятия они заключаются в грамотной эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования. Особое внимание правилам проведения работ, связанных с открытым огнем или тепловыми методами решения поставленных задач. Не последнее место в противопожарной безопасности занимает ограничения зон курения. То есть курить можно только в строго отведенных местах.

Есть и другие требования, которые выполнять несложно. К примеру:

промасленную ветошь хранить в специальных металлических ящиках;
то же самое касается спецодежды;
содержать рабочее место в чистоте;
не оставлять без присмотра оборудование, приборы или устройства, за которыми нужен постоянный контроль со стороны человека.

Это все есть в инструкциях по пожарной безопасности, с которыми каждый работник знакомится в процессе проводимых инструктажей. Кстати, каждый инструктаж фиксируется в специальном журнале, где инструктируемые в обязательном порядке ставят подпись. И если работник не сдал экзамен по охране труда или пожарной безопасности, то он или не посещал занятия, значит, виноват инструктор, который фиктивно провел занятия. Или он небрежно отнесся к проводимым мероприятиям. Что также минус инструктору.

В видеоролике рассказывается о том, как у себя на предприятии создать систему охраны труда и пожарной безопасности:

Заключение по теме

К пожарной безопасности на производстве или охране труда отношение особое. Любой даже самый небольшой цех – это зона опасности. И если не знать элементарных правил и норм, то велика вероятность, что может произойти или несчастный случай, или возгорание. То есть охрана труда, пожарная безопасность – это две программы, которые спасают людей и материальные ценности.

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Пожар — это трагедия, в результате которой наносится не только материальный ущерб, но и могут погибнуть люди. Когда охрана труда, пожарная безопасность находятся в центре внимания руководства предприятия, риск для сотрудников пострадать из-за возгорания практически сводится к нулю.

Основные требования противопожарной безопасности предприятия

Чтобы обеспечить безопасность труда и пожарную безопасность, необходимо решить следующие задачи:

провести разработку и осуществить внедрение этой системы. Руководство фирмы и ответственные лица должны разработать и провести внедрение правил, соблюдение которых обязательно для сотрудников предприятия. Все работники обязаны пройти соответствующее обучение;
обеспечить контроль за аварийностью цехов и оборудования. Необходимо периодическое проведение проверок и принятие соответствующих мер;
обеспечение противопожарной безопасности при непосредственной работе с техникой, эксплуатацией помещений в слесарных и других цехах;

Пожар на предприятии — это трагедия

оснащение подразделений фирмы техникой пожаротушения. Проверка исправности и поддержание постоянной готовности к применению в случае необходимости. Предоставление транспорта в случае необходимости. Наличие исправных систем противопожарной сигнализации и обеспечение их работоспособности;
важно обеспечить план по финансовому обеспечению принимаемых мер защиты;
проведение обучения сотрудников правильным действиям в случае возникновения пожара, проведение инструктажей, организация стендов с образовательными материалами и тематических лекций;
проведение регулярных проверок исправности электросети и ее безопасности.

Организация работы персонала по охране труда

За охрану труда и противопожарную безопасность отвечает руководитель предприятия. Он назначает ответственных, организует проведение инструктажей и проверяем, насколько сотрудники освоили знания.

Охрана труда регламентируется соответствующими нормативными документами.

Важно! При поступлении на работу с каждым сотрудником проводится первичный инструктаж. В дальнейшем регулярно проводится повторный и другие его разновидности при необходимости.

Документы по охране труда

Для организации системы противопожарной безопасности необходимо обеспечить соответствующий документооборот.

на предприятии должны быть оформлены приказы о назначении ответственных лиц в этой сфере;
необходимо предоставить эвакуационные планы на случай пожара. Они должны быть подготовлены и оформлены для каждого этажа здания. Документы необходимо вывесить на видных местах;
оформляются объявления о проведении тематических консультаций и графики проверки знаний сотрудников;
необходимо подготовить документы, связанные с контролем безопасности электрических сетей на предприятии;
руководство обязано предоставить сотрудникам пособия, программы обучения, тренажеры для отработки навыков в этой сфере;
средства тушения пожаров, имеющиеся на предприятии, должны быть обеспечены сертификатами, подтверждающими исправность и работоспособность;
знания сотрудников должны проходить регулярную проверку. Лицам, которые ее прошли, необходимо предоставить подтверждающие документы;
необходимо обеспечить наличие инструкций о порядке действий при тушении пожара в различных ситуациях.

Чтобы не допустить пожара, важно соблюдать правила

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

В этом документе должно быть указано следующее:

схема зданий и территории;
с помощью каких мероприятий обеспечивается противопожарная безопасность на производстве;
порядок хранения, перевозки и использования пожароопасных и взрывчатых веществ;
как собирать, хранить горючие вещества;
ограничение предельного количества продукции в местах хранения;
распорядок уборки горючих отходов;
предельные показания измерительных приборов, при которых увеличивается степень опасности;
обязанности сотрудников учреждения или организации при возникновении пожара, правила включения сигнализации о возгорании.

В документе должны быть регламентированы эти и другие вопросы, относящиеся к профилактике пожаров.

Проведение инструктажа по пожарной безопасности

Целью инструктажа являются:

информирование работников о том, каковы главные требования противопожарной безопасности;
изучение проблем, связанных с технологическими процессами и оборудованием с учетом требований здравоохранения;
отработка умений правильно пользоваться средствами пожаротушения, имеющимися на предприятии;
обучение тому, как действовать, если возникнет пожар.

Обратите внимание! Работа с сотрудниками производится в соответствии со специальными учебными программами. При этом требуется учитывать специфику работы предприятия.

Инструктаж предполагает, что нужно:

ознакомить с действующими правилами зданий и территории, устройством внутреннего и наружного трубопроводов, работы систем оповещения, проведением эвакуации сотрудников;
довести до людей актуальные требования, связанные с противопожарной опасностью оборудования, технологических процессов, помещений;
объяснить, какие меры должны приниматься для обеспечения безопасности в ежедневной деятельности, а также в случае проведения взрывных работ на специальных площадках;
рассказать об ограничениях, относящихся к применению открытого огня и работам, которые с ним связаны.

Необходимо довести до сотрудников их обязанности в случае возгорания, а также порядок вызова работников пожарной службы.

Огнетушители должны быть в рабочем состоянии

Первичный

О проведении этого инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей.

Он проводится на рабочем месте со следующими сотрудниками:

с теми, кто поступил на работу;
при переводе в другое подразделение;
если сотруднику поручено выполнение нового вида работы;
с командировочными, приехавшими на это предприятие;
для тех, кто является сезонным работником;
если технику поручили выполнять другую работу;
с теми, кто находится на этой фирме на производственной практике или проходит обучение.

Обратите внимание! Такой инструктаж проводится ответственным лицом данного подразделения в соответствии с разработанной программой.

Повторный

Этот вид инструктажа проводится ответственным лицом по разработанной программе. По содержанию он не отличается от первичного, однако в данном случае речь идет не только об обучении, но и о проверке знаний.

Целевой

Такой инструктаж должен осуществляться в следующих случаях:

когда планируется выполнить разовые работы, характеризующиеся повышенной степенью пожарной опасности (например, сварочные);
если производится ликвидация аварий или стихийных бедствий;
когда предстоят огневые работы на производствах, которые причислены к взрывоопасным;
при организации экскурсии посторонних лиц на предприятие;
если те, кто проходит обучения на фирме, будут участвовать в массовых общественных мероприятиях;
если готовится мероприятие, в котором планируют принять участие не менее 50 человек (например, конференция).

Это мероприятие проводит руководитель или лицо, ответственное за противопожарную безопасность на предприятии.

Каждый сотрудник должен знать, что делать при пожаре

Важно! Инструктаж заканчивается проверкой усвоения знаний слушателями.

Обучение пожарно-техническому минимуму

Когда и как необходимо проводить пожарно-технический минимум определяет руководитель организации. Порядок обучения регламентируется нормативными документами.

Обучение проходят ответственные за противопожарную безопасность, специалисты и руководители.

Если работы не являются пожароопасными, то обучение проводят 1 раз в течение месяца после поступления на работу. Далее необходимо проходить переподготовку не реже 1 раза в 3 года.

К сведению! Такое обучение может быть организовано без отрыва или с отрывом от производства. Пройдя соответствующую школу, они смогут передать сотрудникам свои знания.

Проверка знаний по электробезопасности

Подобная проверка предусмотрена для сотрудников, которые по роду деятельности могут попасть под травмирующее влияние электричества. Существуют следующие виды таких проверок по электробезопасности:

первичный контроль;
периодическая проверка.

Последняя может быть очередной или внеочередной. Периодические проводятся 1 раз в год для тех, кто работает с электричеством и 1 раз в трехлетний период для остальных.

Внеочередная

В этом случае проведение мероприятия связано с изменением норм и стандартов безопасности или в тех случаях, когда на предприятии происходит установка новой техники. Также такая проверка необходима, если на предприятии были выявлены нарушения в сфере электробезопасности.

Обязанности работодателя

Обязанности руководителя предусматриваются законом № 69-ФЗ «О противопожарной безопасности», принятом 21 декабря 1994 г.

В их число входит следующее:

он должен в каждом структурном подразделении назначить ответственного сотрудника;
необходимо каждое из имеющихся станочных и других рабочих мест аттестовать с точки зрения противопожарной и взрывоопасной безопасности;
нужно продумать и оформить инструкции, определяющие действия персонала при возгорании, а также планы эвакуации при возникновении аварийной ситуации;
необходимо на основании существующих правил обеспечить регулярное проведение образовательных инструктажей работников предприятия.

Важно! На фирме должны быть закуплены, установлены и поддерживаться в исправности все необходимые средства пожаротушения.

Обучение сотрудников борьбе с пожарами

Ответственность за нарушение требований охраны труда в части ПБ

За ненадлежащее исполнение обязанностей в этой сфере руководитель может привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности.

В статье 20.4 КоАП РФ сказано, что за нарушение правил противопожарной безопасности может быть объявлено предупреждение или назначен штраф:

гражданам в размере 1000-1500 руб.*;
должностным лицам — 6000-15 000 руб.;
организациям — 150 тыс. — 200 тыс. руб.

Если нанесен тяжкий вред здоровью, то грозит:

штраф — 80 тыс. руб.;
лишение свободы на срок до 3 лет.

Обратите внимание! Уголовная ответственность возникает на основании статьи 219 УК РФ.

Соблюдение правил безопасности поможет сохранить здоровье или жизнь сотрудникам предприятия. Если в компании этому вопросу уделяется достаточно внимания, то вероятность пострадать от возгорания практически отсутствует.

*Цены указаны на июнь, 2019 г.

Источник: gk-rosenergo.ru